Трудовой договор с председателем тсж

Трудовой договор с председателем тсж

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Можно ли заключать трудовой договор с председателем ТСЖ?

Ввиду отсутствия легального толкования части 3.1 статьи 147 ЖК РФ, попытаемся понять что имел ввиду законодатель и как понимать данную норму права.

Если исходить из того, что целью законодателя, внесшего дополнения в статью 147 ЖК РФ, являлось сохранение независимости и объективности членов правления ТСЖ, то вывод о том, что с председателем правления ТСЖ не может быть заключен трудовой договор, объектом которого является выполнение трудовой функции — должности председателя правления ТСЖ лишен смысловой нагрузки.

В качестве доводов можно привести следующие.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность (ст. 16 ТК РФ).

Для возникновения трудового отношения требуется сложный фактический состав: избрание на должность (протокол общего собрания членов ТСЖ) и трудовой договор.

Согласно статье 17 ТК РФ, трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Председатель правления ТСЖ — выборная должность, однако есть мнение, что и члены правления и выбранный из их числа председатель не выполняют определенную трудовую функцию, а потому по смыслу статьи 17 ТК РФ трудовые отношения с ними не возникают.

Нужен ли трудовой договор с председателем ТСЖ? Образец документа

Отношения между работником и работодателем регулируются трудовым договором. В нем прописываются условия, обязанности и права сторон.

Если в качестве работодателя выступает ТСЖ, а работником является председатель, то между ними также может быть заключено соглашение. Но обязательно ли товариществу и председателю его подписывать?

Зачем составляется данный документ, и что он из себя представляет?

К вопросу о необходимости подписания трудового контракта с руководителем ТСЖ нужно подходить с точки зрения действующего законодательства – Трудового и Жилищного кодексов.

Согласно ст.1 ТК РФ, трудовое законодательство призвано установить гарантии и права граждан, а также защитить интересы работника и работодателя. Трудовой договор представляет собой соглашение между сторонами, в котором прописаны должностные функции работника, размер и условия оплаты, права и обязательства.

В ЖК РФ ничего не говорится о необходимости заключения договора с главой товарищества. Человек не назначается, а выбирается на данную должность. Его избирают члены правления и собственники квартир (о том, как проходят выборы председателя и о документальном оформлении процедуры, рассказано здесь). Однако если должность, путь и выборная, предполагает возникновение трудовых отношений, договор нужно заключать.

На это есть ряд причин:

• Документ регулирует отношения сообщества собственников, жильцов и председателя.
• На его основании должностное лицо имеет право на получение заработной платы и иных гарантий, прописанных в условиях. О том, как оплачивается труд председателя ТСЖ, читайте тут.
• Если со стороны главы правления или ТСЖ будут замечены нарушения законов и обговоренных обязательств, то соглашение поможет восстановить справедливость в суде или иных инстанциях.
• Официальное соглашение обозначает права и обязанности председателя. Это позволяет контролировать его деятельность.
• В документе прописываются должностные функции председателя, что не дает ему возможности злоупотреблять своим положением.

Обязательно ли заключать соглашение с руководителем?

В Жилищном кодексе нет прямых указаний на обязательство ТСЖ заключать соглашение с руководителем. Но в ТК ст. 273 говорится следующее: если управлением МКД занимается ТСЖ, то контракт с председателем потребуется. Если для этой функции была нанята сторонняя организация, то заключать соглашение не обязательно.

Статья 273 ТК РФ. Общие положения

Руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

• руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
• управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Нельзя забывать, что деятельность главы товарищества регулируется еще и уставом ТСЖ. В связи с этим возникает вопрос: зачем нужен договор, если есть устав?

• Во-первых, устав обозначает только права и обязанности должностного лица, не описывая конкретные функции.
• Во-вторых, он не гарантирует руководителю вознаграждение за работу.
• В-третьих, этот документ не будет являться действенным в суде при решении спорных вопросов с собственниками многоквартирного дома.

ТСЖ – это организованная собственниками структура управления домом. Для того, чтобы она успешно функционировала, заключение договоров со всеми, кто в ней работает, просто необходимо.

Какие могут быть последствия при его отсутствии?

Чем может обернуться отсутствие официального письменного соглашения с главой правления?

1. Лицо, работающее без официального трудоустройства, не сможет получить гарантии оплаты труда и иные социальные гарантии, предусмотренные ТК РФ. Устная договоренность о размере и регулярности выплаты между работником и работодателем никакой юридической силы не имеет. Поэтому при возникновении спорных вопросов должностное лицо не сможет получить причитающиеся ему деньги за работу даже через суд.
2. Товарищество не сможет влиять на председателя и контролировать его деятельность, если с ним не будет заключен контракт. Глава правления может не выполнять свои обязанности и не являться на работу. Собственники ничего при этом сделать не смогут, так как никаких письменных официальных бумаг они с ним не подписывали.
3. Председатель несет материальную ответственность, так как через него проходят все финансовые отчеты и договора на оказание услуг. Без трудового соглашения он может злоупотребить властью и растратить средства ТСЖ, при этом к суду его привлечь будет довольно сложно.

Заключение трудового контракта защищает и главу правления, и собственников МКД. Его наличие устанавливает отношения с ТСЖ и помогает решать спорные вопросы. Чтобы избежать вероятных негативных последствий, желательно заключить данный документ, чтобы трудовые отношения осуществлялись в рамках закона.

Структура и содержание

Соглашение состоит из нескольких пунктов:

• Дата подписания.
• Адрес и реквизиты работодателя (в данном случае это товарищество).
• ФИО, должность и данные лица, принимаемого на работу (в данном случае это глава правления товарищества).
• Срок заключения документа.
• Условия и должностные обязанности председателя.
• Обязанности ТСЖ.
• Заработная плата (величина, регулярность выплаты).
• Режим работы.
• Информация об отпуске и социальных гарантиях.
• Условия, при которых документ может быть расторгнут или скорректирован.
• Подписи сторон.

Составление и согласование

Составлением документа занимается кадровый сотрудник или секретарь. В его оформлении могут участвовать стороны соглашения – председатель и члены правления. Каждый может вносить свои поправки до его окончательной готовности и подписания.

Чтобы грамотно составить трудовой контракт и не упустить важные детали, потребуется согласование с юристом, специализирующимся на трудовом праве.

Срок действия

Так как глава товарищества избирается на срок до 2 лет, то действие трудового контракта не может превышать данный срок. По истечении двух лет этот же человек может снова быть избранным на должность. Соглашение в этом случае не продляется, а составляется заново.

Договор составляется в двух экземплярах. Один в течение всего время действия находится у председателя, другой – в офисе ТСЖ. Просроченные договора передаются в архив товарищества, где хранятся в течение 5 лет.

Можно ли в него вносить изменения?

Вносить коррективы в документ можно при согласии на это работника и работодателя. При возникновении обстоятельств, повлекших за собой изменения условий работы, корректировки делать не только можно, но и нужно.

Договор должен отражать реальное положение дел. К примеру, если на общем собрании членов товарищества будет пересмотрено ежегодное финансирование, и изменена смета, то штатное расписание тоже будет урезано. В связи с этим, зарплата председателя может измениться. Такие перемены необходимо прописывать в документе.

Деятельность главы правления товарищества должна контролироваться официальными документами, так как данная должность предусматривает финансовую ответственность перед жильцами. И для самого председателя заключение договора окажется небесполезным – на основании документа он может требовать исполнения ТСЖ указанных в условиях обязательств перед ним.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как можно заключить с председателем ТСЖ трудовой договор, что это такое и каким он должен быть: образец соглашения

В Жилищном кодексе не указана необходимость подписания договора с председателем товарищества.

Тем не менее в ст.273 ТК говорится о возможности заключения трудового соглашения, если управлением дома занимается человек, выбранный из членов правления, а не нанятое товариществом лицо.

О том, каким образом регламентируется работа председателя товарищества собственников жилья мы подробно расскажем в статье далее.

Кто такой председатель ТСЖ?

Руководитель ТСЖ избирается общим голосованием членов правления многоквартирного дома. Это лицо наделяется широким спектром прав и обязанностей, которые прописаны в уставе организации. Председатель имеет доступ к финансам ТСЖ, осуществляет административную деятельность по обслуживанию дома, работает на благоустройство ведомства и организует ремонт общедомового имущества.

Человек, занимающий руководящую должность в ТСЖ, несет материальную ответственность перед собственниками жилья, так как через него проходят средства на ремонт, платежи и иные взносы. Между управляющей организацией и ее руководителем устанавливаются определенные договоренности, которые закрепляются в уставе товарищества. Однако, чтобы они имели действительно законную силу, между сторонами необходимо заключить трудовой договор.

Подробнее о том, кто такой председатель ТСЖ и каковы обязанности должности, читайте в этой статье, а о том, кто может занять должность, и о правовой базе можно узнать тут.

Нужно ли заключать договор?

Зачем заключать контракт с руководителем, если его права и обязанности закреплены в уставе? На этот вопрос есть несколько ответов:

1. Во-первых, должность председателя является оплачиваемой. Устав – это документ, в котором прописываются права и обязанности сторон, их правила исполнения и порядок осуществления деятельности организации (об уставе и других документах председателя читайте в этой статье). Оплата труда в нем не может быть прописана. Чтобы деятельность руководителя была оплачена на законных основаниях, необходимо заключение трудового соглашения.
2. Во-вторых, договор является своего рода гарантом выполнения работником своих обязательств перед правлением и собственниками. На его основании члены жилищного общества могут предъявлять претензии по некачественному исполнению работ.
3. В-третьих, на основании соглашения должностное лицо можно привлечь к административной и уголовной ответственности, если его деятельность будет нарушать права и свободы собственников, и действующее законодательство.

Кто может быть сторонами соглашения?

Сторонами договора является ТСЖ, а точнее его правление, и сам председатель. Получается, что председатель нанимается товариществом собственников жилья.

ТСЖ в договоре выступает как работодатель, а избранное общим голосованием жильцов лицо – работником.

Содержание документа

В трудовом соглашении прописывается следующее:

• Дата принятия на работу.
• Наименование ТСЖ и адрес, ФИО лица, принимаемого на должность, указание должности.
• Срок соглашения.
• Условия.
• Обязанности участников соглашения.
• Порядок, размер и регулярность выплаты зарплаты.
• Отпуск (количество дней, возможность дополнительных отпускных дней).
• Часы работы в неделю и выходные.
• Информация о социальном обеспечении.
• Условия изменения и прекращения контракта.
• Дополнительные условия (прописываются в индивидуальном порядке).
• Реквизиты и подписи сторон.

Кем составляется?

Договор составляется секретарем правления ТСЖ или любым другим лицом, обладающим такими функциями на основании устава. Трудовой контракт подлежит обязательной регистрации в регистрирующей книге жилищной конторы.

Подписывается документ одним из членов правления товарищества. Контракт подписывается в двух экземплярах: первый остается в офисе ТСЖ, второй передается руководящему лицу.

Срок действия

Трудовой контракт может быть срочным (заключается на срок не более 5 лет) или бессрочным. Что касается договора с председателем, то в данном случае период его действия может быть не более двух лет, так как по правилам эта должность избирается на срок 2 года.

По прошествии этого времени руководитель может изъявить желание продолжить работу. В этом случае его кандидатура выносится на голосовании. Если его кандидатура будет выбрана снова, то договор продляется.

Условия расторжения

Основания для прекращения трудовых отношений между товариществом и руководителем прописываются в тексте документа. Как правило, основными условиями, на которых может быть расторгнут контракт, являются:

• конец срока действия соглашения, если одна из сторон хочет прекратить сотрудничество;
• инициатива работодателя (по случаю сокращения штата, нарушений со стороны должностного лица, систематического несоблюдения работником своих должностных обязанностей);
• желание работника (по случаю болезни или нарушения работодателем условий договора).

Если договор был заключен на конкретный период, то после его истечения (если руководитель хочет продолжить работу) на собрании членов правления выносится вопрос о повторном назначении лица на эту должность. Если в результате голосования данное лицо будет снова избрано на должность, то товарищество продлевает контракт.

Заключение трудового контракта с председателем ТСЖ – грамотный юридический ход для товарищества и жильцов дома. В этом случае обе стороны соглашения получат определенные гарантии и обезопасят себя от возможных проблем и конфликтов.

ВС РФ не признал трудовыми отношения между ТСЖ и председателем его правления

suwannar1981.gmail.com / Depositphotos.com

Верховный Суд Российской Федерации высказал свое мнение по вопросу о статусе отношений между товариществом собственников жилья и председателем его правления (Определение ВС РФ от 24 мая 2019 г. № 84-КА19-1).

Напомним, что правление является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов товарищества (ч. 4 ст. 147 Жилищного кодекса). Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, иные внутренние документы товарищества, предусмотренные Жилищного кодекса РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Вопрос о том, можно ли на основании приведенных норм считать председателя правления ТСЖ работником товарищества, долгое время являлся предметом споров среди специалистов. Так, например, Минфин России в своих письмах настаивал на существовании между указанными сторонами именно трудовых отношений, ссылаясь, среди прочего, на ст. 17 Трудового кодекса, согласно которой трудовые отношения возникают в том числе в результате избрания на должность.

А вот в судебной практике сколь-либо однозначного подхода по данному вопросу выработано не было. Встречались как примеры признания указанных отношений трудовыми (определение Кемеровского областного суда от 10 февраля 2012 г. № 33-1264), так и указания на принципиальную невозможность заключения трудового договора в такой ситуации (определения Московского городского суда от 2 июля 2014 г. № 33-25650/14, Ярославского областного суда от 16.07.2013 № 33-4240/2013). Существовала и точка зрения о том, что отношения между рассматриваемыми сторонами могут носить как трудовой, так и гражданско-правовой характер в зависимости от обстоятельств (определение Забайкальского краевого суда от 22 марта 2016 г. № 33-1350/2016). Специалисты Роструда высказывали осторожную позицию о том, что закон не запрещает заключать с председателем правления ТСЖ трудовой договор.

И вот, наконец, по данной проблеме пришлось высказаться и ВС РФ. Судьи напомнили, что положения ст. 15 ТК РФ к трудовым отношениям относят отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Законодатель в ст. 20, ст. 56-57 ТК РФ определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.

Между тем товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

Члены правления товарищества собственников жилья и его председатель действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.