Нелегальная торговля алкоголем

Нелегальная торговля алкоголем

В 2018 году в России вступили в силу новые правила продажи алкоголя.

Помогут ли новые нормы снизить потребление спиртосодержащих напитков, а также количество преступлений на этой почве?

Что грозит продавцу в РФ за незаконную торговлю алкоголем?

Кому и когда запрещено продавать горячительные напитки, когда наступает административная ответственность, а в каких случаях виновные подлежат уголовной ответственности?

Продажа алкогольной продукции

Спектр алкогольных напитков достаточно широк. К ней, в частности, отнесены: пиво, вино, водка, коньяк, ликер, настойка, медовуха, сидр, шампанское. Вся спиртосодержащая продукция подразделяется на изделия с добавлением этилового спирта и без него. Её хранение и реализация допускается только в специально отведенных для этого местах, с соблюдением временных, пространственных и возрастных ограничений. Также учитываются дни, когда можно продать. Реализацией алкоголя могут заниматься организации и ИП, в рамках общественного питания или розничной торговли. Производителями такой продукции выступают фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели и специализированные предприятия.

Ритейлеры просят автоматически продлить разрешения на алкоголь

Повышенная нагрузка на ритейл в связи с пандемией и изменения ряда правил лицензирования оборота алкоголя в 2021 году повышают риски сбоев в переоформлении разрешений на его продажу. Торговые сети просят правительство разрешить автоматическое продление лицензий на торговлю спиртным еще на один год. Вопрос касается 40–50 тыс. магазинов по всей стране. Продажа алкоголя приносит до 40% оборота, и спрос на него растет в связи с пандемией.

Главы Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), Ассоциации малоформатной торговли и Союза независимых сетей обратились к руководителю аппарата правительства РФ Дмитрию Григоренко с просьбой предусмотреть автоматическое продление лицензий на торговлю алкоголем, истекающих с 1 января по 30 июня 2021 года, на один год. Копия обращения есть у “Ъ”.

Как пишут авторы письма, ситуация с распространением COVID-19 и повышенная нагрузка на отрасль могут сохраняться еще весь будущий год. Более того, в 2021 году вступит в силу «огромный массив» новых нормативных актов, подготовленных в рамках «регуляторной гильотины», часть которых изменит практику в сфере лицензирования оборота алкоголя.

Это не только осложнит бизнес, но и приведет к ухудшению эпидемиологической ситуации из-за концентрации покупателей в точках, торгующих спиртным, предупреждают авторы обращения. По их оценкам, в 2021 году проходить лицензирование на торговлю алкоголем придется 40–50 тыс. магазинов.

Почему производители алкоголя просили заморозить уровень акциза

Для снижения рисков бизнес просить продлить нормы, установленные постановлением правительства №440 от 3 апреля в части лицензирования оборота алкоголя, а также дать возможность обращаться за продлением лицензий, не дожидаясь истечения срока «автоматической пролонгации». В правительстве сообщили “Ъ”, что обращение находится в проработке, посоветовав обратиться за комментарием в Минэкономики, где на вопросы оперативно не ответили. В Минфине оперативный комментарий также не предоставили.

Александр Мечетин, председатель правления Beluga Group, в интервью “Ъ”, 2019 год

Традиционные для России категории алкоголя, такие как, собственно, водка, стагнируют

По словам представителя АКОРТ, продажа алкоголя в небольших торговых точках может давать 20–40% оборота и в значительной мере обеспечивает рентабельность магазина. Отсутствие лицензии либо сбои с продлением только усилят проблемы магазинов, прежде всего небольших, обострившиеся на фоне экономических трудностей этого года, предупреждает он.

Переход производителей на стратегию низких цен привел к сокращению впервые за несколько лет доли промоакций при продаже алкоголя

По оценкам АКОРТ, ежемесячные расходы предприятий розничной торговли продуктами на обеспечение мер по борьбе с пандемией COVID-19, поддержание ассортимента и удержание цен в апреле—июне выросли на 65 млрд руб. При этом оборот продуктового ритейла в этом году может увеличиться только на 1,2%, до 16,3 трлн руб., что будет самыми низкими темпами за последние девять лет, прогнозирует Infoline. В X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель»), «Магните», Metro комментарии не предоставили. В Auchan только заявили, что проблем с лицензиями нет.

В отличие от производства, которое лицензируется Росалкогольрегулированием, лицензии на оборот выдают субъекты, и где-то этот процесс организован лучше, где-то хуже, рассуждает он. Но, по словам собеседника “Ъ”, такие риски существуют всегда. В 2021 году также ожидается очередное продление лицензий для ряда производителей алкоголя, но участники рынка к этому готовы и сложностей не ожидают, рассказывает он.

Вице-президент Российской ассоциации экспертов рынка ритейла Александр Ставцев отмечает, что на фоне введения первой волны ограничений в связи с COVID-19 закрылось более 2 тыс. имеющих лицензию на торговлю алкоголя торговых точек. При этом сама пандемия привела к росту продаж спиртного, а сокращение легального канала в таких случаях грозит ростом теневого, рассуждает он. По данным Nielsen, в январе—августе в связи с переходом на домашнее потребление продажи алкоголя в сетях выросли на 7,4% в натуральном выражении и на 6,5% в деньгах.

В каких заведениях запретили продавать алкоголь?

Запрещено продавать алкоголь в барах, кафе и ресторанах, расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях, в которых зал обслуживания посетителей имеет площадь менее 20 квадратных метров. В законе речь идет о площади специально оборудованных помещений общепита, которые предназначены для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий или покупных товаров. Она определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Закон направлен на борьбу с так называемыми «наливайками» — небольшими барами на первых этажах. Это заведения, в которых не оказываются услуги общественного питания в привычном смысле. По сути, это магазины, которые выдают себя за кафе или бары, чтобы иметь возможность по закону круглосуточно торговать алкоголем.

Властям регионов дано право устанавливать дополнительные ограничения при продаже алкоголя в небольших заведениях, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающей территории. Местные власти могут увеличивать требования к размеру зала или вводить полный запрет на розничную продажу спиртных напитков в местах общепита, находящихся в жилых домах.

В какие дни запрещено продавать алкоголь?

Алкогольная зависимость – является бичом сегодняшней жизни. В ряде стран население слишком злоупотребляет употреблением алкогольной продукции, что способно привести к социальной катастрофе. Такую ситуацию можно наблюдать в РФ. Поэтому государственные мужи принимают немало законодательных актов, препятствующих распространению алкогольной зависимости в РФ.

Для более эффективных мер по борьбе с алкогольной зависимостью некоторые регионы РФ вводят дни, для запрещения сбыта горячительного товара. Так, законодательными актами утверждены определенные дни, запрещающие сбыт населению горячительного товара в РФ:

• 1 июня – День защиты детей.
• 1 сентября – День знаний.
• 25 мая – последний звонок.
• В даты школьных выпускных вечеров.
• 27 июня – День молодежи.
• 11 сентября – День трезвости.

Есть регионы, которые расширили дни запрещения сбыта алкогольной продукции. К примеру, в Ульяновском регионе сбыт горячительной продукции запрещается в:

• Выходные дни.
• 12 июня.
• 12 сентября – В День семьи.

Во Владимирском регионе, к примеру, запрещается сбыт горячительного напитка в семейный День – 12 сентября, в Пермском – в День Победы; в День пограничника; в День РФ и т. д.

Дополнительные требования к продавцам алкогольной продукции

На государственном уровне систематически проводят обновление порядка, предъявляемого к участникам алкогольного рынка. Поэтому и в 2020 году следует ожидать новых поправок. Кроме тех изменений, которые коснулись цен на лицензию, приняты нормативы, смягчающие требования к торговым площадям для реализации спиртных напитков.

Так, если магазин располагается в городской черте и торгует продукцией с составом больше 6°, то минимальная площадь объекта должна составлять 25 м². Ранее этот параметр регламентировал наличие 50 м 2 .

Супермаркет, находящийся в сельском месте, может торговать спиртным даже на 10 м 2 , до 2020 года требование указывало на 25 м 2 . Однако в этом случае оставили норму по стационарному расположению в капитальном здании. Аналогичные упразднения коснулись магазинов и общепита, занимающихся продажей слабоалкогольных напитков.

Дополнительно также убрали из закона правило иметь склад для хранения спиртного. В остальном, требования к организациям остались неизменным, т. е. наличие лицензии и минимального размера уставного капитала.

К сведению: государственный сертификат на производство вина и аналогичных напитков составляет 800 тысяч рублей со сроком годности 12 месяцев.

Требования к помещению для торговли алкогольной продукцией

В региональных законодательных актах прописаны положения, предъявляемые к помещению для реализации алкоголя. Кроме того, предприниматель должен руководствоваться требованиями от МЧС и Санэпиднадзора.

Так, для мест общественного питания (рестораны, кафетерии, пабы и т. п.), где планируется продавать спиртное, нормативы указывают на следующие правила:

1. Помещение должно быть площадью не меньше 50 кв.м.
2. На основании Письма от ФС «Росаклкогольрегулирование» №8977/03-04 от 30 апреля 13 года, объекты должны иметь статус капитального строения со стационарным положением, т. е. размещаться на фундаменте.
3. Обязательно оборудование инженерными сетями – вода, канализация, электричество, отопление. При отсутствии хотя бы одного параметра, в выдаче сертификата будет отказано.
4. Наличие минимального расстояния (100 м) от торговой точки до зданий, вблизи которых запрещен сбыт алкогольной продукции. К ним относятся культурные и спортивные объекты, образовательные заведения, клиники, медцентры.

Посмотрите видео: «Юридическая консультация — что необходимо для того, чтобы продавать алкоголь населению..»

Процедура обращения в Росалкогольрегулирование

Для получения государственного сертификата на торговлю алкоголем, предприниматель должен обратиться с заявкой в ФС «Росалкогольрегулирование» или в его территориальное подразделение.

Главный офис располагается в г. Москве, площадь Миусская, дом №3 строение №4. Контакты: 8 495 587 03 00, info@fsstar.ru.

После того как служащие ведомства рассмотрят в течение месяца пакет документов, ФС письменно уведомит заявителя о соответствующем решении. Далее, необходимо заняться внесением информации в общий реестр. Это нужно сделать в рамках одного дня с момента получения одобрения.

Что такое ЕГАИС

Единая государственная автоматизированная информационная система. Это нововведение прибыло к нам в 2017 году специально для тех, кто занят розничной торговлей алкоголем.

По сути, это инструмент тотального контроля за продажами спиртного. Подключиться к системе обязан каждый занятый в этой нише. Данные о продажах конкретной бутылки алкоголя, вместе с данными о его крепости, акцизе, производителе и сбытчике будут сразу направляться в Росалкогольрегулирование.

И, естественно, за неподчинение этому правилу, грозит штраф. До 15 000 рублей на физлицо, и до 200 тысяч рублей – на юрлицо.