Как создать ЖСК на недостроенном доме

Передача дома ЖСК дольщиков при банкротстве застройщика

Как мы уже рассказывали, в случае банкротства застройщика недостроенный им объект может быть предан жилищно-строительному кооперативу, созданному дольщиками, для окончания всех работ и ввода дома в эксплуатацию. Рассмотрим подробнее, как происходит такая передача, и какими должны быть действия дольщиков, создавших ЖСК для достройки своего дома.

В соответствии с законодательством в ходе процедуры банкротства застройщика арбитражный управляющий не позднее, чем через два месяца после его утверждения обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос о погашении их требований путём передачи прав застройщика на объект незавершённого строительства и земельный участок ЖСК, созданному дольщиками. Однако закон устанавливает ряд обязательных условий, при соблюдении которых такая передача будет возможна:

1. Стоимость объекта незавершённого строительства и прав на земельный участок не должна превышать сумму всех требований участников строительства более чем на 5%. То есть, если, предположим, сумма всех требований кредиторов составляет 100 000 000 рублей, а стоимость недостроя по оценке независимого специалиста 106 000 000 рублей, то объект ЖСК могут и не передать. Однако такая ситуация возможна, только если застройщик вкладывал в строительство кроме денег дольщиков и заёмных средств ещё и свои собственные, что большая редкость.

2. Имущества и средств, которые останутся у застройщика после продажи недостроя, хватит для расчётов с кредиторами первой и второй очереди. Если этого имущества не хватит, созданному дольщиками ЖСК придётся внести недостающую сумму на депозит арбитражного суда.

3. Объект незавершённого строительства не находится в залоге или залогодержатели согласились на передачу недостроя ЖСК. Такое согласие возможно, если, например, некоторые помещения в доме находятся в залоге у банка по кредитным обязательствам. Тогда банку, конечно, будет выгодно, чтобы дом был передан ЖСК, достроен, и банк получил готовые квартиры или нежилые помещения вместо некой абстрактной доли в объекте незавершённого строительства. Но если залогодержатели не будут на это согласны, тогда ЖСК придётся внести на депозит суда также сумму, составляющую размер требований залогодержателей.

4. Квартир в доме после завершения строительства будет достаточно для всех дольщиков. Это означает, что в доме отсутствуют двойные продажи или дольщики, претендующие на одну и ту же квартиру, согласны на замену, и свободная квартира для замены в доме имеется.

Следовательно, для получения прав на достройку дома дольщикам мало создать ЖСК, нужно внести дополнительные средства для расчётов с кредиторами первой и второй очереди, погасить текущие платежи застройщика и, возможно, рассчитаться с кредиторами застройщика, которые обладают правом залога на объект незавершённого строительства. А в дальнейшем ещё и выплатить суммы, необходимые для достройки дома и ввода его в эксплуатацию. В результате стоимость квадратного метра приобретённого дольщиком жилья может оказаться сравнима со стоимостью квартир на вторичном рынке. Однако с сожалением приходится признать, что если дольщики не внесут эти средств и не достроят дом самостоятельно, все деньги, которые они уже успели вложить, будут, скорее всего, потеряны.

Если все вышеперечисленные условия выполнимы, и дольщики серьёзно намерены достраивать дом своими силами, можно переходить к созданию ЖСК.

Для этого инициативная группа дольщиков должна провести собрание, на котором принять решение о создании ЖСК, выбрать правление и председателя, утвердить устав ЖСК и определить размер вступительного взноса. После регистрации ЖСК в налоговых органах в качестве юридического лица можно обращаться в арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве застройщика, с ходатайством о погашении требований дольщиков путём передачи недостроенного объекта созданному дольщиками ЖСК. Параллельно с этим можно вести приём в ЖСК новых членов. Ими должны быть только дольщики застройщика-банкрота. Заявление о приёме должно быть рассмотрено в течение месяца, и общим собранием пайщиков принято решение о принятии или об отказе в принятии новых членов в ЖСК. Размер пая, который приобретает член ЖСК, должен быть пропорционален площади квартиры, на которую он претендует. В списке пайщиков, который ведёт правление ЖСК, в обязательном порядке указывается, какая квартира закреплена за каждым из пайщиков.

После принятия арбитражным судом решения о передаче объекта незавершённого строительства созданному дольщиками ЖСК необходимо решить вопрос о привлечении новой строительной компании в качестве генерального подрядчика для окончания строительства дома. Для этого правление ЖСК направляет предложения о заключении договора организациям, вызывающим у него наибольшее доверие, и рассматривает предложенные этими компаниями условия. С другой стороны сами строительные компании должны оценить предложение ЖСК, для чего им будет необходимо ознакомиться с проектной документацией на дом и осмотреть сам объект незавершённого строительства. Решение о выборе строительной компании и основные условия договора подряда обсуждаются и утверждаются на общем собрании.

Для начала строительства необходимо получить у арбитражного управляющего проектную документацию на дом и иные сопутствующие технические и производственные документы. Кроме того нужно заключить договор аренды земельного участка с Комитетом имущественных отношений и получить в Службе государственного строительного надзора и экспертизы разрешение на строительство на имя ЖСК. Здесь проблем обычно не возникает, городские власти, как правило, идут навстречу обманутым дольщикам, тем более, если они сами проявляют инициативу, создали ЖСК и намерены достраивать свой дом.

Далее привлечённая строительная компания должна оценить стоимость работ и материалов, необходимых для окончания строительства. Указанная стоимость делится между всеми пайщиками ЖСК пропорционально размеру пая, и по согласованию с привлечённой строительной компанией утверждается график платежей. Правление организует сбор взносов с пайщиков, расчёты с генеральным подрядчиком и контролирует ход выполнения работ.

После окончания строительства дома правление должно передать каждому пайщику кроме ключей от квартиры также справку о выплате пая – этот документ будет основанием для регистрации права собственности на квартиру.

Читать еще:  Где узнать информацию о доме по адресу

Как показывает опыт юридической фирмы «Красников и партнёры», сотрудники которой в своё время возглавляли юридические отделы крупных инвестиционно-строительных холдингов, процесс строительства является крайне сложным и многосоставным и включает в себя кроме непосредственно строительных огромное число организационных, финансовых и юридических процессов. Поэтому для сопровождения деятельности ЖСК и корректировки отношений с генеральным подрядчиком, государственными органами и другими организациями и службами мы настоятельно рекомендуем обратиться в юридическую фирму, имеющую богатый опыт работы в этой области.

Для получения дополнительной информации позвоните нам или задайте вопрос онлайн.

Все права на данную публикацию принадлежат ООО «Красников и партнёры»

Создание ЖСК

Краткое содержание

  • Поможет ли создание ЖСК после признания застройщика банкротом?
  • Возможно ли создание жск на несколько домов незавершенных строительством?

Вопросы

1. Поможет ли создание ЖСК после признания застройщика банкротом?

1.1. Добрый день! Хуже не будет. Во всяком случае, Вы будете сами решать вопрос строительства.

2. Возможно ли создание жск на несколько домов незавершенных строительством?

2.1. Добрый день! Конечно

3. Создалась ситуация, чтобы сохранить строящийся дом, подлежащий сносу (согласно судебному решению), пайщики объединились, договариваются с администрацией о создании ЖСК и передаче земли ЖСК, чтобы закончить строительство и получить свои квартиры. Вопрос: адвокат спрашивает: кем вы будете, учредителем или простым членом ЖСК. Что несёт за собой первое и второе?

3.1. Добрый день
Если создан кооператив, соответственно все кто вложил деньги в общее дело, должны стать его членами и у всех членов кооператива права равные.

4. У меня к вам вопрос. Квартира куплена мной по переуступке прав ДДУ в январе 2015 г. Застройщик обанкротился в 2016 году. Стройку заморозили. Путем дополнительных взносов с дольщиков и создания нового ЖСК мы достроили свои квартиры и дом сдали в конце 2018 года. Акт приема был подписан в 25.12.2018 г. Сейчас встал вопрос о продажи квартиры. Придется ли мне платить налог с продажи квартиры в моем случае? Спасибо!

4.1. Да.
Придется платить 13% от разницы в виде дохода и расходов на строительство.

5. Была доля в многоквартирном доме. За время строительства сменилось несколько застройщиков. Последний признан банкротом. Создано жск для окончания строительства. Доля оформлена через суд как квартира. В собственности. Жск предъявило иск о взыскании убытков понесённых для окончания строительства. Мы писали заявление о вступлении в жск. не приняли. Засчитываются ли уплаченные суммы первоначальному застройщику в созданный впоследствии жск?

5.1. Здравствуйте, Сергей. Из Вашего вопроса не совсем понятно о каком иске о взыскании убытков идет речь. По поводу зачета уплаченных сумм первоначальному застройщику, то обращаю внимание на следующее: жилищно-строительный кооператив, который пришел на смену обанкротившемуся застройщику и был создан для завершения строительства за счет дольщиков, обязан принять их в члены этого самого кооператива. Эта позиция изложена в определении Верховного суда (определение № 19-КГ 16-5). ВС в определение, указал, что раз кооператив был создан для защиты прав участников долевого строительства путем его завершения и приобретения в интересах членов кооператива жилья на праве собственности, он обязан принять в свой состав каждого дольщика, за которым признано право собственности на паевой взнос, соответствующий вкладу в строительство дома, переданного ЖСК.

6. В суде не слушает судья, все ходатайства отклоняет. В середине дома создан ЖСК с основания дома. УК взыскивает, собрания все фальсификат. УК с ЖСК не заключал договор. Но деньги пытается взыскать. Подскажите, может есть выигрышные дела? Решения судов.

6.1. Есть выигрышные дела. В зависимости от конкретных обстоятельств. Если решение суда будет не в Вашу пользу пишите апелляцию, ст.320 ГПК Рф.

7. Я являюсь участником долевого строительства. Застройщик обанкротился. Судом назначен конкурсный управляющий. Сейчас на сайте фонда защиты прав размещена информация о предстоящем голосовании по вопросу создания ЖСК в соответствии со ст.201 Закона о банкротстве (https://xn--214-mdd8bf5b.xn--p1ai/vote#place-vote).
Скажите, пожалуйста, каковы последствия для меня?

7.1. Здравствуйте, Сергей!
Ну во первых надо уточнить какие ваши требования включены в реестр требований — о передаче жилого помещения, либо денежные требования.
Арбитражный управляющий не позднее, чем через два месяца после его утверждения обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос о погашении их требований путём передачи прав застройщика на объект незавершённого строительства и земельный участок ЖСК, созданному дольщиками.
Но существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых такая передача будет возможна.
Поэтому, в вашем вопросе надо разбираться в части того, может ли вообще создано ЖСК.

8. Создан новый жск по недострою. Из 115 пайщиков вступило в жск 70. Остальные будут вступать, но по разным причинам пока не могут этого сделать. Председатель жск игнорирует невступивших, не пускает на собрания, запрещает любую информацию о жск. И кто мы, оплатившие полностью деньги за квартиры и какие у нас права к жск.

8.1. Надо отталкиваться от учредительных документов старого и нового Ж (С)К и вашего договора о вступлении в старый. В 90% случаев создание «кооператива в кооперативе» незаконно, но они часто существуют при полном непротиводействии пассивных членов старого неликвидированного ЖСК, и чем дольше существует и действует новый, тем сложнее препятствовать их деятельности, нарушающей права и законные интересы не вступивших. Таким образом многие просто захватывают контроль над застройкой и распределением имущества вопреки заключенным соглашениям. Лучше, если Вы также скооперируете членов, оказавшихся отстраненными от управления делами ЖСК, и займетесь групповыми обращениями в различные инстанции. И вам нужен опытный специалист в этой области.

Читать еще:  Как выбрать старшего по дому жилищный кодекс

9. Создан ЖСК. Из-за конфликта между председателем ЖСК и юристом администрации города, вопрос с достраиванием объекта не решается. Может ли группа лиц, состоящая в реестре граждан, чьи права нарушены (обманутые дольщики) отделиться от ЖСК и претендовать на получение квартир?

9.1. Здравствуйте! Могут конечно, но для этого нужно обращаться с исковым заявлением в суд и признавать права собственности на квартиры.

Когда без ЖСК не обойтись. Пошаговая инструкция создания кооператива

Покупка квартиры через ЖСК не популярна. Есть две причины: пайщики сами участвуют в управлении, а цена вырастает к концу стройки.

Но такая форма позволяет купить недвижимость в рассрочку и без привлечения кредитов.

Кроме того, создание кооператива становится единственным выходом для обманутых дольщиков.

Если застройщик – банкрот, никто не может вернуть деньги, выплаченные по договору долевого строительства. Приходится брать ситуацию под контроль и достраивать дом, организую ЖК.

Последовательность действий при банкротстве застройщика

В случае, когда в отношении застройщика возбуждена процедура банкротства, коллектив дольщиков МКД должен принять решение и обратиться в арбитражный суд. В заявлении должно содержаться требование о погашении долгов путем передачи объекта незавершенного строительства в ЖСК.

По закону арбитражный управляющий разъясняет дольщикам их права и обязанности, связанных с таким решением, и в период от 2-х до 6-ти месяцев проводит собрание, чтобы узнать мнение большинства.

Предстоит получить заключение о возможности/невозможности передачи недостроя в ЖСК, документы на земельный участок, подготовить проект решения о создании, устав, выбрать правление и ревизионную комиссию.
Все получится при условии, что:

  • объект незавершенного строительства является собственностью застройщика;
  • земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности или другом вещном праве;
  • требования о передаче жилых помещений включены в реестр кредиторов застройщика-банкрота;
  • здание не должно быть дороже стоимости требований дольщиков более чем на 5%;
  • у должника должно остаться имущество для погашения текущих платежей;
  • незавершенка не должна быть в залоге у третьих лиц;
  • количество жилых помещений после окончания строительства будет достаточным для удовлетворения требований всех участников строительства.

Решение о переходе принимается квалифицированным большинством дольщиков (3/4 голосов).

Здание перейдет в собственность кооперативу после:

  • регистрации ЖСК,
  • решения арбитражного суда. Оно выносится в рамках сложной процедуры банкротства.

Как оформить решение об организации жилищного кооператива

Решение о создании ЖСК на этапе начала строительства принимается учредителями единогласно.

По закону их количество не может быть менее пяти и не должно превышать число строящихся жилых помещений.

Максимальное количество ограничено не с количеством квартир в МКД, а количеством жилых помещений в трактовке этого понятия статьей 16 ЖК РФ. То есть необходимо считать не только квартиры, но и обособленных комнат квартиры. По требованиям ст. 15 ЖК РФ к жилым относится только изолированное помещение.

Поскольку кооператив создается для удовлетворения потребностей в жилых помещениях, количество нежилых помещений в строящемся МКД не учитывается.

Обязательным условие для граждан является возрастной ценз. В члены ЖСК принимаются лица от 16 лет.

На учредительном собрании заинтересованные лица обсуждают организационные вопросы и принимают главный документ – устав.

Учредители — физические лица вправе принимать участие в собрании лично либо действовать через своих уполномоченных представителей.

По смыслу ст.185 ГК РФ доверенностью можно считать письменное уполномочие одним лицом другого перед третьими лицами.

Физические лица заверяют доверенности в нотариальном порядке.

В интересах юридических лиц без доверенности действуют исполнительные органы (например, директор), уполномоченные на это законом и учредительными документами. Однако, доверенность может быть выдана и другим лицам.
Последовательность действий:

  • готовится проект устава
  • проводится собрание;
  • оплачивается государственная пошлина
  • регистрируется организация.

Решение собрания об организации ЖСК и утверждении устава оформляется протоколом общего собрания учредителей. Это единый документ, соединяющий два волеизъявления. Оформление самостоятельных документов будет считаться ненадлежащей формой.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Что должно быть в Уставе?

Это локальный нормативный акт. Он обязателен для исполнения всеми членами этого ЖСК (не только теми, кто за него проголосовал), а так же органы юридического лица.

ЖСК в лице своего управляющего органа (председателя правления) действует при заключении сделок на основании устава. Устав индивидуализирует конкретный ЖСК среди других.

В советское время существовал примерный устав, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1965 N 1143. В настоящее время он утратил силу, однако может служить проектом по вопросам, не противоречащим действующему законодательству.

В уставе ЖК обязательно должны содержаться сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 113 Жилищного Кодекса РФ. Устав может содержать и иные положения, которые так же будут обязательными для его членов. Эти положения не должны противоречить закону, иначе могут быть признаны недействительными.

За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (см. ст. 14.25 КоАП РФ).

Как пройти регистрацию?

Факт возникновения ЖСК в качестве юридического лица связан с процедурой его регистрации в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц (см. ст. 114 Кодекса).

Общие правила о государственной регистрации содержатся в ст. 51 ГК РФ.

Единый порядок процедуры определен Федеральном законе N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Налоговая инспекция вносит сведения в Единый государственный реестр юридических лиц. ЕГРЮЛ открыт для любого человека.

Пошлина за государственную регистрацию ЖСК — 4000 рублей (ст. 333.33 НК РФ).
Госрегистрация производится в срок не более 5 рабочих дней.

Через ФНС

Документы в налоговую представляются лично или по почте. При отправке не забудьте объявить ценность письма и составить опись вложения.
Заявителем вправе быть:

  • председатель правления (без доверенности);
  • учредители (при создании);
  • руководитель юридического лица-учредителя;
  • конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии;
  • иное лицо на основании доверенности или в предусмотренных ФЗ случаях.

Уполномоченное лицо подписывает заявление, указывает свои паспортные данные или сведения из другого удостоверяющего личность документа, свой идентификационный номер налогоплательщика. Заявление заверяется нотариально.

Регистрирующий орган выдает расписку в получении документов заявителю или направляет ее по почте в течение следующего рабочего дня с уведомлением о вручении.
Так же в налоговую необходимо представить:

  • протокол общего собрания о создании юридического лица;
  • нотариально заверенную копию устава;
  • для иностранных учредителей – предусмотренные законом документы;
  • документ об уплате государственной пошлины.

ЖСК считает созданным с момента его регистрации. После этого учредители становятся членами кооператива.

Через МФЦ

Так же зарегистрировать юридическое лицо можно через органы МФЦ — многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.

Все взаимодействие с налоговым органом будет проходить без участия заявителя. Необходимо сдать в МФЦ комплект документов и в установленное время явиться за получением результата.

Платежный документ на госпошлину можно сформировать при помощи специального сервиса ФНС. Распечатайте его и оплатите через любой банк.

В зависимости от того, куда налогоплательщик подал документы, проверьте в платёжке код КБК:

  • 182 1 08 07010 01 1000 110 – услуга оказывается налоговыми органами;
  • 182 1 08 07010 01 8000 110 – услуга оказывается многофункциональным центром.

В электронном виде

Чтобы подать заявление через интернет сделайте два шага:

  • купите КЭП — квалифицированную электронную подпись,
  • скачайте программу подготовки документов для государственной регистрации на сайте nalog.ru

Заявление заполняется через программу. Его нужно распечатать, подписать и отсканировать.

На сайте ИФНС готовится «транспортный контейнер». Для этого в настройках выберите свою КЭП и откройте заявление.
Файлы отправляются в регистрирующую инспекцию.

Налоговая пришлёт расписку в получении документов на электронную почту. Если оформлено неверно, придёт уведомление. Не волнуйтесь, недочеты можно исправить.

Через 5 рабочих дней будет произведена регистрация либо отказ. Все документы, заверенные электронной подписью сотрудника налогового органа, высылаются на электронный адрес заявителя.

При банкротстве застройщика ЖСК обязан принять дольщиков

Верховный суд РФ объяснил, почему жилищно-строительный кооператив, созданный после банкротства застройщика для завершения строительства, должен принимать в свои члены участников долевого строительства.

Если вы жилищно-строительный кооператив, который оказался в подобной ситуации, прочитайте нашу статью.

Обманутые дольщики и судебные тяжбы

Застройщик обещал построить многоквартирный дом. Нашёл дольщиков, заключил с ними договор о долевом строительстве и стал строить. А через некоторое время прогорел, так бывает.

Дольщики решили достроить дом и для этой цели организовали жилищно-строительный кооператив. ЖСК передали недостроенный дом и земельный участок под ним. ЖСК утвердил устав, где описал цель своего создания – защитить права участников долевого строительства и завершить строительство дома.

На общем собрании члены ЖСК единогласно решили принимать кредиторов застройщика в члены кооператива только после того, как в максимально полном объёме выявят всех участников долевого строительства этого дома.

Члены кооператива решили, что деньги, которые вносили дольщики по договорам с застройщиком, нужно считать паевым взносом, потому что строился дом за их счёт.

Но тут что-то пошло не так, и кооператив не принял заявление одной дольщицы о зачёте в счёт паевого взноса члена кооператива её взноса в долевое строительство дом и не включил её в свои члены.

Дольщица обратилась в суд. Суд первой инстанции поддержал её требование. Он указал, что ЖСК:

  • нарушил собственный устав и имущественные права дольщицы;
  • не уведомил её вовремя о созыве общего собрания, на котором принималось решение о прекращении приёма участников долевого строительства в члены кооператива;
  • не предоставил возможность вступить в члены кооператива.

Апелляционный суд отменил решение первого суда. Он исходил из того, что дольщица сама виновата: подала заявление о вступлении в члены ЖСК после прекращения приёма в члены кооператива участников долевого строительства. Дольщица обратилась в Верховный суд РФ, и он всех примирил.

Что решил Верховный суд

Привлекать деньги граждан для достройки многоквартирных домов с последующим возникновением права собственности на помещения в этом доме можно двумя способами:

  • заключить договор участия в долевом строительстве,
  • создать жилищно-строительный кооператив (ч. 2 ст. 1 N 214-ФЗ).

Источник формирования имущества потребительского общества – паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумагах (п. 3 ст. 21 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-I). Паевые взносы формируют паевой фонд потребительского общества (п. 1 ст. 23 Закона РФ N 3085-I).

Верховный суд РФ указал, что ЖСК создали для защиты прав участников долевого строительства жилого дома и завершения строительства дома. Для этого с согласия участников долевого строительства, в том числе и истца, ЖСК передали земельный участок и недостроенный дом.

Поэтому у ЖСК появилась обязанность принять в члены кооператива участников долевого строительства МКД, за которыми признано право собственности на паевой взнос, соответствующий вкладу в строительство переданного кооперативу объекта.

Жилищно-строительный кооператив должен был в суде доказать, что исполнил эту обязанность (п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 401 ГК РФ). ЖСК не предоставил таких доказательств. Кооператив не принял решение включить дольщицу в члены кооператива, не закрепил за ней соответствующий паевой взнос и площади, не сообщил ей о созыве общих собраний членов кооператива и о принятых на них решениях.

Верховный суд РФ отменил апелляционное определение предыдущего суда и направил дело на новое рассмотрение.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector