Можно ли уволить учителя и на каких основаниях? Причины увольнения учителя
Можно ли уволить учителя и на каких основаниях? Причины увольнения учителя
В каких бы учреждениях ни работали учителя — в государственных, муниципальных или частных — все они работают на основании трудового договора. Поэтому и общие условия расторжения трудового договора учителя приведены в ст. 77 Трудового Кодекса РФ. Можно ли уволить учителя и на каких основаниях — об этом наша статья.
Нередко родители детей пишут жалобы на учителей в вышестоящие инстанции. Чтобы удостовериться в описанном факте нарушения, необходимо провести тщательную служебную проверку. Можно ли уволить учителя за жалобы родителей? Но есть и другие основания, которые, при определенных обстоятельствах и выполнении ряда условий, могут стать основанием для увольнения учителя (ст. 336 ТК РФ):
- нарушение устава образовательного учреждения;
- применение насильственных действий к учащимся;
- достижение педагогом определенного возраста;
- неизбрание педагога на должность по конкурсу.
Рассмотрим каждое нарушение отдельно.
За что можно пожаловаться на учителя?
Жалобу на учителя рассмотрят и примут соответствующие меры, если человек имеет веское основание для обращения. Предъявить претензию можно в следующих ситуациях:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.
Обратиться в компетентные органы можно и в случае, если педагог выставляет оценки не на основании знаний, а с учетом уровня старания, поведения на уроке и иных причин.
Куда жаловаться
Перед тем, как направлять жалобы в какие-либо инстанции, можно предварительно обратиться к работодателю с заявлением, где указать на допущенные нарушения и попросить об отмене приказа. Документ следует составить в двух экземплярах: первый отдать на рассмотрение, второй – оставить себе, но попросить принимающее лицо поставить отметку о приеме (дату, ФИО подпись, входящий номер корреспонденции). В случае отказа принимать заявление или ставить отметки, его следует направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.
Если работодатель отказывает в рассмотрении заявления или не считает приведенные доводы обоснованными, пожаловаться на незаконное дисциплинарное взыскание можно:
- В комиссию по трудовым спорам (КТС).
- В государственную инспекцию труда (ГИТ).
- В суд.
Независимо от выбранной инстанции, жалобу следует направить не позднее 3 месяцев с момента нарушения прав. Если результатом дисциплинарного взыскания стало увольнение – не позднее 1 месяца.
Комиссия наделена полномочиями рассматривать индивидуальные трудовые споры. Если она ранее отсутствовала в организации, работник может стать инициатором ее создания.
Для КТС следует составить заявление с указанием личных данных (ФИО, должности), изложением сути спора и доводов, подтверждающих факт нарушения прав заявителя. Документ желательно подготовить в двух экземплярах: первый оставить на рассмотрение комиссии, второй – оставить себе, но попросить у принимающего лица поставить отметку о дате приема, ФИО и подпись.
На рассмотрение спора отводится до 10 дней. Непосредственный разбор ситуации должен проходить на заседании в присутствии работника или его представителя. Если присутствовать нет возможности/желания, следует написать соответствующее заявление, иначе заседание будет отложено, а при вторичной неявке – вопрос могут снять с рассмотрения (ст. 387 ТК РФ). Но даже в таком случае у работника остается право на повторное обращение с жалобой, если не пропущен 3-месячный срок.
Копии решения направляются работнику и работодателю в течение 3 дней. Каждому отводится 10 дней на обжалование в судебном порядке, после истечения которых дается еще 3 дня на исполнение решения.
Трудовые инспекции осуществляют надзор за исполнением норм трудового законодательства и соблюдением прав работников. Жаловаться на применение дисциплинарного взыскания следует в отделение ГИТ по месту нахождения работодателя.
Способ обращения можно выбрать по своему усмотрению:
- В письменной форме. Жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении или лично принести в территориальный отдел ГИТ. Адрес ближайшей инспекции можно посмотреть по ссылке https://www.rostrud.ru/inspections/.
- В электронной форме через портал «Онлайнинспекция.рф» (https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/problems).
В жалобе указываются:
- Наименование инспекции и сведения об отправителе (ФИО, адрес, контактные данные).
- Сведения о работодателе.
- Описание обстоятельств нарушения и оснований для его обжалования.
- Требование заявителя (отмена приказа, выплата компенсации, привлечение к ответственности).
- Просьба о неразглашении сведений о заявителе (по желанию).
- Дата и подпись с расшифровкой.
- Перечень приложенных документов.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней. Она является основанием для проверки работодателя. Если неправомерность его действий/решения подтвердится, инспектором может быть оформлено предписание об отмене приказа о дисциплинарном взыскании. Оно подлежит обязательному исполнению, иначе возможен штраф в соответствии с п. 23 ст. 19.5 КоАП РФ: от 30000 до 200000 руб. в зависимости от статуса нарушителя.
Исковое заявление можно подать на любом из этапов конфликта, минуя обращение в КТС или ГИТ. Но при предварительном обращении в эти инстанции важно следить, чтобы общее время от момента нарушения прав до обращения в судебные органы не выходило за рамки установленного законом срока (3 или 1 месяц в зависимости от обстоятельств). Обращаться следует в районный суд по месту расположения работодателя или своему месту жительства (ст. 28, 29 ГПК РФ). Подобные споры рассматриваются без уплаты государственной пошлины (ст. 393 ТК РФ).
В суд следует подать:
- Исковое заявление, составленное с учетом требований ст. 131 ГПК РФ.
- Документы, подтверждающие неправомерность решения/действий работодателя.
- Расчеты по взыскиваемым суммам (если по причине дисциплинарного взыскания не выплачены положенные работнику выплаты, он может требовать не только их, но и проценты за их задержку).
Количество экземпляров иска и подаваемых к нему приложений должно соответствовать количеству сторон спора.
Для принятия решения об удовлетворении требований истца суд будет проверять как факт совершения проступка, так и обстоятельства ему предшествующие (поведение работника, отношение к работе и пр.). Если оно окажется неудовлетворительным, в течение 1 месяца можно подать апелляционную жалобу.
Как правильно написать заявление
Нет особых бланков для таких заявлений. Документ пишут в свободной форме, соблюдая главные принципы.
Главные принципы, как правильно писать заявление на учителя от родителей:
- указывают, кому и от кого заявление;
- указывают суть проблемы и просьбу заняться ее решением;
- ставят дату и подпись.
Самый первый адресат для заявления — директор. В зависимости от обстоятельств, от того, насколько сильно провинился педагог, заявление пишут:
- директору;
- в департамент образования;
- в полицию и прокуратуру;
- в суд.
Как написать заявление на учителя директору школы
В таком заявлении, кроме описания сути проблемы, указывают предложения по ее возможному решению. И документ обозначают не как заявление, а как жалобу.
Вариант заявления от одного родителя:
Директору МБОУ СОШ № 5
проживающей по адресу:
ул. Московская, д. 2
30 октября 2020 г. учитель русского языка и литературы Сидорова А.А. во время урока в 9-А классе, в котором учится моя дочь, Иванова Дарья Петровна, допустила некорректные (грубые) высказывания в адрес моей дочери. Конкретно было сказано (здесь указывают слова учителя или описывают ситуацию, в которой это произошло).
Я, как мать, считаю, что такие высказывания нарушают детскую психику и негативно сказываются на развитии детей.
В связи с вышесказанным прошу привлечь учителя Сидорову А.А. к дисциплинарной ответственности и принять меры по недопущению подобных действий в дальнейшем со стороны учительского коллектива.
В случае повторения подобных случаев или в случае непринятия руководством школы надлежащих мер я буду вынуждена обратиться в органы, занимающиеся защитой прав и законных интересов ребенка.
1.11.2019 / Иванова В.В.
Если учитель ведет себя некорректно не только по отношению к одному ученику, рекомендуем писать коллективную жалобу. Такие обращения действуют эффективнее.
Так выглядит пример коллективной жалобы директору на учителя:
Директору МБОУ Лицей № 20
от родителей класса 9-А:
Сознательной Е.И., родителя ученика Сознательного В.П.,
Ивановой В.В., родителя ученика Ивановой Д.П.,
Федорова Г.Н., родителя ученика Федорова Г.Г.
тел. представителя родителей (Сидоровой В.П.):
30 октября 2020 г. учитель русского языка и литературы Сидорова А.А. во время урока в 9-А классе, в котором учатся наши дети, Сознательный Владимир Павлович, Иванова Дарья Петровна, Федоров Геннадий Геннадьевич, допустила некорректные (грубые) высказывания в адрес своих учеников. Конкретно было сказано (здесь указывают слова учителя или описывают ситуацию, в которой это произошло).
Мы, как родители, считаем, что подобные высказывания нарушают детскую психику и способны негативно отразиться на развитии детей.
В связи с вышесказанным просим привлечь учителя Сидорову А.А. к дисциплинарной ответственности и принять меры по недопущению подобных действий в дальнейшем со стороны учительского коллектива.
В случае повторения подобных случаев или в случае непринятия руководством школы надлежащих мер мы будем вынуждены обратиться в органы, занимающиеся защитой прав и законных интересов ребенка.
Как написать жалобу в департамент образования
В департамент образования по месту жительства жалобу пишут после того, как не дало эффекта обращение к директору школы. Рекомендуем к жалобе приложить письменный ответ администрации школы. Если есть возможность, попросите психолога побеседовать с детьми и зафиксировать на бумаге, как дети отреагировали на поведение учителя.
Суть и форма обращения аналогичны обращению на имя директора. Примерный образец коллективного обращения:
Кому (полное название учреждения
посмотрите на официальном сайте местного
от заявителей: (указать Ф.И.О., адрес, номер телефона)
Адрес для корреспонденции:
Номер телефона представителя заявителей:
Мы, вышеуказанные заявители, являемся родителями (указать фамилию, имя, отчество каждого ребенка)__________________________________________________________________________
Наши дети учатся в ____ классе _______ средней образовательной школы №______ г.___________.
Далее подробно описать проблему. Все выражения учителя приводить дословно, какими бы грубыми они ни были. Если человек позволил себе такие высказывания, отобразите их на бумаге, чтобы отразить всю полноту картины. Подробно описывают действия учителя, если есть свидетели, указывают это. В обращении указывают, что направляли жалобу на имя директора. Если есть письменный ответ директора, приложить его. Если ответа и реакции от директора так и не последовало, указать это.
На основании вышеизложенного, руководствуясь законом «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012, просим:
- Провести проверку законности действий классного руководителя (Ф.И.О.).
- Привлечь к установленной законом ответственности, в том числе к дисциплинарной ответственности, классного руководителя (Ф.И.О.).
- Провести проверку законности действий и бездействия директора школы (Ф.И.О.).
- Привлечь к установленной законом ответственности, в том числе к дисциплинарной, директора школы (Ф.И.О.).
Число, подписи заявителей с расшифровкой.
Как написать жалобу на учителя в прокуратуру
Если учитель ведет себя по отношению к ребенку некорректно, унижает человеческое достоинство, на устные просьбы ни учитель, ни директор не реагируют, составляйте жалобу в прокуратуру. Как вариант: написать заявление на имя директора и копию заявления отправить в прокуратуру.
Директору МБОУ СОШ № 5 г. Москвы
в городскую прокуратуру г. Москвы (копия)
проживающей по адресу:
г. Москва, ул. Московская, д. 2
Жалоба на учителя
Мой ребенок, Иванова Дарья Петровна, обучается в 9-А классе МБОУ СОШ № 5 г. Москвы. С классным руководителем класса, Петраковой Г.Г., в котором учится моя дочь, отношения не сложились. Петракова Г.Г. постоянно допускает унижение чести и достоинства моего ребенка, что недопустимо.
Классный руководитель Петракова Г.Г. является учителем истории и необоснованно занижает оценки моему ребенку. В журнале успеваемости у дочери по каждому уроку стоят оценки «2» и «3», хотя я проверяю ее подготовку к урокам. Дочь занимается с репетитором по истории, который доволен уровнем ее подготовки и способен это подтвердить.
30.10.2019 на уроке истории учитель принимала письменные доклады от учеников, выполненные ими дома. Дочь тщательно подготовила эту работу, используя в нем дополнительные материалы и развернутые исследования. На глазах у всего класса Петракова Г.Г. порвала распечатанный доклад моей дочери, оскорбила ее грубыми словами «я на работы таких бестолочей даже смотреть не желаю» и поставила неудовлетворительную оценку в журнал.
На мои требования прекратить дискриминацию, возместить порчу личного имущества ребенка (порчу подготовленного доклада), назначить комиссию для объективной оценки знаний моей дочери Петракова Г.Г. мне отказала.
На основании вышеизложенного, руководствуясь законом «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012, прошу разобраться в сложившейся ситуации. Мою дочь перевести в класс к другому классному руководителю. К Петраковой Г.Г. применить меры дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.
О принятых мерах прошу сообщить в письменном виде.
Копия данной жалобы направлена в прокуратуру РФ на предмет унижения чести и достоинства.
31.10.2019 / Иванова В.В.
В суд
Непосредственно в суд подают иск, когда требуется возместить убытки, моральный или материальный вред.
Форма и сроки подачи обжалования
Российским законодательством устанавливаются сроки обжалования работников вынесенных в отношении его дисциплинарных взысканий, а также порядок составления заявления.
Рекомендуемая письменная форма
Жалобу на наложение дисциплинарного взыскания необходимо подавать только в письменном виде. Рекомендуется в орган, который будет заниматься ее рассмотрением, предоставлять две копии — одна останется на месте, а на второй будет проставлена отметка о получении.
Жалобу желательно составлять по следующему образцу:
- Наименование органа, в который направляется жалоба;
- Информация о заявителе — его ФИО, адрес проживания, контактная информация;
- Название обращения;
- Сведения о нанимателе — его название, регистрационные коды (при наличии), данные о должностных лицах;
- Подробное описание совершенного нарушения;
- Результат обращения (отменить приказ, выплатить компенсацию, наказать работодателя и т. д.);
- При необходимости — просьба о проведении проверки без разглашения информации о заявителе;
- Дата и подпись;
- Список приложенных документов.
Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания
Обратиться с жалобой в трудинспекцию или Комитет по трудовым спорам можно в течение 3-х месяцев с момента совершения нарушения прав, или же в течение 1 месяца с момента увольнения (если оно стало следствием применения дисциплинарного взыскания).
Если срок давности был пропущен из-за уважительной причины, то необходимо оформить обращение в Комитет и приложить подтверждающие документы. Обстоятельства пропуска будут рассмотрены, и при положительном исходе период будет восстановлен.
Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке
На обжалование вынесенного дисциплинарного взыскания через суд действуют те же сроки, что и на другие исковые заявления по трудовым спорам.
В суд необходимо подать исковое заявление в течение 3-х месяцев с момента нарушения прав. Если в результате дисциплинарного взыскания было произведено увольнение работника, то оформить иск нужно в течение 1 месяца.
Работник может пропустить срок обжалования в суде дисциплинарного взыскания по уважительной причине (например, находился в больнице). В этом случае ему необходимо предоставить суду документы, которые бы подтверждали такую причину.
Алгоритм действий
Прежде чем искать образец жалобы на учителя и обращаться к руководителю дошкольного учреждения, школы или гимназии, необходимо убедиться в серьезности и актуальности предъявляемых обвинений. А для этого необходимы доказательства некомпетентности учителя физкультуры (к примеру). В качестве доказательной базы используют:
- заметки учителя в тетради ребенка, не соответствующие адекватному поведению преподавателя;
- свидетельские показания школьников, других учителей или родителей;
- медицинское заключение и т.п.
Свидетельские показания предоставляются в письменном виде. К заявлению в управление министерства образования можно приложить видео и аудиозаписи нарушения учителем этических норм поведения или российского законодательства в отношении ученика. Обращаясь с жалобой и/или претензией необходимо заранее изучить нормативно-правовые акты, которые были нарушены преподавателем, чтобы избежать необоснованной клеветы на невиновного человека. Прежде чем изучать, как правильно написать жалобу, необходимо разобраться, а кому ее можно будет отправить, чтобы добиться желаемого воздействия:
- директор образовательного учреждения – первый человек, к которому необходимо обратиться, как к непосредственному руководителю правонарушителя;
- министерство образования района, города, области и далее по иерархии;
- полиция; прокуратура;
- судебные органы.
По факту совершенного проступка руководитель образовательного учреждения может самостоятельно инициировать разбирательство произошедшего и обратиться по необходимости в вышестоящие органы или привлечь к ответственности учителя самостоятельно.
Как оспорить дисциплинарное взыскание
Оспорить дисциплинарное взыскание можно через суд или комиссию по трудовым спорам. Еще можно пожаловаться в трудовую инспекцию. Каким путем идти, решает работник.
Суд. Исковое заявление в суд можно подать минуя комиссию по трудовым спорам. Срок для обращения — три месяца с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав, или месяц со дня ознакомления с приказом об увольнении. Госпошлину платить не нужно.
Трудовые споры рассматривают мировые судьи. Исключение — дела о восстановлении на работе и о разрешении коллективных трудовых споров.
Трудовая инспекция. Жалоба в инспекцию составляется в свободной форме. Ее можно подать через сервис «Онлайнинспекция-рф». Жалоба может стать основанием для проверки работодателя, в результате которой трудовая инспекция вправе вынести предписание об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания.
Жаловаться в трудинспекцию есть смысл, только если работодатель нарушил порядок наложения взыскания. Если работник не согласен с проступком, спор между ним и работодателем рассматривает только суд.
Желания судиться с работодателем или жаловаться на него в трудовую инспекцию у меня не было. Я хотел решить вопрос как можно быстрее, поэтому обратился в комиссию по трудовым спорам.
КТС. Комиссия по трудовым спорам состоит из равного числа представителей работников и работодателя и рассматривает почти все трудовые споры. Исключений немного, это дела:
- О восстановлении на работе.
- Об изменении даты и формулировки причины увольнения.
- О переводе на другую работу.
- Об оплате вынужденного прогула или выплате разницы в зарплате за выполнение нижеоплачиваемой работы.
- О защите персональных данных работника.