Правила написания и подачи коллективных исков

В каких случаях подавать коллективный иск

Современное информационное пространство и скорость коммуникаций позволяют гражданам легко находить единомышленников, формировать инициативные группы, коллективно обсуждать проблемы и пути их решения, выдвигать требования и добиваться их исполнения. Если урегулирование возникшего спора допустимо только в суде, то такие группы имеют все правовые основания обратиться в суд консолидированно. Подают групповые иски с 01 октября 2019 года в соответствии с новым порядком (глава 22.3 ГПК РФ).

При каких условиях возможна подача заявления группой лиц

Если в споре есть один, общий, ответчик и оспариваются однородные права, в основании прав лиц лежат общие фактические обстоятельства, а все члены группы выбрали одинаковый способ защиты своих прав, — коллективный иск, сколько нужно человек ко дню обращения в суд? Группа должна состоять из не менее 20 истцов. Присоединение новых истцов допускается до стадии судебных прений.

Для обращения в арбитражный суд коллективный иск возможен от группы, состоящей из не менее 5 человек. Подача заявления о присоединении новых членов группы разрешается через интернет — на официальном сайте суда или через ГАС «Правосудие».

Причины

Причинами консолидированного обращения в суд являются нарушения прав большого круга лиц, поэтому такие иски характерны для сферы защиты прав потребителей, защиты интересов дольщиков в строительстве, взысканий в сфере ЖКХ. Этот правовой институт применяют при рассмотрении любых категорий гражданских дел (за исключением дел особого производства).

Нередки споры, разрешение которых в суде невозможно без проведения экспертизы. При подаче группового обращения стоимость экспертизы (услуг нотариуса, оценщика, переводчика) делится на всех истцов, что гораздо дешевле и целесообразнее, чем проведение экспертизы каждым из истцов при подаче индивидуальных исков. В итоге подача коллективного заявления сокращает расходы на судебные издержки. Тем более что в делах, где нужны групповые иски, часто фигурируют небольшие суммы ущерба, из-за которых граждане индивидуально в суд не обращаются в силу их малозначительности.

На работодателя

Пока невозможно в России подавать на работодателя коллективные иски, с 1 октября изменений так и не случилось. Правовая возможность подачи иска отсутствует по положениям главы 61 Трудового кодекса РФ. Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из таких этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и(или) в трудовом арбитраже.

Рассмотрение коллективного спора примирительной комиссией является обязательным этапом. Даже при наличии однотипных требований к одному работодателю работники вынуждены обращаться в суд индивидуально, так как основания (трудовые договоры) и исковые требования (взыскание зарплаты, премии) будут существенно отличаться.

Яркий пример — закрытие известного автозавода в Ленинградской области. В период сокращения суд десятками рассматривал иски бывших работников, но все они были индивидуальными.

На управляющую компанию

Реальным в применении на практике выглядит подача «жилищного» коллективного иска в гражданском процессе, количество человек бывает значительным, так как речь идет о жильцах многоквартирного дома. Нарушения в сфере ЖКХ всегда затрагивают права большой группы лиц. Жильцы объединены не только общностью проживания и одинаковыми требованиями к качеству услуг, но и договор с УК, который является основанием для возникновения права на определенные услуги, у них стандартный.

При увольнении

При увольнении работников совместное обращение в суд затруднительно: кроме отсутствия правового механизма, как подать коллективный иск в суд, закрепленного в ТК РФ, обстоятельства каждого дела будут отличаться наличием льгот, специального стажа или особого статуса работника (руководитель, пенсионер, совместитель). Незаконно уволенные сотрудники подают заявления о восстановлении на работе в суды по своему месту жительства, что более целесообразно, нежели по месту нахождения компании-работодателя.

Куда и как подавать

Исковое заявление по гражданским делам подают в районные суды общей юрисдикции, корпоративные споры рассматривает арбитражный суд. Таким образом, на начальном этапе, исходя из предмета спора и особенностей группы лиц, чьи права нарушены, необходимо правильно определить подведомственность. Коллективное исковое заявление подается в обычном порядке лично одним из группы либо представителем группы на основании доверенности. В заключительной части иска от группы должны содержаться требования в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к групповому заявлению.

Какие документы нужны при составлении

При составлении искового заявления понадобится стандартный пакет документов, а дополнительные документы перечислены в главе 22.3 ГПК:

  • доказательства принадлежности к группе каждого истца;
  • указание на граждан, являющихся членами группы, и основания такого членства; их персональные данные, включая место работы (или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя). Для организаций — наименование и адрес;
  • если иск подают не члены группы — документы, подтверждающие право органа, организации или гражданина на обращение в суд.

Процедура составления иска

Правила коллективного обращения идентичны подаче индивидуального иска (ст. 131 ГПК РФ), за исключением того, что консолидированное заявление подает представитель группы.

Шаг 1. Определить подсудность будущего судебного дела — групповые иски в гражданском процессе подают в суд только по месту нахождения ответчика.

Шаг 2. Выбрать лицо, которое будет вести дело в суде, или назначить представителя от группы истцов.

Шаг 3. Составить иск от группы лиц и опубликовать в сети Интернет объявление об этом.

Шаг 4. Принять решение по порядку оплаты государственной пошлины. Заверить у нотариуса достигнутое соглашение по оплате или распределению судебных расходов всеми истцами.

Шаг 5. Оплатить государственную пошлину.

Шаг 6. Подать иск в суд.

Учитывая дополнительные требования, образец коллективного искового заявления в суд выглядит следующим образом:

В ______________суд города ___________

Истец 1 (Ф.И.О., адрес):___________________

Истец 2 (Ф.И.О., адрес):___________________

Истец 3 (Ф.И.О., адрес):___________________

Истец 200 (Ф.И.О., адрес):_________________

Представитель: Ф.И.О., доверенность

Ответчик: ООО «Пион»

Адрес Ответчика: ____________________

Коллективный иск о взыскании стоимости неоказанных услуг

Мы, жильцы МКД, расположенного по адресу: ____________________, в соответствии с положениями главы 22.3 ГПК РФ, объединились в группу на основании заявлений о присоединении к иску (далее — группа лиц). Заявления прилагаются к иску.

С управляющей компанией (далее — Ответчик) у всех членов группы лиц заключены договоры на обслуживание.

В течение 2018 года услуги дополнительной охраны и консьержей в МКД не предоставлялись, но в квитанциях они были указаны и оплачивались. Стоимость услуги — 500,00 рублей в месяц с каждого собственника. Услуга не предоставлялась 12 (двенадцать) месяцев. Составлены акты об отсутствии охраны и консьержей в предусмотренных для этого помещениях в указанный период (приложение). Жильцы неоднократно обращались к Ответчику с требованием о перерасчете квартплаты, однако Ответчик требования игнорировал, а 31.10.2019 управляющая компания сменилась на основании __________________.

Услуги должны оказываться качественно и в срок. Услуги так и не были оказаны Ответчиком, оплата неоказанных услуг не допускается. За пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, взысканию подлежит неустойка (расчет — в приложении). За отказ от добровольного выполнения требований с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканной судом суммы в пользу группы лиц.

Читать еще:  Справка о нахождении в командировке с места работы

Группой лиц понесены судебные расходы — услуги юриста, оплата нотариальных услуг, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ, судебные расходы подлежат компенсации.

На основании вышеизложенного,

1. Взыскать с ООО «Пион» стоимость неоказанных услуг в размере Истец 1 — 6000 рублей, Истец 2 — 6000 рублей, …Истец 200 — 6000 рублей (расчет — в приложении).

2. Взыскать с ООО «Пион» неустойку за пользование чужими денежными средствами: Истец 1 — 550 рублей, Истец 2 — 550 рублей, Истец 3 — 550 рублей, . Истец 200 — 550 рублей.

3. Взыскать с ООО «Пион» штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу истцов.

4. Компенсировать судебные расходы в сумме 100 000 рублей.

  1. Копия искового заявления.
  2. Заявления о присоединении к иску (№ от ….).
  3. Договоры с УК — копии (№ от….).
  4. Расчет исковых требований.
  5. Акты отсутствия охраны и консьержей.
  6. Требования о перерасчете квартплаты (№ от. ).
  7. Расчет судебных расходов.

«_____» ___________ 20___ г.________

Госпошлина

Статья 244.27 ГПК РФ позволяет заключить и предоставить в суд нотариальное соглашение группы лиц о порядке несения судебных расходов. Требования об изменении и о расторжении соглашения группы лиц предъявляют только в суд, который рассматривает дело о защите их прав и законных интересов.

Закон не выделяет специальных формул для расчета госпошлины, когда подается коллективный гражданский иск. Чаще всего оплата производится истцами в равных долях. Соответственно, при подаче иска 20 участниками каждый обязан уплатить 1/20 часть госпошлины по делу.

Сроки рассмотрения иска

Дело о защите прав и законных интересов группы лиц рассматривается судом в срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Минусы коллективного обращения

В некоторых случаях логичнее было бы определить иную подсудность иска, но ГПК РФ такой возможности не дает. Например, если иск подается жильцами многоквартирного дома к управляющей компании, юридический адрес которой находится в месте, отличном от адреса этого дома. Важно отметить, что судами коллективные иски 2019 года от жильцов пока еще не рассматривались, в связи с чем проанализировать судебную практику пока не представляется возможным.

Кроме того, этот способ решения споров в РФ пока имеет один главный недостаток — редкое практическое применение в российских судах. До сих пор граждане предпочитают подавать индивидуальные иски, как наиболее быстрый и эффективный способ защиты своих прав.

Последние изменения в законодательстве вполне способны подстегнуть развитие нового правового механизма — распространение и наработка судебной практики сделают его особенно популярным в сфере защиты прав потребителей и смежных сфер, россияне смогут подавать групповые гражданские иски чаще и эффективнее.

Производство по самостоятельному иску приостанавливается, если групповое исковое заявление предъявлено позже индивидуального обращения в суд. Судья сначала рассматривает групповой иск, ГПК РФ статьей 244.25 закрепил такую очередность рассмотрения дела для стимулирования объединения истцов и облегчения работы судов с однородными требованиями.

Коллективные иски: что это значит для потребителей и компаний?

Обзоры КонсультантПлюс

Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2

Как это работает? И в чем польза для потребителей?

Коллективный иск — это иск, поданный в суд не от одного человека, а от целой группы людей. К такой форме иска есть свои требования:

  • истцов — более 20 человек;
  • у всех истцов — один общий ответчик;
  • нарушены одни и те же права каждого истца;
  • требования к ответчику у всех одинаковые;
  • каждый выбрал один и тот же способ защиты своих прав.

Польза для потребителей здесь очевидна. Во-первых, я уверена (и я не одинока в своих убеждениях), что большинство таких споров будет касаться защиты прав потребителей — коллективный гражданский иск буквально создан для этой сферы. На второе место я бы поставила трудовые споры, и только на третье — споры с участниками ДДУ. Плюсов предостаточно, поэтому расскажу подробней.

1. Защитить себя стало проще

Все же 20 человек — картина весьма говорящая. Я думаю, что процент выигрыша у подобных дел будет очень высок, пускай и остается риск удовлетворения требований истцов не в полном объеме. Именно за счет массовости, которую предполагают коллективные иски, это заинтересует потребителей. Алкоголем травятся все, кто его пил, от некачественных рубашек кожа страдает у всех, кто их носит… Список можно продолжать бесконечно.

2. Защитить себя стало дешевле

Коллективные заявители могут неплохо сэкономить — не у каждого человека есть возможность нанять себе юриста. С появлением коллективных исков юридические услуги дешевле не стали, но так как суть вопроса у всех истцов одна, они вполне могут нанять себе одного хорошего адвоката. Либо и вовсе судиться без предоплаты юристам — например, для меня, как для инвестора и генерального директора сервиса «Право требования», финансирующего судебные процессы, коллективные иски представляют немалый интерес. Можно вложиться в дело, наняв только одного юриста, обеспечить 20 людям сразу защиту их прав, не взяв с них ни копейки, и получить неплохой «выхлоп». Думаю, многие инвесторы рассуждают так же.

3. Защитить можно не только себя

Я уверена, что коллективные иски получат широкую поддержку СМИ, особенно в первое время. Надо понимать, что став ответчиком по коллективному иску, компания потеряет все и сразу — деньги, клиентов и репутацию. Если уж строить планы на будущее, то такой порядок вещей заставит компании держать марку, лицо и не обманывать потребителя. Защитив себя, истцы, образно выражаясь, всем укажут на компанию-нарушителя пальцем. Федеральные СМИ с радостью подхватят и разнесут такую новость по всей стране, особенно если судиться будут с крупной фирмой.

Суды тоже вздохнут с облегчением — коллективные иски снимут с них часть нагрузки. Это логично, ведь судьям больше не нужно отдельно разбирать каждое из 20 дел, похожих друг на друга, как две капли воды. Достаточно изучить общий иск и принять по нему решение. Ну а для тех компаний, кому не повезло стать ответчиком, плюс только один, и то сомнительный — в суд придется съездить только один раз, а не мотаться туда каждый день.

Сферы и дела, где нужны групповые иски:

  • розница;
  • банковские услуги;
  • сотовая связь;
  • строительство;
  • ДДУ;
  • ЖКХ.

Вот на ЖКХ (когда можно составить коллективный иск к управляющей компании) можно остановиться подробней — так вышло, что обращения в наш сервис именно по этим вопросам стоят на первом месте. Когда за дом отвечает ГБУ или коммерческая управляющая компания (УК), которые умудряются «косячить», последствия могут быть самыми разными. Например, УК может не обеспечить нам безопасность или плохо провести ремонтные работы. Ежегодно сотни квартир на верхних этажах домов заливает с крыши — вот вам самый яркий пример прямой халатности УК. Можно вспомнить и совсем недавний случай, когда в Подольске трансформатор зарядил 400 вольт, и квартиры, подключенные к нему, серьезно пострадали — одна загорелась, а в других полностью вышла из строя вся бытовая техника. Сколько там пострадавших? Уж явно больше 20 человек, поэтому и здесь мы видим все предпосылки для коллективного иска. Конечно, конкретно в этом случае решающей станет экспертиза — если пожарники подтвердят тот факт, что повреждения техники произошли из-за скачка напряжения по вине УК, то исков будет много. УК всегда были на редкость защищены. Например, и здесь УК может заявить, что работы с трансформатором проводила не она, а подрядчик, прокладывающий кабель, или жители одной из квартир, делающих у себя ремонт. Кто окажется виноват — вопрос хороший, но такое количество пострадавших явно скажет о чем-то суду.

Читать еще:  Согласие родителей на прописку ребенка к бабушке

Даже если опустить такие масштабные случаи, как заливы верхних этажей и массовый выход техники из строя, к УК остается много вопросов. Например, бесконечные перерасчеты за водоснабжение — с людей берут деньги за воду, температура которой определена правилами СанПиНа. А жильцы замеряют фактическую температуру и видят, что до норм СанПиНа там, как до Китая. Или перерасчеты за электроэнергию — тоже не единичный случай, но это уже другая история, т. к. ответчиком будет энергетическая компания.

Как составить коллективный иск

По сути, правила того, как подать коллективный иск в суд, не сильно отличаются от правил подачи иска лицом в единственном числе:

  • требования, которые участники предъявляют к ответчику, должны быть конкретными, понятными и однозначными. Например, определенная сумма возмещения, которую вы хотите получить от ответчика;
  • как и при составлении других документов, содержимое искового заявления должно быть лишено эмоциональности — составлять иск лучше на холодную голову, пережив агрессию и стресс;
  • исковое заявление должно состоять из фактов и доказательств — в противном случае судья просто отклонит ваш иск, не станет его рассматривать и будет прав. Из содержимого сразу должно быть понятно, в чем именно причина конфликта. Все, что может доказать вашу претензию, прикладывайте в приложениях к исковому заявлению (документы, чеки, выписки и пр.);
  • исковое заявление составляется сразу от имени всех истцов — подписывается тоже всеми сразу.

Иск можно подать лично, направить заказным письмом или отправить по электронной почте в приемную суда. Кстати, совет — постарайтесь отправлять копии документов, а оригиналы приносите на само заседание. И если решили отправлять почтой, то лучше ценным письмом и с уведомлением о вручении.

А ещё лучше — найдите заранее юриста, который возьмется за дело и грамотно составит иск, либо инвесторов, которые полностью профинансируют весь судебный процесс.

Коллективные иски + финансирование судебных процессов

Говоря о новых возможностях для обманутых потребителей, нельзя опустить тот факт, что вместе с судебным финансированием коллективные иски станут бомбой ускоренного действия для всех нерадивых компаний. Судебное финансирование — тоже новая для нашей страны практика, суть которой очень проста: если права человека были нарушены, но нет денег на суд, он может обратиться к инвестору(-ам), которые полностью оплатят расходы на его иск. Суммы, которые инвесторы готовы вложить в дело, могут быть колоссальными — мы способны привлечь любых юристов и адвокатов, и, как правило, работаем только с лучшими. Раньше компании могли свободно нарушать права потребителей, вполне логично полагая, что человек просто не станет судиться — либо ущерб такой, что денег не осталось от слова «совсем», либо цена вопроса так мала, что игра просто не стоит свеч.

Теперь все иначе: если все верхние этажи дома залило с крыши, УК будет сложнее заниматься самоуспокоением, думая, что все последние деньги жильцы потратили на ремонт. Это, и правда, может быть так, да только вот инвесторы совсем не ограничены в деньгах: и расходы на суд закроют, и юристов наймут, и триумфально выиграют процесс. Жильцам не нужно будет скидываться на ведение процесса — и 20, и 30 человек могут выиграть дело абсолютно бесплатно, ничего не потратив на суд. Я считаю, что вместе эти практики дали нам в руки мощнейший инструмент, который снизит халатность бизнеса и покажет нам, кто чего стоит на самом деле.

Уже второй месяц каждый из нас может защитить свои права вместе с теми, кто оказался с ним в одной лодке. А я, как юрист и инвестор, могу только рекомендовать людям быть смелей и бороться за свои права. Способ, как их защитить, найдется всегда.

Автор статьи: Анна Комракова, генеральный директор сервиса гарантированного финансирования судебных процессов «Право требования»

Тонкости подачи коллективных исков в России

Проблема защиты коллективных интересов в российском праве всегда стояла достаточно остро. Принятая в 1993 году Конституция провозгласила Россию правовым государством, обязанным защищать права и свободы человека и гражданина. При этом Основной закон государства взял под защиту и коллективные интересы, закрепив право на коллективные обращения граждан в государственные органы, а также возможность реализации трудовых прав в коллективном трудовом споре.

Законодатель в Гражданском процессуальном кодексе РФ (2002 г.), выстраивая правовые позиции по защите коллективных интересов, в качестве основания для возбуждения гражданского дела в суде назвал заявление лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод, законных интересов другого лица, а также неопределенного круга лиц (ст. 4). Это же право получили органы государственной власти, местного самоуправления и организации (ст.46), а также прокуратура (ст.45). Отдельными законодательными актами порядок защиты коллективных интересов, как неопределенного круга лиц (когда лиц невозможно индивидуализировать и установление их конкретного количества не требуется), так и определенных рядом признаков категорий лиц был конкретизирован.

Проблема защиты коллективных интересов, тем не менее, решена не была. В обзоры судебной практики попадала информация об ошибках и нарушениях, связанных с защитой коллективного интереса, гражданам недоставало процессуальной самостоятельности для групповых исков, а сам институт коллективной защиты нуждался в дальнейшей разработке.

Эти обстоятельства, по сути, заставили законодателя обратиться к опыту англосаксонской правовой семьи, достижением которой явились коллективные иски. Участники научных дискуссий на страницах юридической прессы во многих случаях высказывались неодобрительно относительно введения в российскую правовую систему данного института. В государствах романо-германской правовой семьи (к которым принадлежит и Россия) задачи коллективной защиты в гражданском процессе решались при участии общественных организаций и публичных образований. Противники введения данной формы процессуальной защиты нередко ссылались на уже имеющуюся возможность выступать в защиту неопределенного круга лиц, хотя, как мы видим, этого института для полноценной защиты было недостаточно, ведь итогом рассмотрения иска в защиту неопределенного круга лиц является решение о прекращении нарушения в будущем. Причиненный ущерб при этом не взыскивается, так как круг лиц индивидуально не определен. Пострадавшие лица могут обратиться с самостоятельными исками о возмещении причиненного им вреда. Но недостатки такой системы очевидны. Во-первых, разные суды могут присуждать разные компенсации за нарушение одних и тех же прав, во-вторых, значительно возрастает нагрузка на судебную систему.

Читать еще:  Соглашение о расторжении договора с адвокатом образец

В 2009 году в Арбитражный процессуальный кодекс РФ была введена глава 28.2. «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». Правом обращения в арбитражный суд наделялось юридическое или физическое лицо — участник правоотношения, из которого возник спор, а к требованию должно было присоединиться не менее пяти лиц.

В июле 2019 года институт групповых исков получил закрепление в Гражданском процессуальном кодексе РФ. Закон о дополнениях ГПК вступил в силу 1 октября 2019 года. В суд теперь могли обращаться гражданин или организация при наличии общего ответчика и однородности прав и интересов членов группы (это также граждане и организации), а к требованию должно присоединиться не менее 20 лиц — членов группы. В прессе и Интернете эти нововведения стали неофициально называть коллективными исками по новым правилам. Действительно: ранее подача иска была возможна только в арбитражный суд в пределах его компетенции, а в судах общей юрисдикции другие граждане не могли присоединяться к требованиям, заявленным истцом.

Первый иск по новым правилам был подан в октябре 2019 года к производителю косметики — ООО «Фем фаталь рус». Через сайт Platforma к коллективному иску присоединились 53 истца.

Пока еще требуется дальнейшая апробация данного правового института, но уже сейчас мнения о коллективных исках разделились. Так некоторые видят возможность снижения затрат граждан на услуги профессиональный юристов — интересы всей группы может представлять один специалист. Также считается, что шансов выиграть коллективный иск значительно больше в сравнении с одиночным иском. Но не будем забывать и о «подводных камнях». Например, о таких:

вопрос подсудности исков — сейчас иски по защите прав потребителей до 100 тысяч рублей подсудны мировым судьям, но сумма иска может меняться в сторону увеличения с присоединением новых истцов, в связи с чем подсудность также меняется и дело передается в вышестоящий суд, что влечет удорожание и удлинение процесса;

суды технически не оснащены для работы с коллективными исками. В частности не продумана система информирования потенциальных истцов о начавшимся процессе, нет возможности приобщать документы в электронном виде. Нам необходимы технологии для ускорения и упрощения рассмотрения всех категорий споров, в том числе и коллективных исков. Иначе групповые иски так и не станут в России по-настоящему эффективным и открывающим доступ к правосудию инструментом;

для того чтобы иск был принят судом, необходимо минимум 20 истцов, при том что в арбитражных групповых исках достаточно всего 5 заявлений, что представляется более разумным.

ни для кого не секрет, что по-прежнему в нашей стране компенсации за причинение морального вреда остаются крайне низкими, и мы сильно отстаем от мировой практики. Верховный Суд РФ призвал учитывать требования разумности и справедливости, но когда компенсация составляет 1 тыс. рублей, о какой разумности приходится говорить?! Истцы тратят силы, здоровье и немало времени на судебную процедуру. Размер компенсации не может ставиться в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материальных требований. У нас же пока на это не всегда обращают внимания. Более того, распространено мнение, что попытка получить возмещение морального вреда — это не что иное, как попытка личного обогащения. Именно такие стереотипы тормозят развитие института компенсации морального вреда;

важно не допустить злоупотреблений, связанных с коллективными исками. На западе иски такого рода привели к банкротству одной трети компаний-ответчиков. Коллективные иски должны стать обычной практикой.

Итак, в российское законодательство введен институт коллективных исков. Для граждан это расширение возможностей защиты своих прав, а суды освободились от рассмотрения массы однотипных дел. Пока еще возникает много проблем при применении данного правового института; но надеемся, что практика в дальнейшем поспособствует их разрешению.

Суд за компанию

Напомним, что кодекс, принятый год назад, прописывает порядок рассмотрения споров граждан с государственными органами. Специальная процедура призвана уравнять шансы простого человека во время судебного разбирательства с чиновниками. Ведь у последних зачастую большие возможности. А за человеком подчас никто не стоит.

Одно из новшеств, введенных кодексом, — возможность подавать коллективные иски. Когда одна и та же проблема затрагивает большую группу людей, они могут объединиться и подать иск сообща. Не надо каждому ходить в суд по отдельности: добиться правды можно в ходе одного процесса.

Как пояснил Верховный суд, «лицо, ведущее административное дело в интересах группы лиц, действует в судебном процессе без доверенности, пользуется всеми правами и несет процессуальные обязанности административного истца, в том числе пользуется правом отказаться от административного иска, заключить соглашение о примирении».

Проще говоря, суду будет достаточно только одного представителя из числа истцов. И у него будут все права. Если он решит, что с ответчиком можно помириться, не надо решать вопрос голосованием среди всех истцов.

Если же представитель коллектива сам не входит в число истцов, он должен иметь адвокатский статус. Так что если в группе истцов не нашлось человека, готового взять на себя все тяготы процесса, они могут обратиться за помощью только к профессионалам.

При этом любой из коллектива истцов вправе знакомиться с материалами дела, снимать копии. Но, поскольку присутствие сразу всех на судебном заседании не обязательно, то извещения будет получать только официальный представитель коллектива. Остальных уведомлять о текущих заседаниях не будут.

— Постановление пленума Верховного суда России особо акцентирует внимание судов общей юрисдикции на необходимости соблюдения процессуальных прав лиц, обращающихся за защитой в порядке административного судопроизводства, не лишая при этом суды возможности применять современные технологии в процессе, — говорит адвокат Вячеслав Голенев. Например, участники процесса смогут получать смс-уведомления, если им так будет удобней.

Еще одно разъяснение: Верховный суд запретил рассматривать по упрощенной процедуре дела по принудительной госпитализации гражданина в психиатрическую лечебницу или направлении в туберкулезную больницу.

При упрощенной процедуре дела рассматриваются судьей в тиши кабинета без вызова сторон. Человек в мантии изучает материалы дела, взвешивает все «за» и «против» и выносит решение.

Подобная процедура хорошо зарекомендовала себя в арбитражных процессах. Она позволяет быстро решать несложные дела. Таким образом разгружаются суды, экономится время и сторон процесса. Однако, когда речь идет о принудительном направлении человека на лечение, дело никак нельзя назвать простым. Здесь судья должен лично увидеть человека. Закон запрещает рассматривать такие дела без присутствия ответчика или его представителя. Поэтому решаться такие вопросы должны по обычной процедуре.

Ссылка на основную публикацию