Чем отличается статус беженца от временного убежища

Чем отличается статус беженца от временного убежища

Ситуация в стране, которая вынуждает граждан покинуть территорию, заставляет людей выбирать временное убежище или статус беженца. Военные действия, религиозные конфликты, расовые преследования — именно они заставляют людей покинуть свой родной кров и искать укрытие в других государствах.

Беженцы — данный тип людей является самым незащищенным классом населения. Не имея никаких возможностей, чтобы обеспечить хотя бы первые дни выживания, люди обращаются к иному государству, которое в дальнейшем предоставляет возможность проживания на своей территории, предоставляет помощь и льготы беженцам.

Статус беженца: что это

Конституционно-правовой статус беженцев определяется в каждом государстве-члене ООН национальным законодательством. Например, в России он упоминается в Конституции и уточняется в ФЗ № 4528-I от 19.02.1993 . В любой другой стране он будет подчиняться иным законам. Но любые такие нормативно-правовые акты, независимо от государства, не могут противоречить Конвенции ООН о статусе беженцев от 28.07.1951 .

Понятие статуса закреплено в ст. 1 Конвенции: беженец – это правовой статус лица, которое вследствии преследований или обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, гражданства, этнической или социальной приналежности и по иным признакам вынуждено покинуть территорию государства постоянного жительства, и не имеет возможности (или не желает в силу указанных опасений) получить защиту от родного государства.

Наличие описанной угрозы позволяет человеку запросить статус беженца в любой стране ООН по его желанию.

Порядок признания лица беженцем определяется каждой страной самостоятельно. Так же определяются и административные процедуры, место подачи всех необходимых документов, особенности рассмотрения ходатайства и так далее.

Стоит отметить, что политика и условия приема беженцев, предоставленные права, социальная помощь и обязанности сильно разнятся от государства к государству.

А вот этапы запроса убежища, независимо от страны, обычно выглядят так:

1. Легально въехать в желаемую страну и на границе или уже по месту пребывания – в отделении миграционной службы – подать прошение о предоставлении гуманитарного статуса.
2. Пройти все необходимые проверки и собеседования, представить доказательства преследований, при необходимости отправиться в распределительный центр.
3. Дождаться рассмотрения ходатайства. В странах с существенным притоком беженцев вопрос может рассматриваться в течение 1-1,5 года. До того, пока статус просителя международной защиты не определен, он может получить свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем.
4. В назначенное время явиться на собеседование, доказать угрозу преследований, получить решение. Если лицу предоставляется убежище, с ним приобретается не только защита от преследований, но и социальная защита, право на помощь и другие права – о них позже.

Нюансы получения данного статуса

Не стоит думать, что если вы запросите политическое убежище, то вам сразу же его предоставят. Причем именно в той стране, в которой вы хотите. Увы, это не так.

Во-первых, нужно доказать, что вы преследуетесь у себя на родине именно по политическим мотивам, а не бежите, например, от уголовного наказания или долгов.

Во-вторых, насчет страны получения статуса также имеются свои тонкости. Согласно Дублинскому соглашению, при легальном въезде на территорию статус автоматически предоставляется той страной, входящей в конвенцию, которая выдала ему въездную визу.

При нелегальном пересечении границы и дальнейшем прошении убежища власти страны, в которой оно будет запрошено, будут выяснять, не было ли на пути мигранта другой страны из списка подписавших Дублинскую конвенцию. Если такая страна было, то мигрант высылается в нее. Именно в ней будет рассматриваться его прошение о предоставлении политического убежища.

Также рассматривается вопрос насчет родни в одной из стран конвенции. Если она имеется, то мигранта высылают в нее.

Появление таких требований вызвано тем, что все мигранты стараются попасть в развитые страны, а им столько мигрантов не нужно. В качестве примера – если хотите попросить убежище в Германии, но въезжаете на ее территорию через Польшу, то именно последняя будет принимать решение, предоставлять вам его или нет.

Как получить

Сделать это можно сразу же при пересечении границы, либо уже достигнув страны назначения. Как показывает практика, чем раньше претендент это сделает, тем больше шансов на положительный результат.

И наоборот, если прошение было подано спустя некоторое время после прибытия, то власти принимающей страны задумаются, а точно ли из-за политического преследования хочет получить убежище данный гражданин, или причины совсем в другом.

И не забывайте о том, что в желаемую страну нужно попасть напрямую, не все согласны, что к ним приезжают через транзитные государства.

Кто имеет право получить вид на жительство?

Получить статус беженца и вынужденного переселенца по ФЗ вправе совершеннолетнее лицо, обратившееся лично или через представителя (по состоянию здоровья) с письменным ходатайством. Обращаться необходимо в течение года с момента переезда в регион России, в соответствующий отдел органа Федеральной службы по миграции в России.

Правом на подачу ходатайства о приобретении статуса переселенца могут воспользоваться следующие категории лиц:

• лица без гражданства, которые желают проживать на территории Российской Федерации;
• иностранные граждане, планирующие переселиться на российскую территорию;
• иностранцы, которые имеют право на законных основаниях переселиться на российскую территорию.

Если лицо является преступником, нелегальным мигрантом или гражданином, нарушившим какие-либо права других лиц, получить статус переселенца оно не вправе.

Как получить статус беженца в Польше

Запрос на получение статуса беженца в Польше, как и в любой другой стране ЕС, полностью конфиденциален. Прежнее гражданство не теряется и данная информация не разглашается ни при каких обстоятельствах.

Чтобы получить статус беженца, нужно заполнить и подать заявление на получение такого статуса, это можно сделать двумя способами:

1. Если вы находитесь в Польше — заявление о предоставлении статуса беженца должно быть подано главному коменданту пограничной службы в Варшаве.
2. Если вы находитесь на границе, и у вас нет права на въезд в Польшу- заявление следует подать коменданту Пограничной службы при пересечении границы. На паспортном контроле на сухопутной границе или в аэропорту.

Вместе с подачей прошения нужно будет подать отпечатки пальцев. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите.

В заявлении необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей.

Заявление должно включать следующую информацию:

• имя, фамилия, возраст всех просящих убежище;
• гражданство;
• причина, по которой вы подаете заявление на получение статуса беженца (почему вы подвергались преследованиям, кем, каким конкретно преследованиям подвергались вы или ваша семья).

В том случае, если заявление составлено правильно, принимается постановление о его рассмотрении. Человек при этом получает временный документ, удостоверяющий его личность и заменяющий ему паспорт. Ваш собственный паспорт должен быть сдан на хранение в Отдел по репатриации и делам иностранцев на весь период рассмотрения дела. Это действие не означает, что вы предпринимаете шаги для отказа от своего гражданства.

Удостоверение действительно только на польской территории. Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.

По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.

Если запрос не содержит всей вышеуказанной информации, или вы отказываетесь пройти процедуру идентификации личности и медицинские осмотры, Президент оставит ваше заявление без подтверждения.

Основные причины отказа в предоставлении статуса беженца:

• отсутствие оснований претендовать на предоставление политического убежища
• недостоверность данных, представленных в заявлении
• вы приехали из безопасной третьей страны, в которую имеете право вернуться
• ходатайство было подано с целью избежать выдворения
• отсутствие полной контактной информации
• человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию или отказались пройти медицинское обследование
• обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.

Заявление о предоставлении статуса беженца, которое выдается сотрудниками Пограничной службы, должно быть заполнено на вашем родном или другом языке, который вы понимаете.

После подачи заявления, вас пригласят пройти собеседование о статусе беженца. Это собеседование с сотрудником Департамента по делам беженцев на вашем родном языке или другом языке, которым вы владеете.

На собеседовании вам нужно будет рассказать такую информацию:

• чем вы занимались в своей стране
• почему вы вынуждены покинуть свою страну
• по какой причине вас преследовали
• есть ли у вас страх перед преследованиями и почему
• какой вы национальности, религии, политических убеждений

Служащий Департамента может также задать множество подробных вопросов, которые могут показаться вам ненужными, но они действительно полезны для подтверждения достоверности представленных вами фактов, например, как выглядит ваш город, как называется центральная улица города и т. д.

Помимо собеседования о статусе беженца вы можете представить другие доказательства: документы и ваши письменные заявления. У вас также есть доступ к документам вашего дела. Вы можете потребовать дополнить доказательства, собранные по вашему делу. При рассмотрении дела вас может представлять адвокат. Адвокат может участвовать в опросе статуса, представлять заявления, просматривать материалы дела.

После начала рассмотрения дела вы имеете право на проживание, питание, медицинское обслуживание, материальную помощь на территории Польши. Ваши дети могут ходить в школу. Вы получаете пособия с момента размещения в одном из центров для беженцев.

Вы также можете обратиться за помощью за пределами центра для беженцев по причине заболевания или опасения за свою безопасность в этом центре. Вы получаете помощь на весь период рассмотрения дела. В обоснованных случаях вы можете подать заявку на продление получения пособий на период до 3 месяцев с даты предоставления статуса беженца.

Если решение о предоставлении убежища будет положительным, кандидат получит ВНЖ. Обращаться за ним нужно в Департамент, к которому привязано ваше воеводство. Если же решение окажется отрицательным, временный паспорт придется сдать в управление, которое его выдало, и получить там свой национальный паспорт.

Оформление ВНЖ в ПОЛЬШЕ, карта побыта и голубая карта

Одной из важных при иммиграции особенностей Польши от других стран Евросоюза является относительно простая процедура получения ВНЖ для иностранцев. Вид на жительство в.

Иностранец, получивший в Польше статус беженца, в соответствии с Женевской конвенцией может получить государственную интеграционную помощь:

• Жить в лагере беженцев или другом месте на территории Польши
• Получать питание и медпомощь
• Получить социальное пособие. Размер пособия, зависит от количества членов семьи. Социальная и финансовая помощь выплачивается только в течение одного года.
• Дети могут учиться в средних учебных заведениях

Что дает статус «беженца» в Америке

Как получить политическое убежище в США. Процесс подачи и рассмотрения дела

1. Для начала следует заполнить форму I-589 на английском языке. На этом этапе формируется кейс для отправки в иммиграционную службу. Подающий петицию получает статус «asylum applicant», что делает его нахождение в стране абсолютно легальным, например, в случае, если срок действия его туристической визы, по которой он прибыл в США, истек. Отследить статус можно в режиме онлайн на официальном сайте Службы гражданства и иммиграции США.

Ранее при выезде просящего за границу заявление на убежище автоматически аннулировалось. В силу того, что в настоящее время рассмотрение дела может затянуться на годы, появилась возможность получить разрешение advance parole в Службе гражданства и иммиграции в США .

1. Далее следует приглашение от USCIS на сдачу биометрии (отпечатки, цифровое фото и т.д.).
2. Затем проходит интервью с офицером, ожидание которого может составить срок от 3 месяцев до 3 лет. За это время (по истечении 150 дней от момента подачи заполненной формы I-589) заявитель получает номер соц. страхования (SSN), разрешение на трудовую деятельность EAD (Employment Authorization Document) и на выезд за границу.

Очень важно понимать, что любое несоответствие в словах заявителя с изложенным в его документах будет рассматриваться как основание для отказа в убежище.

1. После этого следует вынесение вердикта по вашему делу, что происходит в течение 60 дней после прохождения интервью.
2. В случае положительного результата можно подавать петицию на получение Грин Кард (форма I-485). В случае отказа стоит обратиться в иммиграционный суд, если данный шаг не помог, то подается апелляция.

ТОП 5 самых лучших стран для получение статуса беженца:

1. Финляндия

Одним из самых популярных и отличных вариантов политического убежища – это Финляндия. Потому что беженцы могут получить большую помощь от правительства. Власти государства проводят тщательный отбор беженцев. Поэтому всех сильно проверяют каждого кандидата. При этом стоит учесть, что устроиться на работу сразу невозможно. Потому что должно пройти около трех месяцев. Экономика в стране стабильна, медицина достаточно развита, качественное образование и высокий уровень жизни.

2. Германия

Также Германия довольно популярна среди стран, которые принимают большое количество беженцев. В государстве стабильная экономическая система. Медицинские услуги и образование также высокого уровня, большое количество рабочих мест. Также стоит отметить, что правительство Германии активно поддерживает беженцев. Оно создает большое количество льгот и программ для них. В основном беженцы получают те же возможности и условия жизни в стране, что и ее граждане. Поэтому многие беженцы рассматривают именно эту страну для переселения.

3. Великобритания

Великобритания – это еще одна стран, которая предоставляет одни из лучших условий для беженцев. Государство предоставляет социальную поддержку, бесплатное оказание медицинских услуг и среднего образования. Оформляется заграничный паспорт и беженцы смогут путешествовать по другим странам. Члены семьи также могут иммигрировать в Великобританию. Но при этом система признания статуса беженца в Великобритании постоянно ужесточается.

4. Канада

Также многие беженцы рассматривают Канаду, как отличный вариант для иммиграции. Как только иммигранты прибывают на территорию страны. То их сразу заселяют и дают место для временного обитания. Помимо этого, правительство Канады выделяет деньги для того чтобы беженец обустроился, арендовал жилье и смогу прожить первое время. Таким образом, беженцы получают высокий и достойный уровень жизни.

5. США

Соединенные Штаты Америки – еще одно государство, которое предоставляет различные программы для беженцев с разных стран мира. Как только завершится получение статуса беженца, мигрант может находиться на территории США неограниченное количество времени. Также иностранец имеет массу привилегий после получения статуса беженца. Правительство страны выделяет материальную и социальную поддержку мигрантам, что обеспечивает достойную жизнь каждому беженцу.

Таким образом, можно сделать вывод, что для получения статуса беженца необходимо соблюдать все правила подачи документов. Иметь весомые аргументы и причины, изучить разные страны, понять в какой получение статуса будет проходить быстрее и легче. Но при этом стоит запастись терпением, потому что процесс оформления статуса беженца трудоемкий и сложный.