Жалоба на МФЦ: кому подчиняется, куда писать и жаловаться

Неделю назад необходимо было забрать готовые документы в многофункциональном центре. Однако нужных справок не оказалось к выдаче, а сотрудник довольно хамским тоном объяснил, что они не успевают, так как много людей. Естественно, меня это возмутило, ведь документы срочно нужно было передать в другую инстанцию, а они без видимых причин подготовлены не были. Да и само обращение с клиентами оставляло желать лучшего.

Понятно, что это человеческий фактор, вина конкретного человека, его некомпетентность, но я заинтересовалась, куда можно пожаловаться на МФЦ? А также — кому подчиняется данное ведомство. Вот что удалось узнать.

Куда пожаловаться

Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.

Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:

Уполномоченный МФЦ субъекта.
Правительство в субъекте.
Департамент государственного управления.
Федеральная антимонопольная служба.
Прокуратура.

Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:

касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.

При этом судебное и внесудебное обжалование не исключает друг друга и может совершаться независимо, то есть без определенной последовательности. Однако перед обращением в орган правосудия рекомендуется все же попытаться уладить проблему внутри системы МФЦ.

Кому адресовать претензии

МФЦ «Мои документы» создаются органами управления субъектов Российской федерации. В настоящее время в нашей стране 85 субъектов РФ, см. статью МФЦ по регионам РФ. Поэтому вы может подать жалобу на МФЦ в органы управления вашего субъекта РФ. Однако помните, что сам по себе МФЦ ничего не решает: он лишь посредник, передающий необходимые бумаги от населения во властные структуры. Перед тем как подать жалобу на МФЦ, важно разобраться, кто виноват в затягивании вашего дела: сотрудники Центра или органы власти, решающие все вопросы по документации.

Читать еще: Как можно сдать в магазин авто детали

Мы рекомендуем следующий порядок подачи жалобы.

Первая инстанция, в которую можно жаловаться на работу сотрудника МФЦ – руководство этого учреждения. Имеется два варианта, куда писать о своей проблеме: первый – в «Книгу жалоб и предложений»; второй – оставить жалобу на официальном сайте (см. МФЦ по регионам РФ).
Следующая инстанция – органы власти вашей области (края, республики, и т.п., см. МФЦ по регионам РФ. Можно также звонить по телефону Администрации (Правительства) вашего субъекта РФ.
Еще один вариант – подать жалобу в прокуратуру, которая является органом надзора за выполнением законов. Работа МФЦ регулируется законом №210-ФЗ, любые нарушения его статей будут рассмотрены в правоохранительном органе.
Последняя попытка добиться справедливости – обратиться с жалобой в суд. Как правило, судебного разбирательства требуют дела о возмещении убытков от некомпетентной работы МФЦ, а для этого нужна солидная доказательная база. Альтернативой судебного иска является подача претензии через Госуслуги (Досудебное обжалование).

Надоело читать? Сэкономьте время, задайте вопрос юристу БЕСПЛАТНО:

Основания для подачи жалоб

Любая погрешность, потенциально затрагивающая интересы клиента в процессе его обслуживания специалистами МФЦ, может стать основанием для подачи жалоб и претензий на их работу. К наиболее распространенным причинам возникновения недовольства граждан по поводу некачественного сервиса в российских МФЦ относятся случаи, когда:

работники центра проявляют свою некомпетентность в профильных вопросах, игнорируют обращения граждан, ведут себя неподобающим образом и пр.;
МФЦ не может предоставить заявленную услугу по причине отсутствия кадрового или технического обеспечения;
в отношении клиента производятся неправомерные действия: здесь может идти речь о вымогательстве дополнительных денег за предоставление услуги, о передаче персональных данных человека сторонним лицам, об изъятии документов и пр.

Читать еще: Знак обгон запрещен для легковых можно ли обгонят грузовые

Жалоба, поданная в МФЦ

Если жалоба касается работы самого МФЦ, то тут можно использовать два варианта – Книга жалоб или подача жалобы руководителю отделения:

В Книгу жалоб можно написать жалобу как анонимно, так и под своим именем. Однако для быстроты рассмотрения жалобы лучше указать свои контактные данные. В жалобной книге можно как пожаловаться на работу МФЦ, так и оставить предложения по усовершенствованию центра. Претензия/предложение пишется в свободной форме.
Подача жалобы руководителю отделения носит официальный характер, поэтому фамилия и имя/отчество подателя претензии обязательны.

Последний вид жалобы достаточно редок, т.к. такая претензия должна иметь достаточно веские основания – утерю документов, например. Второй вариант также приемлем в том случае, если вы хотите пожаловаться на конкретного сотрудника МФЦ. Такая жалоба рассматривается гораздо тщательнее и подробнее, с привлечением всех сторон конфликта.

Как составить жалобу на МФЦ. Образец

При составлении жалобы на МФЦ, нужно соблюдать правила принятого в стране юридического делопроизводства. Документ должен иметь определённую структуру, и содержать всю необходимую для объективного рассмотрения проблемы информацию.

В жалобе нужно указать наименование и адрес отделения МФЦ, и конкретного сотрудника, к которому выдвигается претензия. Обязательно указываются данные заявителя – Ф.И.О., адрес проживания, телефон (е-мейл). В основном тексте сжато и чётко излагается суть возникшей проблемы, выдвигаются конкретные требования. В конце бумаги проставляется дата и личная подпись заявителя. Ниже, в качестве образца, дан бланк заявления в прокуратуру:

Возмещение вреда, причиненного заявителю

Если посетителю МФЦ был причинен ущерб, то возместить его он может только через суд. В иске к уже указанным выше требованиям нужно добавить:

просьбу о начислении моральной компенсации;
размер затрат на ведение дела (они тоже взыскиваются с ответчика).

Читать еще: Имеет ли право коллекторская компания описывать имущество

Положительное решение судом принимается только при наличии веской доказательной базы. Она должна быть изложена в приложении к иску.

Подать жалобу на МФЦ возможно разными способами. Какой из них использовать, выбирает сам заявитель. Но при необходимости он всегда может обратиться за помощью к компетентному в этих вопросах юристу.

Добрый день. 25.06.19 подала документы в МФЦ на улице Неделина д.40, по замене соц.карты(закончился срок действия). Номер бланка 17732716. Специалист сказала, что я могу получить карту в следующим месяце (с 20 числа в любой день).
Ни 21,22,23,24 июля карта не была готова. Сотрудники МФЦ , на которых меня перевели с горячей линии справочной города Москвы, в один голос утверждали, что карта готовится 30 дней. По истечении 30 дней, карта не была готова, без уточнения причин ее не готовности в срок.На мой вопрос: Почему устанавливаете сроки, которые Вы не соблюдаете? — специалист МФЦ сказала, что она могла бы быть готова, но увы))) Предположительная дата выпуска 13.08.19. Прошу разобраться в некомпетентности специалистов МФЦ.