Что такое административное выдворение сроки штраф
Что означает выдворение иностранных граждан за пределы РФ
В последние годы значительно увеличились случаи противозаконного нахождения лиц, не являющихся полноправными гражданами России.
Сотрудники внутренних дел и миграционных служб ежедневно фиксируют и протоколируют случаи о совершаемых правонарушениях данными лицами на территории Российской Федерации. О том, какая мера наказания предусмотрена для лиц, не имеющих российского гражданства, за совершенные ими правонарушения и незаконное нахождение на территории России, расскажем в статье.
Понятие «административное выдворение»
Под административным выдворением понимается мера наказания, которая назначается иностранным подданным в виде выселения за границы России, если были нарушены и не соблюдены нормы российского законодательства. Гражданин, которому назначено такого рода наказание, должен покинуть Россию самостоятельно или под контролем соответствующих органов, занимающихся данной процедурой. Данная мера назначается судом. Такой человек не имеет права возвращаться на протяжении пяти лет.
Депортация и выдворение — в чем разница
Два понятия «депортация» и «выдворения» имеют одинаковый конечный результат, но чем они отличаются — разбираемся.
Депортация (изгнание) — это принудительное выселение лица из страны, в случае если у него закончились законные основания нахождения на территории государства.
В тот момент, когда у иностранца закончился срок патента или вида на жительство дается от трех до пятнадцати дней на то, чтобы самостоятельно, без принуждений покинуть Российскую федерацию.
Если по каким-либо причинам он не покидает государство, то подключаются правоохранительные органы и миграционная служба. В таком случае человек подвергается депортации из страны.
Выдворение — это мера наказания за совершенное лицом правонарушение, преступление, несоблюдение норм российского законодательства, предусматривающее принудительную высылку.
Главными отличиями этих двух понятий являются:
- Решение о депортации принимают сотрудники органов миграционной службы. Решение об административном выдворении может принять лишь судебный орган.
- Обжаловать постановление в суде о депортации можно в течение трех месяцев со дня его вынесения. Право обжаловать решение о принудительном или самостоятельном контролируемом выселении разрешается в течение десяти суток со дня его назначения.
- После принудительного выселения лицо не имеет права пересекать границы Российского государства на протяжении установленного судом времени. После депортации гражданин может вернуться, если документально сможет подтвердить законность проживания и трудоустройства.
Причины выдворения
Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.
Основными причинами выселения являются:
- отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
- нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
- отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
- несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
- факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.
Процесс выдворения
Согласно статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации процесс выдворения за пределы Российской Федерации проходит в следующем порядке:
- Федеральной миграционной службой или органами внутренних дел при проведении плановой проверки устанавливается факт правонарушения или незаконного пребывания иностранного лица на территории страны (отсутствие регистрации; документов, разрешающих трудовую деятельность; совершенное административное правонарушение).
- Проводится опрос с составлением протокола об административном правонарушении.
- Протокол предоставляется в органы судебной власти для рассмотрения и принятия решения по существу.
- Назначается слушание с допросом правонарушителя.
- Вынесение судом постановления о принудительном или самостоятельном покидании страны и назначение штрафных санкций в отношении правонарушителя.
- Обжалование решения суда в течение трех дней со дня его вынесения.
- Принудительное или самостоятельное (под контролем соответствующих органов) покидание страны.
Срок выдворения
Если судебным органом вынесено решение о выселении лица из страны, то, как правило, срок для всех граждан, подвергшихся данной мере наказания, будет один.
В соответствии с законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лицо, выдворенное по решению суда из России, возможно посетить страну вновь можно будет только по истечении пяти лет.
В случае несоблюдения данного срока и пересечения границы раньше, иностранному гражданину грозит повторное выдворение с увеличением срока до десяти лет.
Если иностранный гражданин после решения суда не покидает границы России, то это будет расценено как несоблюдение постановления, что влечет за собой новый штраф и выселение из страны в принудительном порядке.
Штрафные санкции, назначенные вместе с изгнанием, в случае неуплаты будут принудительно взысканы с правонарушителя независимо от временных рамок. Если постановление суда будет нарушено и совершены повторные попытки возвращения в страну, в соответствии с нормами законодательства назначается уголовная ответственность.
Кто защищен от процедуры
На некоторых лиц процедура принудительного изгнания их страны не распространяется, а именно:
- На иностранных граждан, заключивших брак с гражданином РФ и имеющих общих детей, которые являются гражданами России.
- На жертв политической репрессии, имеющих подтверждающий документ о статусе политического беженца.
- На гражданина, чей доход для российской семьи является единственным источником к существованию.
- На гражданина, проходящего военную службу.
- На иностранного дипломата.
- На лиц, в чьей стране проживания идут военные действия.
Обжалование постановления
Вынесенное судом решение о принудительном или самостоятельном выселении из страны подлежит обжалованию. Сделать это можно, подав апелляционную жалобу в судебный орган в трехдневный срок после вынесенного решения. На процедуру обжалования дается десять дней, в течение этого времени гражданину разрешено пребывать в стране.
Административное выдворение, как профилактическая процедура наказания, актуальна в настоящее время. При ее отсутствии миграционные потоки и связанные с ними правонарушения приведут к росту преступлений, которые совершаются лицами, незаконного находящимися на территории России.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть интересную информацию о том, что будет, если вернуться в страну, не дождавшись установленного срока:
Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина входит в состав санкций, предусмотренных КоАП РФ. Субъектами административной ответственности, к которым может применяться указанная санкция, являются лица, не имеющие гражданства РФ. В этом материале разберем, в чем заключается указанный вид наказания, и как происходит его исполнение.
Что это такое
Выдворение является специальным видом санкций, применение которого связано с противоправным поведением граждан иностранного государства или лиц без гражданства. Легальность нахождения на территории РФ для указанных категорий лиц характеризуется следующими особенностями:
- предоставлением вида на жительство, размещением в качестве беженца или по иным аналогичным обстоятельствам;
- наличием одного из видов визы – например, туристической, рабочей, экспресс—визы и т.д.;
- законность пересечения границы РФ – через официальные пункты паспортного, визового или таможенного контроля при наличии разрешительного документа;
- соответствие правилам миграционного режима, в которые входит соблюдение законодательства РФ в сфере труда и занятости, своевременная регистрация в каждом населенном пункте при пребывании свыше трех суток, и т.д.
Основные причины для принудительного выдворения заключаются в нарушение правил миграционного режима – пребывание в РФ по истечении срока визы, работа на российском предприятии без получения соответствующего разрешения и т.д. Кроме того, на указанных лиц в полном объеме распространяется ответственность за совершение любых проступков, перечисленных в Особенной части КоАП РФ.
Процедура выдворения характеризуется следующими особенностями и нюансами:
- выдворение заключается в принудительном перемещении правонарушителя за пределы границы РФ – этот процесс находится под контролем уполномоченных служб и ведомств (миграционный отдел МВД, ФСБ, таможенные органы и т.д.);
- для отдельных категорий нарушителей допускается самостоятельный выезд за пределы РФ, с сохранением контроля за перемещением со стороны государственных служб;
- применить указанную санкцию может только суд, а если административный проступок выявлен при въезде на территорию страны – должностными лицами уполномоченных органов.
Помимо норм КоАП РФ, для исполнения наказания будет применяться Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Как назначается санкция
Выявление фактов правонарушений с участием иностранцев и лиц без гражданства может происходить во время попытки пересечения границы РФ, либо на территории страны. При пересечении границы возможными нарушениями могут являться:
- представление ненадлежащих документов, удостоверяющих личность;
- отсутствие разрешительных документов, позволяющих на законном основании пересечь границу, либо отказ их предоставить по требованию пограничных и таможенных служб – разовые или постоянные визы, транзитные документы при следовании через территорию страны и т.д.;
- попытка провоза вещей и предметов, запрещенных к обороту в России, либо требующих специального разрешения на ввоз;
- иные правонарушения, связанные с несоблюдением миграционных, пограничных или таможенных правил.
При выявлении факта правонарушения на границе представители уполномоченных служб вправе не только составить протокол по нормам КоАП РФ, но и назначить санкцию в виде выдворения.
Если проступок обнаружен в период пребывания на территории РФ, процедура применения санкций выглядит следующим образом:
- уполномоченным лицом составляется процессуальный протокол – в нем указываются все обстоятельства проступка, а также статус правонарушителя (иностранец или лицо без гражданства);
- если в содержании статьи КоАП РФ, по которой составлен протокол, предусмотрена мера воздействия в виде выдворения, по решению уполномоченного лица потенциального правонарушителя задержат на срок рассмотрения дела – период такого задержания не может превышать 48 часов;
- административный материал направляется для рассмотрения в суд;
- если потенциальный правонарушитель подвергался задержанию, он принудительно доставляется к месту проведения заседания суда.
При назначении выдворения применяются специальные правила. Основная группа составов, за которые грозит такая мера наказания, зафиксирована в главе 18 КоАП РФ. Даже если суд назначает штраф, в большинстве случаев, выдворение рассматривается как дополнительная санкция. Например, по статье 18.11 КоАП РФ (нарушение иммиграционных правил), назначается штраф в сумме от 2000 до 4000 рублей с административным выдворением или без такового.
Обязательное применение выдворения будет нарушать законные права иностранцев и лиц без гражданства, имеющих законное право пребывать на территории страны. Однако КоАП РФ содержит и ряд исключений, когда суд не может обойтись только назначением штрафа. Например, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при нарушении правил осуществления трудовой деятельности на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области штраф обязательно назначается с выдворением за пределы страны. Если аналогичное нарушение будет совершено на иной территории РФ, наказание последует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а суд может обойтись без назначения выдворения.
Как происходить исполнение
Исполнение санкции в виде выдворения происходит после вступления судебного акта в силу. Этот момент связан с истечением срока на обжалование, либо с рассмотрением жалобы в вышестоящих инстанциях. Кроме того, правонарушитель вправе подать ходатайство об отсрочке исполнения наказания – такие вопросы решаются в судебном заседании.
Принимая решение о выдворении, суд может использовать обеспечительную меру – помещение правонарушителя в спецучреждение МВД. Правила размещения и содержания в данных учреждениях утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1306. Продолжительность ожидания может существенно отличаться – это зависит от согласования с властями иностранного государства, организации транспорта и доставки до границы, и т.д.
Принудительное выдворение происходит следующим образом:
- контроль за надлежащим и своевременным исполнением судебного акта исполняются миграционные службы МВД (при необходимости, по отдельному поручению могут привлекаться судебные приставы);
- выдворение происходит путем передачи правонарушителя уполномоченному представителю иностранного государства;
- если между РФ и другой страной заключен соответствующий международный договор – одновременно с переходом нарушителя через пограничный контроль направляется официальное уведомление представителям иностранного государства;
- для подтверждения факта выдворения составляется процессуальный акт – допускается двустороннее или одностороннее оформление этого документа.
По итогам принудительного перемещения правонарушителя через границу и оформления акта, происходит прекращение исполнительного производства. Об этом в адрес судебного учреждения направляется официальное уведомление.
Если гражданин добился предоставления отсрочки, он будет находиться в спецучреждении МВД, либо по месту проживания (под надзором миграционной службы и приставов). Незамедлительно после прекращения отсрочки процедура выдворения возобновляется и проходит по общим правилам.
Для отдельных категорий иностранцев и лиц без гражданства допускается добровольное исполнение санкции – контролируемый самостоятельный выезд. На практике, такая процедура сопровождает выезд работников дипломатических служб, иных представительств иностранных государственных органов, высококвалифицированных специалистов и т.д.
О возможности обеспечения самостоятельного выезда правонарушитель может ходатайствовать перед судом – для этого нужно подтвердить источники возмещения затрат на проезд и иные обязательные формальности. В ст. 3.10 КоАП РФ перечислены такие источники, за счет которых возможен самостоятельный выезд:
- собственные средства иностранца или лица без гражданства;
- финансовые ресурсы российской организации, пригласившей правонарушителя на территорию страны;
- денежные средства дипломатических и консульских учреждений и представительств зарубежных стран;
- активы международной организации, частных лиц или компаний.
На момент исполнения санкции источник для оплаты расходов по выезду должен быть подтвержден документально.
По факту возврата правонарушителя на территорию смежного государства или за пределы пограничной зоны РФ составляет процессуальный акт.
Принудительное контролируемое выдворение будет происходить за счет средств федерального бюджета РФ. Попытка скрыться или уклониться от перемещения через государственную границу рассматривается как самостоятельное административное правонарушение. При выявлении таких фактов составляется процессуальный протокол, а кроме продолжения процедуры выдворения, нарушителю грозит новый штраф.
Дополнительные сложности могут возникать, если у правонарушителя имеются несовершеннолетние дети, чье право на пребывание в РФ не отменено или не оспорено. Хотя у ребенка в России не остается другого законного представителя, формальных оснований для принудительного выдворения не возникает. В КоАП РФ отсутствуют нормы, определяющие однозначный порядок решения таких вопросов. Поэтому в каждом конкретном случае допускается обращение в адрес суда для разъяснения порядка исполнения санкции.
Административное выдворение: описание процедуры и порядок обжалования
Здравствуйте, уважаемые читатели!
В данной статье мы поговорим о процедуре административного выдворения и некоторых ее особенностях.
Административное выдворение –это вид административного наказания, устанавливаемый в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», выражающийся в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц через Государственную границу РФ или в самостоятельном контролируемом выезде. В статье 3.10 КоАП РФ указаны сроки, порядок и причины административного выдворения.
Административное выдворение часто путают с депортацией. Так вот, в отличие от депортации, выдворение – вид административного наказания, назначаемое в судебном порядке на основании постановления суда за конкретное нарушение и органом, осуществляющим административное выдворение является ФССП.
Как показывает общая судебная практика, подавляющее большинство административных выдворений связано с нарушением режима пребывания в РФ и нарушением режима трудовой деятельности. Статьи 18.8. и 18.10 соответственно.
Как обычно происходит процедура административного выдворения?
Сотрудники МВД задерживают иностранного гражданина или ЛБГ при массовых облавах или при проверке документов на улице, составляют протокол об административном правонарушении, опрашивают гражданина и в этот же день везут его в районный суд. Судья принимает документы на иностранного гражданина, проводит ознакомление с материалами, кратко опрашивает правонарушителя, задает вопросы и в итоге объявляет постановление суда, в устной форме, а потом вручает постановление в письменной форме. Постановление вручают самому виновному в административном правонарушении.
По личным наблюдениям могу сказать, что в среднем судебное заседание длится от 30 минут до 60 минут, и что касается письменной формы, то подготавливается достаточно быстро по имеющимся ранее образцам со ссылками на те же нормы права.
В самом документе указываются следующие сведения: дата, место, № постановления, наименование суда, принявшего постановление, Фамилия инициалы судьи, секретаря судебного заседания, данные о нарушителе, описание самого нарушения, в чем оно выразилось, нормативно-правовая база, на которую ссылается суд, и вид административного наказания вместе с формой исполнения выдворения – самостоятельно или принудительно, а также реквизиты для уплаты административного штрафа (в размере от 2000 до 5000 рублей).
Важная особенность: обжаловать данное постановление можно только через суд и никак иначе. В паспорте ставится штамп: въезд не разрешен. Срок не въезда-5 лет — потому что после вашего принудительного или самостоятельного выезда из РФ, возвращение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» запрещается в течение именно этого срока. При этом, если вас выдворяют вторично, после незавершенного первого срока запрета, то въезд в РФ закрывается уже на 10 лет.
Уклонение от выезда и уплаты – «дурное мероприятие». Контроль исполнения судебного постановления осуществляют МВД, ФССП и ФСБ (Погранслужба РФ), так что если иностранный гражданин взял и задержался в РФ –это неисполнение решения суда, последует после чего новый штраф и выдворение в принудительной форме с 10-летним запретом на въезд, а если въехал снова в запрещенный 5-летний период – это уже незаконное пересечение Государственной границы, которое наказывается по пункту 2 статьи 322 УК РФ, вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет, а потом при осуждении к лишению свободы, Министерство Юстиции РФ выносит распоряжение о нежелательности пребывания в РФ, и после освобождения, преступника перевозят на временное содержание в Специальное учреждение МВД, где он содержится не позднее 48 часов со времени прибытия в учреждение, на основании решения территориального органа МВД до принятия судом решения о депортации на основании имеющегося распоряжения МинЮста, и уже сотрудники полиции занимаются процедурой депортации по решению суда.
Возвращаясь к ситуации, связанной с неоплатой административного штрафа – его неуплата влечет принудительное взыскание, это будет сделано и много позже, после возвращения из РФ или Вам могут бессрочно закрыть въезд в РФ до совершения оплаты штрафа.
После суда, исполняя постановление, сотрудники МВД выставляют запрещение въезда в РФ на 5 лет (ч. 2 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»). Этого человеку обычно уже не сообщают и отдельно об этом не уведомляют.
Вернуться в Россию до окончания 5 лет запрета нельзя – это даёт право государственным контролирующим органам применить статью 322 Уголовного Кодекса РФ и привлечь иностранного гражданина уже к уголовной ответственности.
Обжалование постановления об административном выдворении в судебном порядке.
Процедура обжалования постановления об административном выдворении возможна только через суд, поскольку это постановление принято судом. Главную роль в обжаловании постановления играют сроки.
Лучший вариант — бороться за то, чтобы выдворение не назначили в первом судебном заседании. Нужно заявлять определенные ходатайства, обратить внимание на особые обстоятельства, предоставить необходимые документы. Если все же принято постановление об административном выдворении, у Вас есть 10 рабочих дней на обжалование постановления в суде апелляционной инстанции и не пропустить сроков на обжалование, потом будет крайне сложно восстановить пропущенные сроки. Их восстановят только по уважительной причине.
Из региональной практики: в 98% случаев, постановление об административном выдворении принимается в суде первой инстанции и лишь 1% решений, принимаемых в судах последующих инстанций (апелляция, кассация, порядок надзора) отменяют постановления об административном выдворении в пользу заявителя. Поэтому к написанию жалобы и сбору доказательств нужно подходить чрезвычайно тщательно и взвешенно.
После вынесения решения апелляционным судом, законом предоставляется право надзорного обжалования в нескольких уровнях.
Но…. Суд этой инстанций будет разбираться с жалобой только в том случае, если при предыдущем рассмотрении дела были существенно нарушены права иностранного гражданина либо нормы закона и исчерпаны все иные возможности обжалования.
В большинстве случаев это связано с тем, что люди, не понимают разницы в видах обжалования и особенностях подготовки жалоб. Не разбираясь в нюансах работы судебной системы и процессуальных требованиях – пишут, говорят и делают то, что неизбежно приводит к отказу и проигрышу дела.
Рекомендации для иностранных граждан и лиц без гражданства.
1. Не назначить административное выдворение, даже если оно есть в статье КоАП РФ, суд вправе в случае наличия у иностранного гражданина в России брака с гражданами РФ, детей – граждан РФ, близких родственников – граждан Российской Федерации (с которыми Вы поддерживаете тесные семейные отношения), очного обучения в России, необходимости экстренного лечения в РФ.
2. Сделайте копии (лучше нотариально заверенные) всех Свидетельств, паспортов, вузовских документов, медицинских документов.
3. При задержании Вы вправе потребовать присутствия адвоката и переводчика.
4. При рассмотрении в суде дела и угрозе назначения административного выдворения, Вы также вправе требовать присутствия адвоката и переводчика.
5. Никто не может обязать Вас давать какие бы то ни было показания, Вы можете как отказаться от их дачи, так и не согласиться с тем, что Вам написали, а записать собственноручно свою версию событий. Отказать Вам в этом никто не вправе, иное будет нарушением закона.
6. Если Вы состоите в браке с гражданином РФ, имеете детей или близких родственников – граждан РФ, то этот факт обязательно нужно записать в показаниях и заявить суду!
7. Если Вы не сильны в юриспруденции и боитесь контактировать с судом – обязательно связывайтесь с адвокатом или юристом, который разбирается в миграционной сфере. На основании доверенности каждый из них вправе выступить вашим защитником. Принципиально важно – чтобы это человек был специалистом именно в миграционном праве, там много нюансов, которые нужно знать и умело использовать.
8. Если Вас задержали и быстро отвезли в суд, Вы не смогли связаться с юристом, делайте это сразу же после получения Постановления суда. У Вас есть еще серьезный шанс оправдаться в апелляционной инстанции
Причины и порядок административного выдворения в 2020 году
Проблема пребывания на территории Российской Федерации нелегальных мигрантов с каждым годом становится все острее. Наплыв беженцев угрожает не только национальной безопасности страны, но и чреват экономическим спадом. Ведь нелегалы трудоустроены неофициально, и налоги с их заработной платы не поступают в государственную казну. Одной из мер борьбы с лицами, нарушившими правила, является административное выдворение. Процедура проводится при участии судебных органов.
Раскрытие сути понятия
Выдворение — это высылка иностранных граждан за пределы государственной территории РФ. Критерии:
- принудительность;
- контролируемость;
- судебный вердикт.
Существует и добровольное удаление, когда иммигрант самостоятельно покидает пределы страны. Способ выезда в таком случае не имеет значения. Главное, чтобы соблюдались сроки убытия, прописанные в решении органа правосудия. Мера пресечения назначается иностранным гражданам и лицам, не имеющим паспорта.
Выдворенным субъектам запрещается посещение России на протяжении 1, 3, 5 или 10 лет.
Постановление суда разрешено обжаловать в течение 10 суток. Продлевается установленный срок очень редко. Судья может сделать исключение лицам, которые представят документы с весомыми аргументами в пользу задержки.
Отличия от депортации
Это несколько иное понятие, хотя многие ошибочно отождествляют его с рассмотренным выше. Тогда чем выдворение отличается от депортации? В эти две дефиниции заложены разные принципы. Выдворение подразумевает и принудительный, и самостоятельный выезд из страны. В то время как при депортации ни о каком изъявлении доброй воли речь не идет: пересечение границы происходит под неусыпным контролем полномочных органов.
Депортация не требует окончательного установления виновности лица, а административная мера назначается, если существуют доказательства проступка. Следует отметить, что такое административное выдворение не разрешено применять относительно иностранных военнослужащих (ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ).
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Законодательная база
Основным документом, который регламентирует процедуру выдворения, является КоАП РФ. Так, в уже упоминавшейся выше ст. 3.10 определены базовые критерии, а также этот кодифицированный нормативный акт содержит перечень правонарушений, за которые грозит удаление за пределы РФ:
- нарушение правил поведения на государственной границе (ст. 18.1);
- несоблюдение пропускного режима на территорию государства (ст. 18.4);
- совершение преступлений во время пребывания в пределах страны (ст. 18.8);
- незаконное использование труда рабочих-иностранцев (ст. 18.10).
В ходе рассмотрения дела судья может прибегать к другим законодательным актам в соответствии с выявленным нарушением. Например, к Федеральному Закону №114-ФЗ от 15.08.1996, где закреплен порядок въезда на территорию России.
Причины принудительного перемещения
Самыми распространенными в судебной практике основаниями для вынесения постановления о выдворении являются:
- деяния, направленные на подрыв национальной безопасности;
- игнорирование миграционных требований;
- неисполнение норм социального поведения;
- несоблюдение правил перехода государственной границы;
- поступки, угрожающие жизни и здоровью россиян.
Наказание выносится при нарушении конкретных законодательных актов. Но кто принимает решение о выдворении иностранного гражданина? Такое право предоставлено судебным органам. Исключение составляют нарушения, содеянные непосредственно на границе. Разбор таких ситуаций относится к компетенции пограничной службы и органов внутренних дел.
Кто может избежать выдворения
Необходимо подчеркнуть, что гражданам Российской Федерации подобная мера не грозит. Кроме того, законодательство запрещает применять наказание к следующим категориям лиц:
- военнослужащим-иностранцам, пребывающим на территории РФ;
- получившим официальный вид на жительство;
- оформившим статус беженца;
- обладающим родственными связями с россиянами;
- представителям дипломатических ведомств;
- иностранным гражданам, не достигшим совершеннолетия (при отсутствии опекуна);
- нарушителям, на родине которых ведутся военные действия.
Еще одна неприкосновенная группа — это единственные «добытчики» в семье, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети. Все доказательства, свидетельствующие о принадлежности к льготной категории, необходимо представить к разбирательству в зале суда.
Процедура административного выдворения
Способ выезда нелегального мигранта из России определяется судом или сотрудниками пограничной службы. Приговор базируется на степени тяжести совершенного правонарушения.
Исполнение постановления проводится судебными приставами. Фактически административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина — это передача мигранта официальным представителям принимающего государства.
Оформляется процедура специальным актом, подписанным в одностороннем или двустороннем режиме.
В принудительном порядке
Когда иммигрант не имеет возможности самостоятельно покинуть страну, суд выбирает принудительное выдворение. А также такая мера грозит тем лицам, кто преступил миграционное законодательство РФ дважды за год. После вынесения официального постановления иностранный гражданин содержится в специализированном центре.
Самостоятельный выезд из страны
Если резолюция судьи разрешает переселенцу покинуть государство добровольно, то ему на окончательный отъезд дается 5 дней. Наблюдать за процессом предписывается сотрудникам миграционного ведомства. Самостоятельное контролируемое выдворение, не проведенное в установленный срок, грозит нарушителю штрафом и принудительным удалением с территории России.
Особенности для несовершеннолетних
Порядок выдворения иностранных граждан из РФ запрещает применять подобную меру к малолетним, если не получено согласие их официального представителя. Но правовая лояльность имеет свои пределы. Систематическое нарушение несовершеннолетним законодательства РФ может привести к передаче такого лица родному государству.
Иностранцы, не достигшие совершеннолетия, не вправе пребывать на российской территории без попечителя. Поэтому при вынесении решения об удалении опекуна, автоматически происходит и выдворение детей.
Установленные сроки
Высылка нелегального мигранта с территории имеет для него серьезные последствия: нарушителю официально запрещают въезд в Россию на период от 1 до 10 лет. Сроки выдворения иностранных граждан за пределы РФ зависят от тяжести проступка. Например, пять лет запрета устанавливают за предоставление ложных сведений или нарушение миграционного законодательства. Но при рецидиве этот срок увеличивается вдвое.
Во избежание неприятных последствий при последующем пересечении границы, необходимо изначально выяснить: выдворение на сколько лет было назначено судом. Уведомление иностранных граждан о периоде запрета законом не предусмотрено. Если срок не подошел к концу, то пограничная служба мигранта не пропустит.
Кто оплачивает все расходы
Финансирование поездки нелегала осуществляется из следующих источников:
- посольство страны гражданства;
- общественные фонды;
- сторона, которая поспособствовала пересечению границы;
- бюджетные средства.
Нельзя списывать и самостоятельное финансирование всех расходов по выезду с территории России. Источник выплат устанавливается судебным решением.
Можно ли заменить выдворение уплатой штрафа
Заменить меру наказания в виде выезда на денежное взыскание законодательство разрешает в случае фиксации правонарушения в первый раз, но норма касается только лиц, совершивших административное правонарушение в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области (исключительно часть 3 статьи 18.8 КоАП). Санкция накладывается в соответствии с решением суда.
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Проверка запрета на въезд в Россию осуществляется на основании официального запроса либо на сайте ГУВМ МВД. Постановление суда может одновременно содержать два способа наказания: штраф и выдворение. Если мигрант перед выездом не погасил денежные обязательства, то соответствующая санкция может быть предъявлена принимающей стране либо недобросовестному работодателю.
Ответственность за неуплату штрафа
Отказ от выплаты финансового обязательства влечет за собой не только принудительную высылку из страны, но и наложение ряда взысканий (в зависимости от решения суда):
- уплата штрафа в двойном размере;
- общественные работы сроком до 50 часов;
- арест до 15 суток.
Законодательство требует обязательного погашения штрафных санкций. Отказ от выполнения обязательств чреват для мигрантов тем, что запрет на посещение России может затянуться на долгие годы.
К каким последствиям приводит выдворение
Иностранные граждане, нарушившие миграционное законодательство России, попадают в так называемый черный список. Представляет он собой перечень лиц, которым посещение территории РФ категорически запрещено. Сотрудники таможенной службы не пропустят такого субъекта через границу.
Оптимальный способ проверить черный список мигрантов во избежание возможных недоразумений — это онлайн-сервис ГУВМ. Личные сведения при заполнении формы необходимо указывать латиницей, в полном соответствии с данными паспорта.
Проблема исключения из черного списка особенно волнует жителей СНГ. Отмена санкций возможна, но процедура занимает продолжительное время.
Как снять выдворение на въезд в Россию? Следует подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции. Документ составляют по всей форме, с четким указанием обстоятельств, которые требуют пребывания иностранца на территории РФ.
Как оспорить решение
К проблеме высылки из государства мигранту следует отнестись со всей серьезностью. Постановление суда о выдворении иностранного гражданина необходимо обжаловать путем подачи апелляционной жалобы. От быстроты реакции зависит исход всего дела. Провести отмену выдворения судья вправе при наличии весомых аргументов:
- незначительный состав нарушения;
- проживание семьи на территории РФ;
- содержание несовершеннолетних детей.
Во время судебного заседания могут выявиться прочие факты, которые свидетельствуют о необходимости пребывания мигранта в стране. Чтобы увеличить шансы на отмену постановления, заявителю желательно заручиться поддержкой юриста.
Оформление и подача жалобы
Немаловажно и грамотное составление документа на обжалование выдворения. В апелляции следует указать персональные данные заявителя, номер постановления, а также подробно изложить доводы в пользу аннулирования решения. Процедура отмены с момента, когда подана жалоба на постановление об административном выдворении, и до внесения изменения в миграционную базу, занимает почти 2 месяца. Но в сложных обстоятельствах судебное разбирательство может затянуться.
Заключение
Иностранные граждане могут быть выдворены с территории Российской Федерации за совершение правонарушений. Кроме того, суд вправе запретить им въезд в страну на много лет. Но постановление на удаление — неокончательный приговор. Законодательство предоставляет мигранту возможность побороться за свои права и доказать, что пребывание в РФ жизненно необходимо ему и его семье.