Временная регистрация граждан из Республики Казахстан в России

С недавнего времени миграционным учётом принято считать временную регистрацию прибывшего иностранца на территорию Российской Федерации. Процедура осуществляется органами территориальных миграционных служб.

С 2012 года каждый казахстанец, который пересек границу на срок менее 30 дней, может официально не регистрироваться. Если же предположительный срок составляет больше месяца, регистрация обязательна.

Ранее резидентам Казахстанской Республики необходимо было оформлять РНР (специальное разрешение на работу). Оно являлось основанием легальной трудовой деятельности. Уже пять лет действует договор Российского и Казахстанского государств, в соответствии с которым работодатель может принять на работу мигранта, заключив с ним только трудовой договор или соглашение, срок которых равняется сроку пребывания иностранного работника. Однако, заключение договора не может быть основанием для освобождения от обязанности регистрироваться в ФМС.

Как встать на миграционный учет

Миграционный учет регулируется вышеуказанным правовым актом. Встать на такой учет в 2020 году можно по месту пребывания можно:

1. В отделении ГУВМ МВД РФ.
2. В многофункциональном центре.
3. Через портал Госуслуги.

Для получения миграционной карточки нужно предоставить заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и др. Если постановка на миграционный учет происходит по трудовому патенту, нужно подать и его.

Миграционная карточка рассчитана на определенный срок, который не может превышать девяносто суток. По истечении данного срока, казахстанец должен либо покинуть территорию РФ, либо получить разрешение на временное пребывание (так называемое РВП). Таким образом, на вопрос о том, сколько можно находиться в России без регистрации гражданам Казахстана, законодатель дает четкий ответ – семь суток.

Льготы для жителей Казахстана

Никаких послаблений по поводу постановки на миграционный учет для казахстанцев нет. Однако упрощена процедура прохождения временной регистрации в рамках РВП. Так, этим гражданам нет необходимости предоставлять визы или разрешения на въезд. Для получения РВП им достаточно лишь предъявить миграционную карту с не истекшим сроком действия. Читайте подробнее в нашей статье: получение РВП в России гражданами Казахстана в 2020 году: порядок, перечень документов для оформления разрешения. ⇐

Сроки пребывания

В рамках миграционного учета иностранцев предусмотрены определенные временные рамки. Так, до получения миграционной карточки такое лицо может находиться на территории РФ не более семи суток. Данный срок может быть продлен только для отдельных категорий лиц посредством внесения изменений в федеральное законодательство.

После истечения срока действия вышеуказанного документа, необходимо получить РВП. Срок действия этого акта не может превышать девяноста суток. Продление этого акта допускается в порядке и по правилам, предусмотренным законом.

Сколько дней гражданам республики Казахстин можно находиться в России без регистрации

Как отмечалось выше, для иностранных граждан предусмотрен срок для оформления миграционной карты, равной неделе.

Это правило не распространяется только на те ситуации, когда такие граждане прибыли на территорию России для трудовой деятельности в рамках заключенного трудового договора. В таком случае жить на территории государства они имеют право не более месяца, не проходя при этом никакой административной процедуры регистрации. Если возможно установить, что месячного срока для нахождения резидента РК в России может не хватить, то он обязан пройти процедуру регистрации.

Данные правила установлены международным договором, который был заключен между Россией и Казахстаном и который содержит положения о мобилизации и обмене трудовыми ресурсами между этими странами.

Правила въезда и пребывания в России

Общие правила пребывания в России

Памятка для казахстанских студентов в России

Особенности пересечения белорусско-российской границы гражданами Республики Казахстан

Что нужно знать гражданину Республики Казахстан при поездке в Россию,
а также транзите через Россию в Украину
(полезные советы)

1. Вопрос: Каков порядок въезда в Российскую Федерацию?

Ответ: Для въезда в Россию гражданину Казахстана необходимо иметь:

— для взрослых – национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;
— для детей до 16 лет – свидетельство о рождении или национальный паспорт.

Гражданам Казахстана для въезда в Россию виза не нужна. При пересечении казахстанско-российской границы граждане Казахстана обязательно должны оформить миграционную карту с отметкой о дате въезда, которая становится документом, подтверждающим законное право на временное пребывание в России в течение 90 дней. Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.

2. Вопрос: Каковы правила пребывания граждан Республики Казахстан в Российской Федерации?

Ответ: Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Управления по вопросам миграции МВД РФ (УВМ МВД РФ).

Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Казахстан на территорию России, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию России.

В случае пребывания гражданина Республики Казахстан на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах УВМ МВД РФ. Для этого, принимающая сторона лично, либо по почте должна уведомить территориальный орган УВМ МВД РФ о прибытии гражданина Республики Казахстан. В качестве принимающей стороны могут выступать юридические лица, граждане России или иностранные граждане, постоянно проживающие в России. От гражданина Казахстана требуется предъявить принимающей стороне, национальный паспорт или удостоверение личности, а также миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Россию. Общий срок пребывания не может превышать 90 дней.

Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и тому подобные учреждения, должны уведомить территориальные органы УВМ МВД РФ о прибытии иностранного гражданина в течение одних суток с момента поселения иностранного гражданина.

Отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой, принимающая сторона обязана отдать иностранному гражданину.

Обращаем Ваше внимание: без постановки на миграционный учёт, пребывание иностранного гражданина на территории России становится незаконным.Находясь на территории России, гражданину Казахстана необходимо постоянно иметь при себе национальный паспорт или удостоверение личности, а также документы, свидетельствующие о законности его пребывания (миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа УВМ МВД РФ или почтового отделения) и предъявлять их по требованию сотрудников миграционной службы или внутренних дел России. Рекомендуется отдельно держать копию паспорта.

Просим принять во внимание, что Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации не имеет полномочий ставить граждан Казахстана на миграционный учет. Государственным органом, уполномоченным принимать иностранных граждан на миграционный учёт, является УВМ МВД РФ.

3. Вопрос: Что необходимо сделать по истечении срока временного пребывания?

Ответ: Гражданин Казахстана может пребывать на территории России до 90 дней со дня въезда. Он обязан выехать из России по истечении срока его временного пребывания. Перед тем, как покинуть место временного пребывания, гражданин Казахстана должен отдать принимающей стороне, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа УВМ МВД РФ или почтового отделения. Принимающая сторона в течение двух рабочих дней после убытия иностранного гражданина обязана направить данный талон в территориальный орган УВМ МВД РФ (снятие иностранного гражданина с миграционного учёта).

4. Вопрос: Как продлить временное пребывание?

Ответ: Продлить временное пребывание в России возможно, если работодатель заключил трудовой договор с гражданином Казахстана на срок более 90 дней.

Срок временного пребывания может быть продлен на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда в Россию, о чем ставится соответствующая отметка в миграционной карте.

Чтобы оставаться в России на более длительное время, необходимо получить разрешение на временное проживание сроком до трех лет. Для этого, пока не истек срок временного пребывания, необходимо подать специальное заявление в территориальный орган УВМ МВД РФ. При получении разрешения на временное проживание, гражданину Казахстана необходимо оформить регистрацию по месту временного проживания и проходить ежегодную перерегистрацию. Также ежегодно необходимо уведомлять о своем проживании в России территориальный орган УВМ МВД РФ по месту получения разрешения на временное проживание.

5. Вопрос: Какую ответственность несет иностранный гражданин за нарушение правил пребывания в России?

Ответ: Если иностранный гражданин нарушает правила въезда, пребывания или трудоустройства на территории России, то он может быть подвергнут большому штрафу, депортации или административному выдворению за пределы России.

Должностные лица, работодатели, а также иные лица, которые пригласили иностранного гражданина, несут ответственность за нарушение своих обязательств в отношении соблюдения правил пребывания и трудоустройства иностранного гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Вопрос: Что нужно делать в случае утраты документов?

Ответ: Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял национальный паспорт или удостоверение личности, ему необходимо обратиться в ближайшее консульское учреждение Республики Казахстан в Российской Федерации для получения свидетельства на возвращение в Республику Казахстан.

Рекомендуется сделать ксерокопии всех документов и хранить их в надежном месте, так как наличие ксерокопии паспорта или удостоверения личности гражданина Республики Казахстан ускорит идентификацию и получение им свидетельства на возвращение в Республику Казахстан или восстановление национального паспорта Республики Казахстан через консульские учреждения Республики Казахстан в Российской Федерации (если гражданин, выписан из Казахстана на постоянное место жительство в Россию).

Если гражданин Казахстана утерял миграционную карту или отрывной талон бланка уведомления, ему необходимо обратиться с письменным заявлением об утере в территориальный орган УВМ МВД РФ, где после соответствующей проверки он может получить дубликаты документов.

7. Вопрос: Кто должен состоять на консульском учёте в Посольстве Республики Казахстан в Российской Федерации?

Ответ: Если гражданин Казахстана выехал в Россию на постоянное место жительство, ему необходимо встать на консульский учёт (в национальном паспорте проставляется штамп о принятии на консульский учёт). Если гражданин Казахстана прибыл временно на учёбу или работу, то он может встать на временный консульский учёт (выдаётся консульская справка). На временном консульском учёте могут состоять все граждане Казахстана, прибывающие в Россию на срок более шести месяцев.

8. Вопрос: Какие проблемы возникают у граждан Казахстана, направляющихся в Украину транзитом через Россию?

Ответ: Если граждане Казахстана направляются в Украину на постоянное жительство, то в национальном паспорте им необходимо иметь украинскую визу, полученную в Посольстве Украины в Казахстане. Данные детей до 16 лет должны быть вписаны в национальные паспорта родителей или они должны иметь собственные национальные паспорта и украинскую визу. Если граждане Казахстана направляются в Украину на срок не более трех месяцев, то украинская виза не нужна.

Просим принять во внимание, что по свидетельству о рождении в Украину детей не пропускают. По законодательству Республики Казахстан, национальный паспорт можно оформлять в Казахстане с любого возраста.

Во всех случаях поездок детей с родственниками им необходимо заранее в Казахстане оформить национальный паспорт и согласие родителей на выезд ребенка из Казахстана.

9. Вопрос: Какие проблемы возникают у граждан Казахстана, прибывающих на постоянное жительство в Россию?

Ответ: Граждане Казахстана, выезжающие на постоянное жительство в Россию, обязаны получать разрешение на выезд и листок убытия в управлении миграционной полиции по месту жительства в Казахстане. При этом миграционная полиция проставляет в национальном паспорте штамп «разрешен выезд на пмж в Россию» и печать миграционной полиции, а также выдает листок убытия на пмж в Россию с проставленными штампом и печатью. Наиболее распространенные проблемы – отсутствие печати управления миграционной полиции в листке убытия, разночтения в документах.

Обращаем внимание: данные свидетельства о рождении и национального паспорта должны совпадать. Если заключали или расторгали брак, то фамилия в национальном паспорте должна соответствовать фамилии по браку. Рекомендуем оформлять национальные паспорта всем детям независимо от возраста.

10. Вопрос: Что делать, если срок действия паспорта гражданина РК истек? Можно ли продлить срок действия паспорта?

Ответ: В соответствии с Законом РК «О документах удостоверяющих личность» от 29 января 2013 г., срок действия паспорта не продлевается. Если Вы выехали в Российскую Федерацию на ПМЖ, то необходимо собрать документы для оформления нового паспорта (список размещен в подразделе «Документирование» данного сайта) и сдать в Консульский отдел Посольства РК либо в консульские учреждения РК в РФ.

Аннулировать документы и депортировать иностранцев запрещено до 15 июня 2021 года

До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.

Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.

Процедура временной регистрации граждан Казахстана в России

При въезде гражданина Казахстана на территорию России на срок менее 30 дней регистрация не требуется. Он на границе указывает длительность предполагаемого пребывания. В этом случае даже не требуется заполнения миграционной карты. Процедура проводится в виде постановки печати в паспорт. Она является подтверждением, что казахстанец законно находится в стране и покинет ее пределы в указанный срок.

В случае нахождения на территории государства более, чем на один месяц, обязательно нужно заполнить миграционную карту. Она потребуется для дальнейшей регистрации.

Уполномоченным органом является Федеральная миграционная служба. Чтобы провести регистрацию, у казахстанца должно быть лицо, которое принимает его на территории России. Это может быть как простой человек, так и учреждение, где собирается работать иностранец.

Физическим лицом является человек, у которого имеется разрешение на проживание на территории России. Для регистрации гражданина Казахстана у принимающей стороны должно находиться в собственности жилье. Прописка также может быть осуществлена в жилом помещении резидента Казахстана на территории России.

К юридическим лицам относят учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность на основании устава.

Если гражданин Казахстана собирается находиться на территории России дольше месяца, то прописаться нужно в первые 7 дней пребывания. Регистрация проводится в отделении Федеральной миграционной службы. Для того, чтобы поставить печать, иностранец должен прибыть в орган в сопровождении лица, которое предоставляет свою жилплощадь для прописки.

Стоит помнить, что в органы ФМС должны быть переданы определенные документы.

К ним относят:

• миграционную карту (оригинал и ксерокопия);
• внутренний или заграничный паспорт (оригинал и ксерокопия);
• заявление от принимающего лица.

В последнем документе прописывается просьба зарегистрировать гражданина Казахстана по указанному адресу на определенный период. В заявлении нужно предоставить личные данные иностранца и принимающей стороны.

Также к данному пакету прилагается согласие, составленное принимающей стороной. В нем прописывается разрешение на регистрацию гражданина Казахстана в жилом помещении.

Передача документов может быть осуществлена:

• лично;
• по почте;
• через электронную заявку.

После того, как заявление будет рассмотрено, принимающая сторона получит приглашение посетить отделение ФМС для прописки.

Если гражданина Казахстана принимает физическое лицо, он должен проживать исключительно по месту прописки. При этом расходы по коммунальным платежам ложатся на плечи принимающей стороны.

В случае приезда иностранца к юридическому лицу, место проживания может быть выбрано самим казахстанцем. При этом регистрация в таком случае будет оформляться только лицам, которые приехали в Россию для работы. Если процедура проводится на юридическое лицо, то оформление вида на жительство становится невозможным.

После подачи документов происходит рассмотрение заявления в течение 3 дней и в случае принятия положительного решения иностранцу передается документ, подтверждающий временную регистрацию.

В нем прописываются:

• личные данные принимающей стороны;
• информация о гражданине Казахстана;
• адрес, где зарегистрировано лицо;
• срок действия регистрации.

Срок, в течение которого действителен документ, может изменяться в зависимости от цели визита в Российскую Федерации. На начальном этапе гражданин Казахстана может рассчитывать на 3 месяца нахождения в стране на законных основаниях. Позже документ можно продлить.

Соблюдая миграционные нормы

В заключение добавим, что участие Казахстана в Евразийском экономическом союзе и подписание соответствующих международных соглашений несколько упрощает режим пребывания граждан этой страны на территории России, однако это не дает права последним нарушать миграционные нормы; меры наказания остаются такими же строгими. Поэтому при планировании поездки нужно детально ознакомиться с законодательными нормами, чтобы случайно не оказаться в чужой стране нарушителем или нелегалом.

Причины отказа в получении

Отказ в предоставленном заявлении на получение разрешения на временное жительство выдает орган ФМС . Согласно миграционному законодательству РФ, существует ряд правомерных оснований для отказа. Среди таковых выделяются:

1. Заявление заполнено с грубейшими ошибками;
2. Предоставлены не все необходимые справки и документы;
3. В конкретном субъекте исчерпана выделенная квота переселенцев;
4. Заявитель предоставил неверные или недостоверные персональные данные;
5. Государственная пошлина была не оплачена;
6. Заявителем были нарушены правила проживания в российском государстве;
7. Ряд предоставленных документов не соответствует требованиям;
8. Часть или все документы подделаны.

Таким образом, получение гражданином Казахстана разрешения на временное проживание в РФ возможно двумя способами: по выделенным квотам или же в упрощенном порядке, если данное лицо попадает под указанный перечень лиц.