Возврат обеспечения и оплата контракта: в какие сроки заказчик должен вернуть участникам торгов обеспечительные платежи и оплатить контракт

Возврат обеспечения и оплата контракта: в какие сроки заказчик должен вернуть участникам торгов обеспечительные платежи и оплатить контракт

В предыдущей статье мы рассказали о видах обеспечительных платежей, предусмотренных контрактной системой (см. «Обеспечительные платежи при участии в госзакупках: когда их можно заменить банковской гарантией»). А в сегодняшнем материале речь пойдет о способах возврата этих платежей, а также о сроках оплаты контракта. Кроме того, вы узнаете, что делать, если заказчик не перечисляет деньги, и как обезопасить себя от недобросовестных заказчиков.

Что такое обеспечение контракта?

Тендеры на размещение госзаказа предоставляют практически каждой организации уникальную возможность заключения выгодного контракта. Однако подать заявку на участие в конкурсе не так просто, так как потенциальный поставщик либо исполнитель на данном этапе должен подтвердить факт серьезности своих намерений. Именно для этого было придумано особое требование — предоставление обеспечение конкурсной заявки тендера.

Размещение государственного заказа может осуществляться в форме конкурса или аукциона. Разница между ними заключается в том, что в процессе проведения тендера заказчик останавливает свой выбор на том исполнителе, который предлагает лучшие условия, тогда как в аукционе побеждает компания, предложившая наиболее низкие расценки. Обеспечение заявки заказчику должно быть предоставлено в обоих случаях.

ПОЛЕЗНО : смотрите ВИДЕО по теме участия нашего адвоката в антимонопольном споре и подпишитесь на канал YouTube, чтобы иметь возможность получать совет адвоката через комментарии к ролику.

Правила и порядок процедуры

Авансовый платеж, внесенный как гарантия обеспечения контракта, поставщик может вернуть полностью или частями. Второй вариант возможен только в случае наличия подобной оговорки в заключенном договоре, подписанном по итогам закупки и опубликованном в ЕИС.

Статья 96 44-ФЗ предусматривает возможность возврата части обеспечения, размер которого рассчитывается пропорционально стоимости выполненных обязательств, принятых и оплаченных по договорным условиям.

Порядок действий в случае возврата гарантийных денежных средств определен в самом госконтракте. Закон этот вопрос никак не регламентирует, поэтому стороны решают вопросы в порядке согласования. Вот как выглядит примерный алгоритм действий:

  1. Исполнитель контракта направляет в адрес поставщика заявление на возврат с уточнением реквизитов в случае их смены. Документ можно передать лично или отправить заказным письмом.
  2. Заказчик рассматривает полученное заявление. В случае отказа по требованию, он должен направить поставщику официальное и мотивированное подтверждение.
  3. В случае удовлетворения заявления, заказчик перечисляет денежные средста.

Правильно составленное заявление — это гарантия получить свои средства своевременно. Оно может быть подготовлено в произвольной форме, но обязательно в двух экземплярах, если планируется передача курьером или личная. Хоть законодательство и не диктует четких требований к формату заявления, оно должно содержать следующие данные:

  • правильное наименование и адрес госзаказчика;
  • наименование, адрес, ИНН и реквизиты составителя;
  • исходящий номер и дату;
  • просьбу перечислить денежные средства с обязательной ссылкой на пункт договора;
  • сумму прописью и цифрами;
  • подпись уполномоченного лица.

Заявление на возврат обеспечения исполнения контракта рекомендуется оформить на фирменном бланке организации.

Как заказчик вносит поставщика в РНП?

Мы писали о ситуациях, когда есть риск попасть в РНП. В этой статье остановимся на том, как заказчик поступает с поставщиком, с которым расторгает контракт в одностороннем порядке или по решению суда.

Читать еще:  Имеет ли право коллекторская компания описывать имущество

Возможность расторгнуть контракт по инициативе одной из сторон должна быть прописана в контракте. В этом случае заказчик уведомляет поставщика в течение трех рабочих дней о том, что хочет р асторгнуть контракт (ч. 12, 20 ст. 95 44-ФЗ). Решение заказчик размещает в ЕИС и дублирует поставщику: заказным письмом или через электронную почту.

У поставщика есть десять дней, чтобы устранить нарушения. Если он этого не сделал, то решение вступает в силу (ч. 13 ст. 95). После этого заказчик отправляет информацию о расторжении в РНП. Для заказчика передача данных в реестр — обязанность. Если есть основание включить поставщика в реестр, а заказчик этого не сделает, его ждет штраф.

Не позже трех рабочих дней с момента, когда контракт расторгнут, заказчик отправляет в ФАС сведения о поставщике. Это можно сделать через ЕИС, бумажным или электронным письмом. Заказчик подписывает документ собственноручно или квалифицированной электронной подписью.

В письме заказчик указывает:

  • ИНН, название и адрес поставщика,
  • сведения о закупке (идентификационный код, дату проведения, объект закупки, цену контракта и срок исполнения),
  • выписку из протокола
  • обоснование причин расторжения и дата аннулирования контракта,
  • копию решения суда (если контракт расторгается по суду).

За 10 дней ФАС проверяет все документы и факты нарушений и еще за 3 дня включает поставщика в реестр. Это решение поставщик может оспорить в суде, если у него есть доказательства, что он нарушил контракт ненамеренно.

Возможно ли вернуть обеспечение контракта по 44 фз после одного этапа поставки

ДиМкА » 15 фев 2015, 21:53

Единственное, что нашел:
Вопрос:
Об условиях изменения способа обеспечения государственного (муниципального) контракта в ходе его исполнения .
Ответ:

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с частью 7 статьи 96 Закона N 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
Таким образом, замена способа обеспечения исполнения контракта возможна только одновременно с уменьшением размера такого обеспечения пропорционально объему исполненных обязательств. При этом реализация данной нормы Закона N 44-ФЗ не представляется возможной без поэтапного документального оформления объема исполненных обязательств.
Иных условий для изменения способа обеспечения контракта на стадии его исполнения Законом N 44-ФЗ не предусмотрено.
Также сообщаем, что в настоящее время на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru создан специальный раздел «Часто задаваемые вопросы», в котором изложены ответы на наиболее распространенные вопросы, касающиеся осуществления закупок.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Читать еще:  Доплата к пенсии за детей мвд

Re: Как реализуется п. 7 ст. 96 44-ФЗ?

ДиМкА » 15 фев 2015, 22:24

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (далее Общество), в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит осуществить замену способа обеспечения контракта (предмет № от) предоставленного в виде перечисления денежных средств, переведенных на (реквизиты), платежное поручение № от , в размере… на предоставление Банковской гарантии, учитывая объем выполненных обязательств в размере… на сумму… на срок… в соответствии с ч. 7 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Генеральный директор ________________ Иванов И.И.
(на основании Устава)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (далее Общество), в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит осуществить возврат денежных средств, переведенных на (указать платежные реквизиты), платежное поручение № _____ от _____ в качестве обеспечения исполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет контракта, номер контракта) вследствие (указать основание для возврата, так, как оно указано в тексте контракта).

С уважением,
Генеральный директор ________________ Иванов И.И.
(на основании Устава)

Re: Частичный возврат обеспечения контракта

ДиМкА » 16 фев 2015, 20:58

Схожая тема также поднималась, только ответа нет.

dancway писал(а): Добрый день, коллеги!

Я хочу направлять Заказчику письма ежемесячно, по мере подписания актов приема-передачи, о частичном возврате обеспечения в размере, пропорциональном выполненным по контракту обязательствам. В законе ограничений не нашла, наоборот есть п. 3 ст. 352 ГК РФ (При прекращении залога вследствие исполнения обеспеченного залогом обязательства залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан немедленно возвратить его залогодателю).

Господа Заказчики, считаете ли возможным частичный пропорциональный возврат обеспечения? Возможно кто-то из Поставщиков с таким уже работает?

Читать еще:  Доверенность быть представителем в страховой компании


Тоже терзает вопрос ежемесячного частичного возврата обеспечения контракта пропорционально его исполнению. Вы решили этот вопрос? Если решили , то как поделитесь пожалуйста. Заранее благодарю

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
post190594.html#p190594

Замена обеспечения исполнения контракта банковской гарантией

Gennadevich » 17 фев 2015, 12:27

Re: Замена обеспечения исполнения контракта банковской гаран

VegasST » 17 фев 2015, 12:37

Re: Замена обеспечения исполнения контракта банковской гаран

OMZ » 17 фев 2015, 12:46

Re: Замена обеспечения исполнения контракта банковской гаран

Gennadevich » 17 фев 2015, 14:46

Я правильно вас понял, т.е. если мы перечислили обеспечение 9 млн, то в ходе выполненных работ (какой либо части), мы можем потихоньку возвращать эти деньги или как?

Re: Замена обеспечения исполнения контракта банковской гаран

TeksX » 17 фев 2015, 16:30

Я правильно вас понял, т.е. если мы перечислили обеспечение 9 млн, то в ходе выполненных работ (какой либо части), мы можем потихоньку возвращать эти деньги или как?

Re: Обеспечение контракта по 44-ФЗ (аукционы)

Дмитрий Ш » 26 фев 2015, 12:19

Как возвращают

Деньги возвращаются двумя способами:

Деньги возвращаются в полном объеме, если:

Деньги возвращаются частями, если размер обеспечения госконтракта уменьшили в рамках ч. 7 – 7.2 ст. 96 44-ФЗ.

Возврат должен быть предусмотрен в госконтракте, который заключен по итогам закупок, извещение о которых опубликовали в ЕИС после 01.07.2019.

По соглашению сторон это можно делать и в других соглашениях. Это закреплено в ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 502-ФЗ от 27.12.2018.

Вернут часть денег, если размер обеспечения уменьшился по ч. 7.2 ст. 96 44-ФЗ и заявили о желании вернуть часть денег. Такое заявление оформляется в письменном виде. Размер уменьшается пропорционально стоимости выполненных обязательств, которые приняты и оплачены по условиям договора.

Такое уменьшение произойдет, только если нет непогашенной неустойки (если она начислялась) и выполнили обязательства в объеме аванса (если он есть). Это указано в ч. 7.3 ст. 96 44-ФЗ.

В ч. 7.1 ст. 96 44-ФЗ указано, что в обязательном порядке уменьшается размер обеспечения в контрактах, которые исполняются поэтапно.

Гарантийные обязательства по 44-ФЗ с 01.07.2019

Одно из новшеств, появившихся в ФЗ-44, которое вносит с 1 июля ФЗ-71 – это гарантийные обязательства. Изменений в статьях Закона о КС по данному основанию масса.

Что же это такое и с чем его едят – смотрите дальше. Анализ статей идет в разрезе заданной тематике. В анализируемые статьи могут вноситься и иные изменения, но в данном случае они не рассматриваются, так как не затрагивают заданную тему.

Краткую выжимку Узнайте также Статья 33 Изменена ч. 4 данной статьи. В Законе появилось понятие «гарантийные обязательства».

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector