Ходатайство о возвращении протокола об административном правонарушении

—>Автоюрист Лезин А.В. Самара, +7(846)221-61-26 —>

Ходатайство о возвращении материалов дела на доработку в ГИБДД

Мировому судье судебного участка №

о возвращении материалов дела на доработку в ГИБДД

В Вашем производстве находится дело в отношении, Ф.И.О., ввиду привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае существенного нарушения требований закона при их составлении, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Административный материал в отношении меня имеет следующие недостатки:

— в нарушение Административного регламента МВД РФ от 02.03.2009г. №185 заполнен неразборчивым почерком, что препятствует выяснению обстоятельств административного дела;

— в протоколе об административном правонарушении № не указаны основания для отстранения от управления транспортным средством (признаки опьянения), что является существенным недостатком протокола. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» отсутствие в протоколе сведений указанных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона не допускается.

В связи с вышеуказанным,

— административный материал в отношении меня вернуть должностному лицу составившему материал по делу об АП и необоснованно вынесшему определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье.

Ходатайство о возвращении материалов дела в гибдд

ХОДАТАЙСТВО О ВОЗВРАЩЕНИИ МАТЕРИАЛОВ ДЕЛА В ГИБДД.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Если будет установлено, что протокол составлен неправильно или неправомочным лицом, либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, то согласно ст.29.4 КоАП РФ судья обязан вынести определении о возвращении материалов дела в ГИБДД для устранения недостатков.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2004 года N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Напомню, что согласно ч.2 ст.28.2 в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так как судья до начала рассмотрения не знает, правильно ли приведены сведения о водителе и свидетелях, то он обычно смотрит только на то, чтобы были указаны место и дата составления протокола, краткая суть правонарушения, статья КоАП РФ, ФИО инспектора ДПС и водителя и данные водителя.

Как сказано выше, судья обязан вернуть материалы дела в ГИБДД на стадии подготовки к судебному процессу. Но иногда можно его убедить сделать это в самом начале разбирательства. Поэтому это ходатайство также должно быть среди первых.

Текст ходатайства может быть следующим.

о возврате материалов дела в ГИБДД.

В Вашем введении находится производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Ивана Ивановича.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Если будет установлено, что протокол составлен неправильно или неправомочным лицом, либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, то согласно ст.29.4 КоАП РФ судья обязан вынести определении о возвращении материалов дела в ГИБДД для устранения недостатков.

В протоколе об административном правонарушении указано, что я двигаясь по ул.Вокзальной в районе д.15 совершил на регулируемом перекрестке обгон транспортного средства с выездом на сторону встречного движения, что запрещено п.11.5 ПДД РФ и попадает под диспозицию ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Однако, как следует из Большого атласа Екатеринбурга, подготовленного Уральской картографической компанией, по ул. Вокзальной отсутствуют регулируемые перекрестки. В районе д.15 установлен режим одностороннего движения, обгон и выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения не запрещены.

Таким образом, протокол составлен неправильно, место совершения мнимого ДТП указано неверно.

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст.ст. 24.4, 25.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ

прошу

1. Вернуть материалы дела в ГИБДД на исправление.

2. Рассмотреть ходатайство немедленно, а в случае отказа в его удовлетворении вынести определение в письменном виде, согласно ч.2 ст.24.4 КоАП РФ.

Приложение: копия схемы г.Екатеринбурга из Большого атласа Екатеринбурга

Ходатайство о возвращении протокола об административном правонарушении

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
• Возвращение протокола об административном правонарушении и сроки давности привлечения

В каком случае протокол должен быть возвращен должностному лицу, его составившему?

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении..

Возвращение протокола возможно только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Образцы определений о возвращении протокола

• Определение о возвращении протокола об административном правонарушении (Приложение 21 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. No. 01-06/45305)
• Определение о возвращении протокола об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 14 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)

Если при рассмотрении дела по существу, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом? Протокол – недопустимое доказательство?

В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона..

Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом является нарушением требований статьи 28.3 КоАП РФ, влекущим признание его недопустимым доказательством.

Следовательно, установив, что протокол об административном правонарушении был составлен неуполномоченным должностным лицом, судья должен применить положения пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ и прекратить в отношении лица, привлекаемого к ответственности производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица (правовая позиция отражена в постановление Верховного Суда РФ от 17.01.2013 N 34-АД12-4, 34-АД12-5).

Давность привлечения к административной ответственности

Сроки давности привлечения к административной ответственности указаны в статье 4.5 КоАП РФ.

По общему правилу, такой срок составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. После истечения данного срока, постановление по делу с назначением наказания вынесено быть не может, а дело подлежит прекращению на основании статьи 24.5 КоАП РФ.

В статье 4.5 КоАП РФ предусмотрены и более длительные сроки для отдельных видов правонарушений. Например, 3 месяца по делам, рассматриваемым судьями, за правонарушения, влекущие дисквалификацию – 1 год со дня совершения и т.д.

Неправильное составление протокола, неполнота содержащихся в нем сведений, составление неправомочным лицом, и т.д., влекут, как указывалось выше, возвращение протокола составившему его должностному лицу. При этом сроки, необходимые для доставки административного материала данному должностному лицу и для устранения недостатков протокола не приостанавливают течение двухмесячного срока привлечения к административной ответственности. Поэтому у лица, привлекаемого к ответственности, в случае принятия решения о возвращении протокола, как правило, есть неплохие шансы на то, что пока дело пересылается «туда-обратно» и устраняются недостатки протокола, срок давности привлечения к административной ответственности будет пропущен и дело будет прекращено.

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос», 15.04.2015г.

Ходатайство о возврате материалов дела

Мировому судье судебного участка №_____

От ___________________________________

(защитник на основании доверенности:

ХОДАТАЙСТВО

по делу об административном правонарушении, возбуждённому в отношении ____________________________

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения, событие административного правонарушения, свидетели административного правонарушения. В нарушение этих требований в протоколах не указаны свидетели вменяемого правонарушения, имеются исправления, внесённые в протокол об административном правонарушении в отсутствие определения судьи о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которым составлен протокол.

В Постановлении Президиума Верховного суда от 25.11.2005 г. указано, что «В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении».

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 указывается, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 указывается, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

На основании вышеизложенного, ПРОШУ вынести определение о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.

В соответствии с частью 2 статьи 24.4. КоАП РФ ходатайство подлежит немедленному рассмотрению, решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей в виде определения.

На основании этого, ПРОШУ немедленно рассмотреть ходатайство, в случае отказа ПРОШУ вынести решение в виде определения.