Какой штраф положен за парковку на газоне в 2020 году

Суммы штрафов за парковку на газоне, установлены в законах субъектов РФ. Из-за того, что в каждом регионе наказание устанавливает свой местный закон, понятие «газон» имеет отличия:

В соответствии с Законом Москвы о правонарушениях, газон приравнивается к территории, занятой насаждениями (ст. 4.18);

Закон Санкт-Петербурга под газоном определяет ограниченную поребриком часть земельного участка, покрытую естественными или искусственными насаждениями (ст. 32, примечание).

Согласно ГОСТ 28329-89, под газоном понимается участок земли с искусственно выращенным покровом травы, который является основой для парковых насаждений (п. 38);

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть. При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”. Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст. 4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;

Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;

На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;

Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Штраф за стоянку на газоне

Несмотря на то, что прямого запрета на стоянку на травяных насаждениях в ПДД нет, ответственность за такое правонарушение предусмотрена. Основанием для выписывания штрафа являются Кодекс об административных правонарушениях РФ, региональные КОАП и законы, защищающие окружающую среду и экологию.

При отсутствии региональных нормативных актов об озеленении и благоустройстве, к нарушителям применяются нормы КОАП РФ. Федеральным Кодексом предусмотрен штраф за такое нарушение в размере 500 рублей.

Региональные КОАП устанавливают свои размеры штрафов, часто превышающие размер, определенный федеральным документом:

• В Москве и МО штраф за парковку на газоне составит 5000 рублей для физического лица и 30000 рублей для должностного и юридического лица. Штрафы в Москве выписываются инспекторами Московской автодорожной инспекции. Фиксация нарушения проводится, в том числе и с помощью системы «Мобильный инспектор». Причем штраф будет выписан столько раз, сколько будет зарегистрировано ваших нарушений.
• В Санкт-Петербурге штраф за парковку на зеленых насаждениях в размере 2500 рублей накладывается на основании ст. 12.19 КОАП РФ. Но и эти административные решения очень часто обжалуются в силу того, что в этой статье КОАП нет прямого указания на запрет парковки на именно на газоне. Власти СПб также штрафуют нарушителей на основании статьи 9 КОАП СПб за повреждение зеленых насаждений. Согласно этой статье может быть наложен штраф в размере от 4000 до 5000 рублей на физлиц и вплоть до 1000 000 для юридических лиц.
• В Рязани штраф за такую провинность составит от 500 до 200 рублей для физлиц и от 5000 до 20000 для юрлиц.
• В Новгороде размер ответственности составит от 2000 до 4000 рублей для обычных граждан и от 30000 до 60000 для организаций.
• В Перми штраф варьируется от 1000 до 3000 рублей для физических лиц и от 10000 до 50000 рублей для юридических.
• В Самаре виновника порчи газона заставят возместить стоимость причиненного им убытка.

Во многих регионах РФ штраф за стоянку автомобиля на газоне во дворе составляет либо 500 рублей, либо ответственность за стоянку на газоне не предусмотрена вовсе. Часто в регионах решения о таких административных нарушениях обжалуются.

Часто паркуясь на газоне, вы нарушаете правила ПДД, осуществляя движение по тротуару,или же оставляя часть машины на тротуаре. За парковку на тротуаре грозит штраф в размере 3000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге, и 1000 рублей для остальных регионов. Помимо штрафа за оставление автомобиля на тротуаре вам придется оплатить и стоимость эвакуации и хранения автомобиля на штрафстоянке. Потому как за такое правонарушение полагается задержание авто и транспортировка его на специальную стоянку.

Движение автомобиля по тротуару также влечет за собой ответственность. За езду по тротуару извольте оплатить штраф в размере 2000 рублей (независимо от региона).

В отличие от парковки на тротуаре, задержание и эвакуация автомобиля, оставленного на газоне, законом не полагается. То есть забрать ваш автомобиль, оставленный на траве, не могут. Исключение составляет тот случай, когда транспортное средство мешает проведению коммунальных работ или является брошенным.

Как заставить нарушителя убрать авто с газона

Огромное недовольство вызывают у жителей многоквартирных домов автолюбители, занимающие каждый клочок земли своими транспортными средствами.

В больших городах, где каждая травинка на счету, многие ответственные жители хотели бы пожаловаться на нарушителя. Бороться с такими водителями можно,так куда жаловаться:

1. Написать заявление в местную администрацию или полицию, описать факт правонарушения, данные нарушителя (госномер автомобиля) и свои данные;
2. Приложить к жалобе материалы фото или видео-съемки факта правонарушения;
3. Если автомобиль мешает проезду, движению пешеходов или работе коммунальных служб – стоит вызвать полицию для того, чтобы они эвакуировали автомобиль.

Когда наказания не стоит бояться

Самый простой способ избежать наказания – парковать автомобиль в предусмотренных для этого местах. Тогда не придется разбираться правомерно ли наложение штрафов или нет.
Однако в некоторых случаях стоянка на газоне все же разрешена:

1. Если такое насаждение является «экопарковкой»;
2. Если зона стоянки в законном порядке не признана газоном;
3. При наличии разрешающего стоянку дорожного знака;
4. Если автомобиль припаркован на газоне с разрешения инспектора ГИБДД в случае крайней необходимости;
5. Если действие происходит зимой и определить под снегом газон невозможно.

С определением самого понятия «газон» происходит серьезная путаница. Четкого единого указания на то, что подходит под это определение в официальных документах нет.

Часто выписанные штрафы успешно обжалуются автолюбителями из-за расхождения в федеральных и региональных документах, и отсутствия единого понимания.

Однако, это не значит, что можно парковать своего железного коня на травяных насаждениях. Лучше этого не делать, сбережете и нервы, и траву. Помните, что помимо официальных властей есть и разгневанные жители близ лежащих домов, которые могут устроить самосуд и попортить ваш автомобиль.

Как быть, если оштрафовали незаконно?

bsh.kz

При случившемся факте вынесения штрафа за парковку на газоне, его можно оспорить в суде.

В данном случае, вы, скорее всего, выиграете спор, если:

• газон по факту находится в месте, не соответствующем законодательно утвержденному плану данной местности;
• на месте парковки нет травяного покрытия, и вообще отсутствует какая-либо «зелень»;
• если имеет факт кратковременной остановки, а не стоянки, это два понятия, по-разному регулируемые законом;
• наличие «уважительной» причины для срочной парковки при отсутствии придомовой стоянки как таковой.

Конечно, для того, чтобы штраф признали незаконным, придется потрудиться. В этом случае помогут камеры видео-наблюдения, запечатлевшие событие. Также можно зафиксировать отсутствие оснований для выписки штрафа самостоятельно на фотоаппарат или камеру. Не мешает собрать показания свидетелей с места происшествия для дальнейшего предъявления на судебном разбирательстве.

Штраф за парковку на газоне зимой

В зимний сезон, особенно после выпадения снега, труднее различить границы газонов. Тем не менее, это не является причиной уйти от наказания за стоянку в неположенном месте.

Поэтому, если региональными нормативами запрещена стоянка ТС на газоне в любой период, то взыскание за стоянку на газоне будет действовать, при выявлении неправомерных действий, в любой период года. Сумма штрафа, при этом, остается без изменений от 500 до 5000 рублей.

○ Советы юриста: как доказать невиновность?

Безусловно, парковаться на газоне плохо, но что делать, если это уже произошло. Оправданий несколько.

Первое – знайте нормы местного права. В разных городах газоном могут признаваться разные по наличию травы и обозначению территории. Если вы уверены что стоите на пустом участке без травы, а вас штрафуют, проверьте, считается ли это место газоном, прежде чем платить штраф.

Дворовые газоны отдельная история, далеко не всегда они признаны таковыми. Участки земли в пределах двора могут быть признаны газонами стараниями местных жителей, и водитель решивший приехать в гости может легко застать у машины участкового, составляющего протокол.

Во многих местных актах есть формулировка «стоянка и парковка», а то и вовсе только «стоянка». В таком случае водитель может попытаться сослаться, что осуществил остановку, но нужно быть уверенным, что не свидетелей способных подтвердить фактическое состояние дел, и что на домах нет камер наблюдения. Хотя любая остановка будет следствием заезда, и уже на этом основании возможен штраф.

Крайний вариант — сказать, что такая парковка стала результатом форс-мажора, например, ухода от ДТП или вы внезапно плохо себя почувствовали и вынуждены были встать. В таком случае возможно дело кончится предупреждением или минимальным штрафом. Но бдительный и заботливый блюститель закона может предложить сопроводить вас к врачу или поискать записи ближайших камер наблюдения. Если обман вскроется штрафа не избежать.

Многие автомобилисты надеются сократить штраф, оплатив его в ближайшие 20 дней. Это напрасно, такое правило работает только в отношении федеральных штрафов и местное законодательство не затрагивает.

Парковка на газоне. Какой за это штраф? Смотрите выпуск новостей.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Как и когда получится оспорить штраф

Законодатель предусматривает ряд исключений, при наличии которых автовладелец может избежать штрафных санкций:

1. Экопарковка. В российских городах появились специальные зоны, засеянные устойчивой к внешним факторам газонной травой. Здесь можно парковаться без опасений получить штраф.
2. Наличие знака «Парковка». В зонах, оснащенных специальным знаком, дозволяющим парковку, штрафовать за остановку на газоне не будут.
3. Место парковки не признано газоном. Сотрудник ГИБДД вправе выписать штраф, если в судебном порядке установлен запрет на парковку в конкретной местности.
4. Газон изготовлен из синтетических материалов. Он обладает особой прочностью, не поддается негативным воздействиям внешних факторов.
5. Отсутствие зеленых насаждений в зоне парковки автолюбителя.
6. Парковка осуществлена из-за форс-мажорных обстоятельств, в экстренной ситуации. Здесь штраф будет отсутствовать, при условии, что придомовая территория не оснащена парковочной зоной.
7. Разрешение сотрудника ГИБДД. Этот случай встречается крайне редко, однако если инспектор дал разрешение на парковку в неположенном месте под его надзором, штрафные санкции не применяются.

Также оспорить установление штрафа можно в ситуации, когда владелец ТС остановился на газоне, не выключая двигатель, а ему инкриминируют именно парковку в неположенном месте.