Сроки выдачи копий документов по заявлению работника

Статья 62 ТК РФ. Выдача документов, связанных с работой, и их копий

Новая редакция Ст. 62 ТК РФ

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 62 ТК РФ

В случае если работник потребует (путем подачи письменного заявления) у работодателя копии документов, связанных с работой, работодатель обязан выдать их специалисту не позднее трех дней со дня получения такого запроса (в форме заявления). Об этом говорится в статье 62 Трудового кодекса РФ.

Другой комментарий к Ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Законодатель не связывает обязанность работодателя выдать работнику копии документов, связанных с работой, с действительной нуждаемостью работника в таких копиях; поэтому требования работодателя к работнику представить соответствующие запросы или ходатайства от третьих лиц являются незаконными. Достаточно письменного заявления работника с указанием перечня копий документов, выдачи которых он требует. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно (ч. 1 ст. 62 ТК РФ).

2. Общий порядок выдачи и свидетельствования копий документов, предоставляемых работодателем работнику, регламентируется Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан». Как следует из Указа, работодатели выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих работодателей, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках работодателя.

В таком же порядке работодатели могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков.

Верность копии документа удостоверяется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится у работодателя.

Не подлежат свидетельствованию копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.

3. Статья 62 ТК РФ устанавливает примерный перечень документов, копии которых работодатель обязан выдать работнику; единственным легальным ограничителем этого перечня является указание на то, что документы должны быть связаны с работой данного работника. Однако возникает вопрос, имеет ли работодатель возможность отказать в предоставлении копии определенного документа (документов), а если имеет, то по каким основаниям?

С учетом упомянутых выше нормативных актов работодатель может отказать в выдаче копий документа, если:

в силу действующего законодательства с определенных документов запрещается снятие копий;

документ имеет неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления;

документ содержит информацию, составляющую государственную, коммерческую или служебную тайну;

документ содержит информацию конфиденциального характера, касающуюся третьих лиц, в том числе других работников.

4. Как следует из ч. 1 ст. 62 ТК, работодатель обязан выдать требуемые копии не позднее трех рабочих дней со дня подачи работником письменного заявления. Тем самым уточняется содержание данного правила, устанавливаемого ст. 62 в прежней редакции, где говорилось о трех днях.

5. Обязанность выдать работнику копии документов, связанные с работой, сформулирована в законе и, следовательно, является внедоговорной публично-правовой обязанностью. Соответственно, виновное неисполнение работодателем этой обязанности служит основанием для привлечения его к публично-правовой (административной) ответственности (ст. 5.27 КоАП), вне зависимости от того, имелось ли об этом волеизъявление (заявление, жалоба) работника.

6. Об обязанности работодателя выдать работнику трудовую книжку и копии документов, связанных с работой, при увольнении работника см. ст. 84.1 ТК РФ и комментарий к ней.

Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий

СТ 62 ТК РФ.

Читать еще: Отпуск по уходу за ребенком военнослужащему мужчине

Комментарий к Ст. 62 Трудового кодекса РФ

1. Законодатель не связывает обязанность работодателя выдать работнику копии документов, связанных с работой, с действительной нуждаемостью работника в таких копиях. Поэтому требования работодателя к работнику представить соответствующие запросы или ходатайства от третьих лиц являются незаконными. Достаточно письменного заявления работника с указанием перечня копий документов, выдачи которых он требует. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно.

Запрещается свидетельствование верности копий паспорта, заменяющих его документов, партийного, профсоюзного, военного билетов, депутатского удостоверения, служебных удостоверений, а также других документов, снятие копий с которых не допускается. Не подлежат свидетельствованию копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.

3. Комментируемая статья устанавливает примерный перечень документов, копии которых работодатель обязан выдать работнику; единственным легальным ограничителем этого перечня является указание на то, что документы должны быть связаны с работой данного работника. Возникает вопрос: имеет ли работодатель возможность отказать в предоставлении копии определенного документа (документов), а если имеет, то по каким основаниям?

С учетом упомянутых выше нормативных актов работодатель может отказать в выдаче копий документа, если:

в силу действующего законодательства с определенных документов запрещается снятие копий;

документ имеет неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления;

документ содержит информацию, составляющую государственную, коммерческую или служебную тайну;

4. Как следует из ч. 1 комментируемой статьи, работодатель обязан выдать требуемые копии не позднее трех рабочих дней со дня подачи работником письменного заявления. При подаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой, работодатель не позднее трех рабочих дней со дня подачи указанного заявления обязан направить дистанционному работнику эти копии по почте заказным письмом с уведомлением или, если это указано в заявлении, в форме электронного документа (см. ст. 312.1 ТК РФ и комментарий к ней).

5. Обязанность выдать работнику копии документов, связанных с работой, сформулирована в законе и, следовательно, является внедоговорной публично-правовой обязанностью. Виновное неисполнение работодателем этой обязанности служит основанием для привлечения его к публично-правовой (административной) ответственности (ст. 5.27 КоАП) вне зависимости от того, имелось ли об этом волеизъявление (заявление, жалоба) работника.

Сроки выдачи копий документов по заявлению работника

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обязан ли работодатель представлять копии документов в порядке, предусмотренном ст. 62 ТК РФ, своему бывшему работнику, который уволился в январе этого года? Если обязан, то вправе ли работник требовать копии личной карточки работника (форма N Т-2), положения об оплате труда, положения о премировании, правил внутреннего трудового распорядка (являющихся приложением к коллективному договору), справки об уплате НДФЛ за весь период работы, а также копии финансовых документов, подтверждающих факт выплаты зарплаты за весь период работы на предприятии?

1. В силу ст. 62 ТК РФ работодатель обязан выдавать работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой. Копии должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. С учетом общих норм, регламентирующих понятия «работник» и «работодатель» и их статус (ст.ст. 15, 20-22, 56 ТК РФ), можно прийти к выводу о том, что данная норма действует только в отношении лица, состоящего в трудовых отношениях с работодателем на момент запроса копий документов.
Однако при таком подходе указание в ст. 62 ТК РФ на обязанность работодателя выдать приказ об увольнении в течение трех дней с момента подачи заявления становится бессмысленным: приказ об увольнении можно выдать настоящему (не бывшему) работнику только в день увольнения. В связи с этим мы полагаем, что, по смыслу ст. 62 ТК РФ, работодатель должен выдавать документы, связанные с работой, в течение трех рабочих дней как лицам, с которыми у него имеются действующие трудовые договоры, так и тем, с которыми трудовые договоры уже прекращены.
Судебная практика подтверждает данную позицию. Так, в решении Покачевского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.09.2010 в деле об истребовании документов бывшим работником суд посчитал необоснованными доводы ответчика о том, что в соответствии со ст.ст. 62, 84.1 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику документы, связанные с его работой, только при наличии трудовых отношений. Суд указал, что по смыслу Трудового Кодекса РФ в ст. 62 ТК РФ речь идет не о лице, являющимся работником на момент совершения указанного действия, а о лице, состоящем или состоявшем в трудовых отношениях с работодателем.
Также в обоснование прав бывших работников на получение копий документов о работе у данного работодателя суды приводят нормы Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4.08.1983 N 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан». Согласно п. 1 Указа государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан (определение Московского областного суда от 11.06.2009 по делу N 33-10422).
2. Примерный перечень документов, подлежащих предоставлению по письменному заявлению работника, приводится в ст. 62 ТК РФ. В их числе указаны копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.
При разрешении споров, возникающих по вопросам применения ст. 62 ТК РФ, в Справке по результатам обобщения практики рассмотрения мировыми судьями трудовых споров, составленной Липецким областным судом (раздел «Другие трудовые споры»), рекомендовано учитывать следующие обстоятельства:
1) перечень документов, связанных с работой, которые обязан выдать работодатель работнику по письменному заявлению, не ограничен (открытый);
2) требуемые документы непременно должны быть связаны с работой данного работника у указанного работодателя;
3) такие документы имеются у работодателя и он имеет реальную возможность выдать копии этих документов работнику (при этом необходимо учитывать установленные сроки хранения типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, перечень которых утвержден приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 N 558 (далее — Перечень)). Так, согласно п. 658 Перечня личная карточка работника (унифицированная форма N Т-2, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) должна храниться в течение 75 лет.
Документы, подтверждающие перечисление заработной платы, уплаты страховых взносов, НДФЛ, являются бухгалтерскими и налоговыми. Документы первичного учета для целей бухгалтерского учета организации обязаны хранить в течение пяти лет (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», раздел 4.1 Перечня), документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, — в течение четырех лет (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ). Документы, подтверждающие исчисление и уплату сумм страховых взносов, плательщик взносов обязан сохранять в течение шести лет (п. 6 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).
Правила внутреннего трудового распорядка организации (далее — Правила) являются локальным нормативным актом работодателя, который регламентирует в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ). Правила могут являться приложением к коллективному договору (часть вторая ст. 190 ТК РФ). Работодатель под роспись знакомит работника с Правилами при приеме на работу еще до подписания трудового договора (часть третья ст. 68 ТК РФ).
Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (в том числе с положениями об оплате труда, о премировании) также в силу части второй ст. 22 ТК РФ.
Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, о премировании на предприятии являются документами, непосредственно связанными с работой каждого работника, и работодатель обязан предоставлять копии данных документов по письменному заявлению работников, в том числе бывших.
Таким образом, работодатель обязан выдать своему бывшему работнику следующие документы:
— копию личной карточки работника;
— копии Правил внутреннего трудового распорядка, положений об оплате труда и о премировании;
— справки о доходах работника за период 2008-2011 г.г.;
— документы, подтверждающие исчисление и уплату сумм страховых взносов в фонд обязательного пенсионного страхования, за период 2006-2011 г.г.;
— копии финансовых документов, подтверждающих факт начисления и выплаты заработной платы, за период 2007-2011 г.г.
Отметим, что если у работодателя есть реальная возможность предоставить документы, срок хранения которых истек, работодатель все равно обязан их предоставить работнику.

Читать еще: Что будет если не заплатить штраф 30000 за лишение прав

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

4 апреля 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Какие документы сотрудник может запросить у работодателя

При официальном трудоустройстве гражданин подает работодателю установленный перечень документов, куда входят паспорт, ИНН код, военный билет и т. д. Далее со стороны руководства этот список дополняется договором и трудовой книжкой. Хранятся бумаги в архиве на предприятии, и получить их на руки можно только при обстоятельствах, которые прописывает статья 62 Трудового кодекса РФ.

Статья 62 ТК РФ: выдача документов, связанных с работой, и их копий

После внесенных изменений ч.2 и 3 ст. 62 Трудового кодекса были аннулированы, ввиду чего данное положение отныне применяется только в отношении одного лица – работодателя. Согласно ему каждый подчиненный наделяется правом потребовать от начальства оригиналы и копии документов, связанных с его деятельностью.

Читать еще: Через какое время административный штраф аннулируется

Руководство обязано отреагировать на подобную просьбу не позднее, чем через три дня после получения письменной заявки от своего сотрудника. При этом решение об истребовании бумаг, прописанных ст. 62 ТК РФ, должно быть обоснованным. Ведь иногда отправка подобного запроса инициируется третьими лицами, что с точки зрения закона является серьезным нарушением.

Причины истребования документов

Статья 62 ТК РФ не прописывает конкретный перечень документов, которые можно затребовать у работодателя при необходимости. Входить в этот список могут следующие бумаги:

Трудовая книжка с вкладышами;
Договор и все дополнительные соглашения сторон, составленные по нему;
Выписка из налоговой об уплате НДФЛ;
Справка о начислении страховых взносов за конкретный период;
Копия приказа об увольнении, трудоустройстве или переводе на другую должность в пределах предприятия;
Расчетный лист;
Справку о доходах (для обращения в центр занятости или получения кредита);
Выписку о стаже, полученном у конкретного работодателя;
Медицинские заключения о временной недееспособности (если таковые имеются).

Написать заявление с требованием о выдаче перечисленных бумаг подчиненный может при возникновении следующих обстоятельств:

Постановка на учет в центр занятости, военкомат, клинику и т. д.;
Оформление загранпаспорта, визы или других документов;
Поиск нового места трудоустройства или же второй роботы для совместительства;
Открытие ипотеки или кредита.

Внимание! Если же запрос на выдачу документов направляется сотрудником по требованию руководителя, то такая манипуляция будет считаться нарушением закона, за что административный кодекс предусматривает ответственность в виде штрафа или отстранения начальства от занимаемой должности.

Обязанности работодателя по выдаче

Согласно ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель возлагает на себя обязательство только по выдаче на руки документов, связанных с работой его подчиненного. Бумаги персонального характера (паспорт, ИНН код и т. д.) в этот перечень не входят.

При этом начальнику нужно заранее убедиться в том, что выданные им бланки оформлены должным образом, и что они отвечают всем требованиям действующего законодательства. Сам процесс передачи документов из архива в пользование сотрудника не может занимать более 3 дней, с момента составления заявки.

Если же подчиненный был уволен, то по отношению к нему статья 62 ТК РФ применяться уже не будет. Ведь статус «работника» четко регламентируется ст. 15, 20, 22 и 56. В соответствии с ними человек теряет данное звание после расторжения трудового договора.

Важно знать! Последняя обязанность руководителя – это проведение процедуры по выдаче документов согласно всем требованиям ст. 62 ТК. Хотя на практике соблюдение установленного порядка по обработке подобных запросов является лишь формальностью, чего не скажешь о временных рамках.

Основания и порядок выдачи

Для того, чтобы запросить личные документы у работодателя, подчиненному нужно придерживаться следующего алгоритма действий:

Составить заявление на имя начальника (в данном бланке указывается причина направления заявки, дата начала ее действия, реквизиты для ответа, если личная встреча с руководством невозможна);
Передать документ в бухгалтерию или напрямую в руки директору;
Дождаться письменного приказа о выдаче с приложенными к нему бумагами (копиями).

Если работодатель отказывается в течение трех суток передать подчиненному документы, то в его адрес направляется продублированная заявка, но уже в паре с судебным ходатайством. Поэтому изначально заявление нужно составлять в двух экземплярах.

Сроки выдачи и возращения документов

Как уже упоминалось ранее, статья 62 Трудового кодекса отводит не более трех суток работодателю на полную обработку заявления от подчиненного, с просьбой о выдаче документов. А вот в зависимости от того, что именно взял сотрудник: оригинал или копию, будет устанавливаться срок возврата бланка в архив.

Для подлинника максимальный период использования составляет 3 рабочих дня, с момента его выдачи на руки персоналу. Для дублированной бумаги временных рамок закон не предусматривает. Поэтому их сотрудник может и вовсе не возвращать.

Причины отказа в выдаче

Согласно ст. 62 ТК РФ руководитель может законно отказать своему подчиненному в предоставлении запрошенных документов по работе только в трех случаях:

Человек накануне был уволен, о чем свидетельствует соответствующий приказ (даже если бывший сотрудник обратиться в суд с требованием о возврате бумаг, начальник может сослаться на то, что подобный запрос от него уже был обработан);
Гражданин не указал обстоятельства, которые вынудили его истребовать у руководства бланки, прописанные в статье 62 Трудового кодекса;
Подчиненный запросил персональные документы, не входящие в перечень, установленный ст. 62 ТК РФ.

Внимание! В остальных случаях отказ со стороны работодателя может стать причиной судебного иска и как результат – наложения серьезного штрафа.

Мы узнали, какие требования к руководителям выдвигает статья 62 ТК РФ, и в каких случаях работники могут на нее ссылаться. В заключение остается добавить, что любое нарушение Трудового кодекса преследуется законодательно. Поэтому игнорировать заявления от персонала не рекомендуется, дабы избежать взысканий и не лишиться текущей должности.