Подтверждение РВП: ежегодное уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в России по РВП
Иностранные граждане, которые проживают на территории РФ на основании разрешения на временное проживание в России, в обязательном порядке должны отправлять в ФМС ежегодное уведомление о проживании по РВП.
Согласно 6 статье Федерального Закона №115, уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина по РВП необходимо подавать в МВД каждый год с момента получения разрешения на временное проживание.
Подробнее о том, как осуществляется подтверждение проживания по РВП в 2020 году, а также о том, куда и когда подавать уведомление по РВП, вы узнаете из нашей статьи.
Помимо этого, вы сможете скачать актуальный бланк уведомления о подтверждении проживания по РВП 2020 года и посмотреть образец его заполнения.
Какие преимущества дает РВП
Полученное разрешение на временное проживание дает его владельцу ряд преимуществ, к числу которых относятся:
- право проживать и трудиться на территории Российской Федерации на легальных условиях в течение трех лет;
- при трудоустройстве не требуется оформлять дополнительных бумаг;
- право не врачебную помощь по медицинскому полису, посещение медицинского учреждения по месту проживания;
- отсутствует прямая обязанность служить в рядах ВС РФ;
- право на получение ИНН;
- возможность регистрации в качестве ИП или открытия собственной фирмы.
Безусловно, РВП имеет и определенные ограничения. Например, мигрант имеет право трудиться только в том субъекте страны, где происходило получение разрешения, отсутствует избирательное прав и пр.
Особенности продления временной регистрации
Существуют некоторые особенности продления временной регистрации. К ним относятся следующие моменты:
- мигрант не может самостоятельно продлить срок регистрации — этим, как и в первый раз, должна заниматься принимающая сторона;
- для продления регистрации принимающая сторона обязана обратиться в районный отдел УФМС , так как продлить ее посредством почты нельзя;
- в Москве данным вопросом обычно занимаются районный отдел УФМС , но в некоторых округах Москвы для этого созданы специальные отделы.
Иногда ставится печать на обратной стороне миграционной карты. Иностранцу нужно будет сделать копию этой отметки и нотариально заверить ее, для того чтобы в дальнейшем оформить РВП . Также вместо печати иностранцу могут выдать специальную справку, которую так же, как и печать, лучше скопировать и заверить у нотариуса.
Какие документы понадобятся
Больше всего проблем возникает при сборе необходимых для подтверждения бумаг. Так, исходя из порядка по ПП РФ №21, понадобятся следующие документы для ежегодного уведомления РВП:
- паспорт иностранного гражданина или любой другой документ, который используется для подтверждения личности и признается таковым на территории РФ;
- бумага, подтверждающая наличие у иностранца разрешения на временное проживание;
- подтверждение наличия у ИГ (иностранного гражданина) источника дохода; принимаются только официальные бумаги: справка 2-НДФЛ, выписка из счета в банке и так далее.
Что такое ежегодное уведомление о проживании
Шестая статья 115-ФЗ указывает на то, что иностранный гражданин, получивший разрешение, обязан ежегодно отмечаться в миграционной службе. Отправлять уведомление нужно по истечении 12-месячного срока со дня получения документа, с возможной задержкой в 2 месяца.
Процедура необходима для учета иностранных переселенцев МВД и является дополнительной линией защиты от нелегальной эмиграции. Для отправки подтверждения необходимо предоставить в ГУВМ МВД заполненный бланк уведомления и справку об официальных доходах за год.
Срок подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП
Общее правило гласит о том, что уведомление о подтверждении проживания в России иностранным гражданином должно быть подано в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России.
В связи с этим, сразу же возникает вопрос: Какую именно дату следует считать днем получения разрешения на временное проживание в Россию?
Люди часто спрашивают, является ли таковой дата принятия официального решения о выдаче иностранному гражданину данного разрешения, день проставления соответствующей отметки в виде штампа в его национальный паспорт либо день оформления иностранным гражданином регистрации по месту жительства по полученному им РВП в России? Либо, может быть, днем получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в России является какая-либо другая дата?
На основании существующей в настоящее время правоприменительной практики, а также исходя из содержания соответствующих положений Административного регламента МВД России днем получения разрешения на временное проживание в России считается день, когда иностранным гражданином проставляется личная подпись в расписке о получении им разрешения на временное проживание (Приложение № 14 к Административному регламенту).
Как известно, второй экземпляр указанной расписки выдается заявителю, а значит, по дате, имеющейся в данном документе легко установить и дату получения разрешения на временное проживание в России.
Российское законодательство о правовом положении иностранных граждан предусматривает лишь одно исключение из указанного ранее двухмесячного срока (со дня истечения очередного года с даты получения РВП в России) подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания.
Так, при наличии документально подтвержденных уважительных причин, ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП в России может быть подано и в более поздний срок, но не позднее, чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения указанного разрешения. Действующие нормативно-правовые акты не раскрывают в полной мере содержание понятия «уважительные причины».
Можно лишь предположить, что таковыми могут признаваться, например, болезнь временно проживающего в России иностранного гражданина, тяжелая болезнь или смерть его близкого родственника, природные или техногенные катастрофы и другие непреодолимые обстоятельства, сделавшие невозможной своевременную подачу уведомления о подтверждении проживания.
Указанные обстоятельства во всех случаях должны быть подтверждены документально.
Куда подается уведомление о подтверждении проживания
Уведомление о подтверждении проживания в России подается иностранным гражданином лично на бумажном носителе с приложением необходимых документов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
В настоящее время таковыми являются территориальные органы МВД России соответствующих регионов страны (ранее, до своего упразднения в апреле 2016 года такими органами являлись территориальные органы Федеральной миграционной службы России).
Данное уведомление подается именно в тот территориальный орган МВД России, в котором иностранным гражданином было получено разрешение на временное проживание в нашей стране.
Если же иностранный гражданин в установленном порядке изменил свое место жительства, то ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП подается по его новому месту жительства, т. е., по месту, где у него имеется регистрация по месту жительства. Если же таковая отсутствует, то указанное уведомление может быть также подано по месту его пребывания.
Действующее российское законодательство не предусматривает возможность подачи временно проживающим в России иностранным гражданином указанного уведомления почтовым отправлением (в отличие от постоянно проживающего в России иностранного гражданина, т. е., имеющего вид на жительство в нашей стране).
Хотелось бы также отметить, что действующее российское законодательство о правовом положении иностранных граждан в России предусматривает также возможность направления ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов через интернет, в том числе, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Однако на практике, на день написания данной статьи, такая возможность подачи уведомления была технически не доступна.
Порядок подготовки и подачи уведомления о подтверждении проживания
Бланк уведомления о подтверждении проживания в России имеет установленную форму.
Скачать бланк и образец заполнения уведомления о подтверждении проживания в России можно в конце данной статьи.
Данный документ должен быть заполнен на русском языке разборчиво от руки или с использованием компьютера.
При этом исправления, а также какие-либо сокращения слов, аббревиатуры не допускаются.
При заполнении уведомления о подтверждении проживания в России в него должны быть внесены следующие сведения о временно проживающем в России иностранном гражданине:
фамилия, имя, отчество (последнее – только при его наличии);
адрес места проживания;
место работы, а также продолжительность трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России;
период (периоды) нахождения за пределами России в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России с обязательным указанием государств выезда.
Иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, данное уведомление подается лично.
В отношении иностранного гражданина, являющегося ребенком (т. е., не достигшего 18-летнего возраста) данный документ подается одним из его родителей или иным законным представителем.
Должностное лицо подразделения по вопросам миграции МВД России при приеме ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП обязано проверить правильность его оформления, а также наличие других необходимых документов.
После приема документов соответствующий сотрудник проставляет личную подпись на отрывной части бланка уведомления, которая и возвращается иностранному гражданину.
Документы, необходимые для подачи уведомления о подтверждении проживания в России
При подаче должностным лицом подразделения по вопросам миграции МВД России ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП иностранный гражданин должен предъявить действительный документ, удостоверяющий его личность (как правило — национальный паспорт), с отметкой о наличии у него разрешения на временное проживание в России.
Кроме этого, к уведомлению должен быть приложен один из документов, подтверждающих размер и источник дохода данного временно проживающего в России иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание стране.
Таким документом может являться:
справка о доходах,
копия налоговой декларации,
любой другой документ, который подтверждает размер и источник дохода.
Однако в данном случае имеется одно исключение.
Если временно проживающий в России иностранный гражданин при подаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП имеет возможность подтвердить свой доход путем представления копии налоговой декларации, то он может и не представлять этот документ в соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России.
При этом иностранному гражданину достаточно подать только указанное уведомление, без представления дополнительных документов.
Копию налоговой декларации обязаны будут запросить в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина самостоятельно соответствующие должностные лица.
Мы рассмотрели исчерпывающий перечень документов, необходимый для ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП.
Требования должностных лиц подразделений по вопросам миграции МВД России о предоставлении временно проживающим в России иностранным гражданином каких-либо других документов или сведений будут незаконны.
Чем грозят просрочки
Несоблюдение сроков считается нарушением и грозит штрафом от 2 до 5 тысяч рублей или выдворением за пределы страны. По регламенту ст. 18.8. КоАП, если вовремя не подано уведомление по РВП в Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа – от 5 до 7 тысяч рублей.
При повторном срыве сроков подачи документов для подтверждения РВП (уведомление через год подано с опозданием) или иных административных нарушениях санкции могут быть более жесткими. Это возможно, если мигрант нарушает закон и общественный порядок, правила проживания иностранцев РФ, не работает или нарушает порядок трудовой деятельности и др. В таких случаях мигранта вынуждают покинуть страну. В течение пяти лет он не будет иметь права на въезд в РФ.
Кроме того, возможно аннулирование разрешения на проживание и депортацию иностранного гражданина. Если мигрант выезжал в другую страну и не возвращался более 180 дней, в связи с чем не подал ежегодное уведомление по РВП, документы на проживание автоматически аннулируются.
Нарушил срок подачи уведомления, что будет
Напоминаем. Федеральным законодательством определены точные сроки, чтобы успеть подать ежегодное уведомление после получения РВП, и это только два месяца .
Что делать, когда мигрант, проживающий временно на территории РФ, не успел подать уведомление в двухмесячный срок. Законодателем предусмотрен максимально допустимый период уведомления миграционной службы в шесть месяцев, следующих за истекшей датой при наличии уважительной причины.
Документы, подтверждающие уважительность пропуска уведомительного срока, предоставляются иностранным гражданином.