Сроки исковой давности в гражданском праве РФ
Срок исковой давности в гражданском праве РФ
Персона либо компания, подозревающая нарушение собственных прав, может подать в судебный орган (общей юрисдикции, трeтейский, арбитрaжный суд) иск, потребовав защиты и восстановления в правах. Но у механизма защиты имеется существенное ограничение – срок исковой давности.
Что такое исковая давность?
Исковым срoком давности называется законодательно установленный временной отрезок для защиты прав лиц, на протяжение которого нужно успеть подать иск. Сроки варьируются: многое зависит от правовой отрасли и частных критериев.
Срок давности в гражданском праве РФ
Исковoй давностью считается установленное законом время в правозащитных делах для обращения гражданами в суд. Дефиниция исковой давности содержится в Гражданском кодексе РФ (ст. 195).
Типы сроков давности
В законодательстве предусмотрен общий, продленный и сокращенный срок исковой давности. Общие сроки подчиняются стандарту, согласно которому человек может подать в суд для защиты прав в течение трех лет с момента, когда он понял (или должен был понять) факт того, что его право нарушено, или с того дня, как ему стало известно о предполагаемом ответчике.
Типы сроков давности
Трехлетний период – это и есть общий срoк исковой давности. Срок применим априори – то есть всегда, если альтернативными нормами не предусматривается срок дольше или короче (так называемый специальный срок). Общие сроки распространены на все исковые заявления, если только не предусмотрены другие временные границы.
Специальный срок исковой давности устaнавливается для отдельных категорий требований. Он бывает меньше года, 1 или 2 года и больше, однако не свыше 10 лет от даты нарушения прав истца (исключение составляют дела, касающиеся терроризма).
Срок меньше 1 года
Краткий срок предусмотрен в отношении исков от лиц, которые хотят, предположим, оспорить неправомерное расторжение трудового договора. По этому сроку подать на нерадивого начальника в суд вы вправе не позднее, чем через месяц после инцидента с увольнением.
Срок длиной в 1 год
Годовой срок используется в ситуациях:
- ненадлежащего исполнения работ по договору подряда (когда заказчик имеет к возведенному объекту претензии, применим общий срок в 3 года);
- соглашения о транспортировке грузов, когда одну сторону не устраивают действия противоположной (такой иск рассматриваются судом только при наличии претензии в письменной форме, отправленной ранее в адрес исполнителя);
- исков, которые требуют аннулировать сделки, не соответствующие закону (которые были осуществлены путем обмана одного из участников);
- взыскания компенсации ущерба, причиненного сотрудником нанимателю.
Двухлетний срок подачи иска применим, например, в случае со спорными страховыми вопросами.
Срок длиной в 1 год
Длительный срок исковой давности
Длительным считается срок, длящийся дольше 3 лет. По иску о недобросовестных работах на строительном объекте назначается срок в 5 лет. Подача иска касательно нанесения экологического ущерба выбросом нефтепродуктов равна 6 годам. Если дело касается транспортировки опасных грузов, может быть установлена граница в 10 лет.
Как исчисляется срок давности РФ?
Давность стартует с той даты, когда потерпевший узнал о том, что его права нарушены. Срок можно условно поставить на паузу по следующим причинам:
- иск не подан ввиду действия некой силы, на которую истец не мог повлиять (природный катаклизм, техногенная катастрофа, другое чрезвычайное происшествие и т.д.);
- одна из сторон находилась в составе вооруженных сил РФ на территории страны в условиях объявленного военного положения;
- если Правительством был введен мораторий – отсрочка выполнения обязательств по закону;
- было приостановлено функционирование законодательного акта, который регламентировал предмет обращения;
- стороны подписали соглашение о процедуре медиации – урегулировании ситуации при помощи посредника;
- иск, поданный в рамках уголовного разбирательства, не рассматривали на момент вынесения вердикта.
Указанные выше обстоятельства имеют силу остановить течение срока давности лишь тогда, когда они возникают или продолжают действие последние полгода срока давности. Но если продолжительность искового срока менее 6 месяцев, он может быть остановлен в любое время. Приведенные основания несут императивный характер, и ни истец, ни ответчик не способны повлиять на судебное решение о приостановке.
Как исчисляется срок давности РФ
Пауза исковой давности
Давность прерывается, если человеком, который мог выступать в качестве ответчика, совершено действие, расцениваемое как признание обязательств – это может быть частичная выплата по долгу или выполнение нужного действия. После перерыва срок заново начинает отсчитываться, а время, истекшее до паузы, в новый срок уже не входит. Суть первой давности в том, что в особых условиях давностный срок подлежит восстановлению.
Принципиальная разница между прерыванием и приостановкой заключена в том, что перерыв предполагает при необходимости продолжение течения срока или возобновление его сначала (ст. 203 ГК РФ).
Восстановление давности судом
Суд волен восстановить срок, если он был пропущен по уважительной (опять-таки, таковой ее считать должен суд) причине, которая действовала в последние полгода срока. Принципиально учитывать то, что возобновить срок вправе только суд и только относительно гражданина, а не юридического лица, так как любые уважительные причины пропуска соотносимы только с личностью, а не с организацией.
Вопросы и каверзы исковой давности
В каких случаях пропуск срока позволяет ответчику не доводить до рассмотрения иска по существу
6 мая в ходе вебинара ФПА РФ перед адвокатами и стажерами выступил главный редактор Журнала Российской школы частного права, руководитель образовательных программ Lextorium.com, профессор и директор Центра сравнительного права НИУ «Высшая школа экономики», арбитр МКАС, Арбитражного центра при РСПП, действительный государственный советник юстиции 2 класса, кандидат юридических наук Андрей Егоров. Он прочитал лекцию на тему «Исковая давность: тонкости, которые важно знать представителю истца или ответчика».
В своем выступлении Андрей Егоров напомнил об основных нормативных актах, которые разъясняют положения постоянно изменяющегося Гражданского кодекса РФ об исковой давности, а также перечислил книги и публикации, которые он рекомендует слушателям вебинара.
Нововведения ГК РФ применительно к исковой давности конкретизируются, как известно, Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
Также 29 сентября 2015 г. Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – ППВС № 43). В этом документе последовательно продолжается разъяснение положений обновляемого ГК РФ, что дает повод еще раз осмыслить нововведения применительно к исковой давности, а также оценить, как подобные новеллы толкует Пленум.
Разъяснения высшей судебной инстанции об исковой давности первоначально предлагалось включить в Постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — ППВС № 25), однако уже в процессе работы было решено выделить их в отдельный документ. Интересно также сопоставить вновь принятое постановление с ранее действовавшим актом толкования – совместным постановлением Пленума ВС РФ от 12 ноября 2001 г. № 15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 (далее – Постановление № 15/18). Прежнее постановление больше не применяется. Поэтому важно уяснить, в какой части новый документ сохранил преемственность с прежним актом, а какие положения Постановления № 15/18 и в силу каких причин не были восприняты.
Проблема исковой давности является одной из самых сложных в гражданском праве. Это выражается, в частности, в том, что в действующей редакции предусмотрено значительное число разных сроков исковой давности – как субъективных, так и объективных.
Как заметил лектор, следует установить, на какие требования распространяется исковая давность. Прежде всего, исключение должно касаться исков о признании. Такие иски встречаются применительно к недействительным сделкам. Здесь надо различать оспоримые и ничтожные сделки. При требовании признать ничтожную сделку недействительной исковой давности быть не должно. Суды часто фактически не применяют исковую давность при рассмотрении таких дел, хотя, казалось бы, о ней говорит ГК. И это правильно, так как есть вопросы, которые нужно разрешать независимо от того, сколько лет прошло с ее заключения.
Недействительность сделок в гражданском законодательстве
Вопреки положению Семейного кодекса РФ лектор считает, что не может применяться давность и по иску о разделе супружеского имущества, поскольку супруги остаются сособственниками совместно нажитого имущества. Вещная принадлежность актива не может ограничиваться сроком исковой давности. Срок давности возможен только по требованиям о присуждении (притязаниям).
Но и среди притязаний не все подвержены давности. Например, нет срока давности по негаторному иску. Правда, могут быть споры, когда иск является негаторным (т.е. давности нет), а когда – виндикационным (давность имеется). Например, когда происходит захват (преднамеренный или случайный) незначительной части соседского земельного участка. Андрей Егоров также назвал правовые ситуации, где имеет значение пропуск исковой давности, в том числе и вне судебного разбирательства.
Остановившись на вопросе исчисления сроков исковой давности (как объективной, так и субъективной), эксперт заметил, что течение срока исковой давности, как правило, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Интересно, что если в прежней редакции п. 1 ст. 200 ГК РФ для этих целей требовалась фактическая или вмененная осведомленность лица только о нарушении его права, то сейчас необходимо также и знание о лице, нарушившем (нарушающим) такое право.
Лектор обратил внимание на то, что с 1 сентября 2023 г. вопросы об объективном сроке станут действительно актуальными, так как истечет 10 лет с момента изменения ГК РФ. До этого момента объективный срок давности не работает, так как он распространяется только на требования, возникшие после 1 сентября 2013 г. А в субъективном сроке самым главным является момент, когда человек узнал или якобы должен был узнать о нарушенном праве. При этом данную фразу – «должен был узнать» лучше толковать как «не мог не узнать» (С.В. Сарбаш) или «не узнал по грубой неосторожности» (зарубежный опыт).
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. А по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Имеется тенденция к увеличению срока исковой давности. Возможны как затягивание начала такого срока, так и его приостановление. Первый вариант возможен, например, если суду не нравится, что истец пропустил срок исковой давности. Симпатизируя истцу и желая защитить его интересы, суд может продлить начало этого срока. Второе возможно по ряду обстоятельств, таких как чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила), нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение, в силу установленной отсрочки исполнения обязательств или приостановления действия правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
Лектор предупредил, что исковая давность перестает течь, если иск предъявлен в судебном порядке или если ответчиком долг признан. Со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Что касается признания долга, то, по словам эксперта, есть тенденция ограничительного толкования таких случаев в судебной практике, порой неоправданная.
Касательно того, кто именно может заявить в суде о пропуске срока исковой давности, Андрей Егоров считает, что Верховный Суд РФ напрасно предоставил такое право третьему лицу. Этот и другие примеры свидетельствуют о том, что акты толкования закона также порой нуждаются в толковании или уточнении.
В завершение лекции несколько слов было сказано насчет срока давности по корпоративным и косвенным искам. Свои выводы эксперт, как правило, подкреплял конкретными и очень наглядными примерами, позволявшими оценить определенные судебные решения, в которых в защите права отказано из-за применения нормы об исковой давности.
Всего в ходе своего выступления Андрей Егоров прокомментировал около 30 вопросов, поступивших от слушателей.
С сопроводительными материалами к лекции можно ознакомиться здесь.
Обращаем внимание, что сегодня, 6 мая, вебинар будет доступен до 00.00 (по московскому времени). Повтор трансляции состоится в понедельник, 11 мая.
Исковая давность
Организация или гражданин, права которых нарушены, могут обратиться с требованиями (исками) об их защите в соответствующий орган — суд, арбитражный суд или третейский суд (статья 11 часть 1 Гражданского Кодекса РФ). Однако возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком, который называется исковой давностью.
Исковая давность — это установленный законодательством срок в суде для защиты права по иску лица, право которого нарушено. То есть сроком исковой давности называют отрезок времени, в пределах которого можно защитить свои права и интересы в судебном порядке. При этом сроки исковой давности различаются своей продолжительностью.
Срок исковой давности и гражданское законодательство
Исковая давность — установленный законодательством срок в суде или ином юрисдикционном органе для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Данное определение соответствует понятию исковой давности, закрепленному в статье 195 Гражданского Кодекса РФ.
Таким образом, в гражданском праве срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав.
Виды сроков исковой давности
Сроки исковой давности подразделяются на общие сроки исковой давности и сокращенные сроки исковой давности.
Общие сроки исковой давности
По общему правилу добиваться защиты своих прав через суд гражданин или организация могут в пределах трех лет с момента, когда стало известно:
о факте нарушения прав гражданина или организации;
о том лице, к которому следует предъявить иск для восстановления своих прав.
Такой трехлетний период называется общим сроком исковой давности. Он применяется всегда, когда нормативным актом не установлен иной (более или менее длительный) период времени для судебной защиты (специальный срок). Таким образом, продолжительность общих сроков исковой давности установлена в три года. При этом общие сроки исковой давности распространяются на все требования, за исключением тех требований, для которых законом предусмотрены специальные сроки исковой давности.
Специальные сроки исковой давности
Специальные сроки исковой давности – это сроки исковой давности, которые специально устанавливаются для отдельных видов требований. Отметим, что сроки исковой давности, называемые специальными, предусмотрены как Гражданским кодексом, так и другими законодательными актами. Можно выделить следующие виды специальных сроков исковой давности:
Сроки исковой давности продолжительностью менее года;
Годичные сроки исковой давности;
Двухгодичные сроки исковой давности;
Длительные сроки исковой давности.
При этом срок исковой давности не может быть более 10 лет с того дня, когда были нарушены права истца (статья 196 ГК РФ).
Сроки исковой давности продолжительностью менее года
Срок исковой давности продолжительностью менее года относится, например, к лицам, желающие оспорить увольнение.
В этом случае можно подать в суд на бывшего работодателя лишь в течение 1 месяца.
Годичные сроки исковой давности
Годичные сроки исковой давности, в частности применяются:
в случае ненадлежащего выполнения работ по договору подряда (за исключением случаев, когда у заказчика есть претензии к построенному зданию. В этом случае будет применяться общий срок исковой давности);
для соглашений о перевозке грузов, если одну из сторон не устроили действия другой стороны (надо отметить, что в этом случае до обращения в суд необходимо направить второй стороне претензию в письменной форме);
для исков о признании незаконными оспоримых сделок (к ним относятся, например, сделки, заключенные в результате введения в заблуждение или обмана);
также в течение года после обнаружения можно в судебном порядке взыскать материальный ущерб, который работник причинил работодателю.
Двухгодичные сроки исковой давности
Двухгодичные сроки исковой давности применяются, к примеру, в случае возникновения споров по договору о страховании имущества.
Длительные сроки исковой давности
Длительные сроки исковой давности – это сроки исковой давности, которые превышают общий срок исковой давности.
Например, по искам о недостатках работы по строительному подряду предусмотрен срок исковой давности, равный пяти годам.
Для исков о возмещении ущерба от загрязнения моря нефтепродуктами предусмотрен срок исковой давности, равный шести годам.
По требованиям работы по бытовому подряду, искам, связанным с морской перевозкой опасных грузов установлен срок исковой давности, равный десяти годам.
Течение срока исковой давности
Исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права.
Приостановление течения срока исковой давности
Закон содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых течение исковой давности приостанавливается:
1) если иск не был заявлен в связи с действием непреодолимой силы, то есть в связи со стихийными бедствиями и иными чрезвычайными обстоятельствами
2) если кто-либо из сторон находился в Вооруженных силах страны, находящейся на военном положении;
3) в силу моратория (отсрочки исполнения обязательства), установленного законом
4) в силу приостановления действия закона или иного нормативного акта, регулирующего соответствующие правоотношения;
5) если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации согласно ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»;
6) если иск, поданный в порядке уголовного судопроизводства, не был рассмотрен при вынесении приговора.
Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока. И только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения.
Перерыв исковой давности
Исковая давность прерывается предъявлением иска в суд и совершением лицом, обязанным исполнить определенные действия, свидетельствующие о признании им долга. При этом после перерыва срок исковой давности начинает течь заново. А время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается.
То есть, сущность перерыва исковой давности заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т. е. давностный срок восстанавливается в полном объеме.
В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (статья 203 часть 1 ГК РФ).
Восстановление срока исковой давности
Срок исковой давности может быть восстановлен судом, если он был пропущен по причине признанной судом уважительной и если эта причина пропуска срока имела место быть в последние 6 месяцев давностного срока.
При этом важно знать, что пропущенный по уважительной причине срок исковой давности может быть восстановлен только гражданину, поскольку все уважительные причины пропуска срока указанные в законе связаны с личностью гражданина.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Понятие и виды сроков исковой давности
1. Под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено ( ст. 195 ГК). При этом сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон ( ст. 198 ГК). Это же относится и к основаниям приостановления и перерыва течения исковой давности, которые установлены нормами ГК и иными федеральными законами. Применение этих норм обязательно для судебных органов.
Исковая давность в объективном смысле — гражданско-правовой институт, т.е. система норм законодательства, регулирующих отношения, связанные со сроком защиты гражданских прав (сроки, возникновение и т.д.). Тогда как исковая давность в субъективном смысле — это права лица, чьи интересы нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав.
Значение института исковой давности в гражданском праве в том, что он имеет цель дисциплинировать участников оборота, стимулировать их к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей. Известно, что неопределенность в гражданско-правовых отношениях в целом противоречит их сущности. Поэтому нормы данного института носят императивный характер.
Исковая давность не может применяться к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом.
2. Исковую давность следует отличать от сроков, которыми ограничивается существование материального права, т.е. от пресекательных сроков, истечение которых означает прекращение субъективного материального права лица.
Разграничение сроков исковой давности и пресекательных сроков должно проводиться по признаку их воздействия на материальное гражданское право. Если срок исковой давности может послужить препятствием к осуществлению материального права в принудительном порядке, то срок пресекательный прекращает существование самого материального гражданского права.
Кроме этого основного признака разграничения сроков исковой давности и пресекательных сроков, следует иметь в виду и другие дополнительные важные признаки. Для сроков исковой давности установлено строгое правило о том, что изменение их, а также изменение порядка их исчисления соглашением сторон не допускается. Некоторые же сроки, относящиеся к пресекательным, могут быть по соглашению изменены в сторону или удлинения, или сокращения, иногда договорами могут даже устанавливаться сроки, если они не предусмотрены законом или иным нормативным актом. Однако подобное изменение или применение пресекательных сроков по соглашению сторон возможно лишь в случаях, когда это разрешено нормой права. Во многих же случаях предусмотренные законом пресекательные сроки не могут изменяться соглашением сторон, т.е. они императивны.
3. Гражданское законодательство выделяет общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности составляет три года ( ст. 196 ГК) и применяется ко всем гражданским правоотношениям, если иное не предусмотрено законом. Специальные сроки исковой давности устанавливаются для защиты отдельных указанных в федеральном законе прав.
Как правило, специальные сроки больше или меньше трех лет. Однако, несмотря на трехлетний срок, к специальным следует отнести и срок исковой давности по ничтожным сделкам, поскольку начало течения срока исковой давности является отступлением от общего правила и устанавливается вне зависимости от того, узнало лицо или должно было узнать о нарушенном праве.
В соответствии со ст. 181 ГК срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать 10 лет со дня начала исполнения сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Сокращенные сроки исковой давности установлены, например, для исков, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда ( ст. 725 ГК), исков из договоров перевозки груза ( ст. 797 ГК), исков по требованиям, связанным с имущественным страхованием ( ст. 966 ГК).
Статья 195 ГК РФ. Понятие исковой давности
Новая редакция Ст. 195 ГК РФ
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Комментарий к Ст. 195 ГК РФ
Стабильность гражданского оборота неизбежно требует установления определенного срока, когда нарушенное право подлежит судебной защите, тем самым стимулируя его субъектов к активному поведению; связано это и с затруднительностью доказывания по истечении более или менее продолжительного срока. Можно сказать, что неопределенность гражданских отношений есть состояние для них неестественное, ненормальное, с которым право мириться не может.
Выделяют исковую давность в объективном смысле — гражданско-правовой институт, т.е. система норм законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой гражданских прав, тогда как исковая давность в субъективном смысле — это право лица, чьи интересы нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав.
Под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (ст. ст. 41, 42 ГПК РСФСР, ст. ст. 41, 42 АПК РФ) (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12.11.2001 и 15.11.2001 N 15/18).
Другой комментарий к Ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Понятие исковой давности тесно связано с понятием права на иск. Различают право на иск в процессуальном смысле как право обратиться в суд за защитой нарушенного субъективного права и право на иск в материальном смысле как право получить от суда защиту нарушенного субъективного права. Истечение срока исковой давности в совокупности с заявлением стороны в споре о применении исковой давности погашает только право на иск в материальном смысле, что является основанием для отказа в иске. Что касается права на иск в процессуальном смысле, а также самого субъективного права, то эти права с истечением исковой давности не погашаются. См. также комментарий к ст. 199 ГК.
2. Сроки исковой давности следует отличать от сроков существования субъективных гражданских прав, или так называемых пресекательных сроков. С истечением пресекательного срока прекращается само субъективное право, поэтому на него не распространяются правила о начале течения, перерыве, приостановлении и восстановлении сроков исковой давности. Примером пресекательного срока является срок предъявления бенефициаром требования по банковской гарантии (п. 2 ст. 374 ГК РФ).
3. Из комментируемого текста статьи, во-первых, очевидна тесная связь материально-правового института исковой давности с гражданским процессуальным правом, поскольку защита нарушенного права «по иску» предполагает возбуждение искового производства в суде в результате обращения потерпевшего за судебной защитой в установленном законом порядке. По общему правилу вопрос об исковой давности и последствиях ее истечения возникает лишь в случае, когда потерпевший (истец) обращается к органам судебной власти за защитой его нарушенного субъективного права, желая с помощью государства принудить правонарушителя (ответчика) к надлежащему поведению. Возможность же защитить нарушенное право посредством допустимой самозащиты (ст. 14 ГК РФ) не подвержена действию исковой давности, хотя здесь же следует заметить, что далеко не все нарушенные права могут быть защищены самим потерпевшим.
Во-вторых, следует обратить внимание на то, что установленным в ст. 195 определением исковой давности охватывается срок для защиты в порядке искового производства лишь нарушенного права, при этом, как отмечается в п. 1 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12/15 ноября 2001 г. N 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (Бюллетень ВС РФ. 2002. N 1), под правом лица, подлежащим защите, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Между тем посредством предъявления исковых требований в суде возможна защита не только нарушенного субъективного права, но и не нарушенного, а лишь оспариваемого субъективного права, а также охраняемого законом интереса.
Возможность судебной защиты не только нарушенных, но и оспоренных (оспариваемых) гражданских прав предусмотрена нормами ГПК и АПК. Заметим, что ст. 12 ГК называется «Способы защиты гражданских прав», откуда следует, что речь в ней идет о способах защиты именно гражданских прав (нарушенных, оспоренных или поставленных под угрозу нарушения). О защите охраняемых законом интересов в ст. 12 ГК не упоминается, нет в ГК и специальной нормы, устанавливающей способы защиты таких интересов. Однако в нормах упомянутых выше процессуальных кодексов, а также в ст. ст. 13, 177 ГК наряду с судебной защитой прав прямо предусмотрена и возможность судебной защиты правовых интересов. Некоторые способы гражданско-правовой защиты (например, требования о признании сделки недействительной, об изменении или расторжении договора) по своему характеру и целям являются способами защиты именно правовых интересов, а не нарушенных субъективных прав.
Распространение действия норм об исковой давности на защиту оспоренных прав и правовых интересов, т.е. расширительное толкование ст. 195, недопустимо как потому, что для такого толкования и соответственно отступления от буквального смысла этой нормы нет достаточных оснований, так и потому, что институт исковой давности, несомненно, является ограничением установленного в п. 1 ст. 46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту его прав, а такие ограничения, согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут устанавливаться только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо, в частности, для защиты прав и законных интересов других лиц.
Сроки исковой давности в гражданском праве РФ
Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»
Комментарий
Комментируемое постановление Пленума ВС РФ № 43 посвящено вопросам, возникающим при применении норм ГК РФ об исковой давности (далее – постановление № 43). Это постановление заменило действующее ранее совместное постановление Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 (далее – постановление № 15/18). Рассмотрим наиболее интересные положения нового документа.
Особые условия исчисления срока давности при нарушении прав недееспособных
Как следует из общего правила, закрепленного в п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого было нарушено, узнало (или должно было узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Тем не менее Пленум ВС обращает внимание на специальные сроки давности, установленные для лиц с неполной дееспособностью (малолетних, недееспособных и т.д.). При нарушении их прав срок исковой давности исчисляется со дня, когда о нарушении и нарушителе прав узнал законный представитель лиц с неполной дееспособностью или орган опеки и попечительства.
Если законные представители указанных лиц пропустили срок давности, его можно восстановить на основании заявления как самого представляемого, так и других лиц, уполномоченных действовать в его интересах на основании ст. 205 ГК РФ.
Отдельный порядок исчисления срока исковой давности установлен для случаев, когда права недееспособного гражданина были нарушены его законным представителем. В частности, срок исчисляется:
- либо со дня, когда о нарушении узнал действующий добросовестно законный представитель недееспособного;
- либо со дня, когда лицо, право которого было нарушено, узнало об этом нарушении и получило возможность защищать нарушенное право в суде (то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности) (п. 2 постановления № 43).
Если от имени организации действует ликвидационная комиссия, действуют общие сроки исковой давности
Юридическое лицо вправе предъявлять исковые требования о нарушении прав со дня, когда о нарушении и о нарушителе этих прав узнало лицо, обладающее правом действовать от имени организации (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Как отмечает Пленум ВС, этот срок не изменяется, если требование от имени организации предъявляется ликвидационной комиссией. Независимо от того, когда о нарушении прав организации узнал ликвидатор, срок исчисляется по общему правилу (п. 3 постановления № 43). Аналогичное разъяснение содержалось и в утратившем силу постановлении № 15/18.
При подаче иска представителем срок исчисляется по общим правилам
Органы государственной власти, местного самоуправления, организации и граждане вправе обратиться в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других граждан. Однако при этом следует помнить, что срок давности по таким искам исчисляется со дня, когда само лицо, чьи права были нарушены, узнало о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком. Другими словами, срок исчисляется в обычном порядке, предусмотренном п. 1 ст. 200 ГК РФ (п. 5 постановления № 43).
Отказать в иске из-за истекшего срока давности могут по заявлению одного из ответчиков
Несмотря на то, что по общему правилу заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в некоторых случаях оно может стать основанием для отказа в удовлетворении иска (п. 1 ст. 308 ГК РФ).
Как отмечает Пленум ВС, это возможно в случаях, когда в силу закона, договора или исходя их характера правоотношения исковые требования не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков, не подававших заявление о применении срока давности (п. 10 постановления № 43). Это возможно при предъявлении иска об истребовании неделимой вещи. Похожее разъяснение Пленума ВС содержалось в действовавшем ранее постановлении № 15/18 и применялось судами при разрешении споров (см. постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.10.2014 № А69-3584/2013).
Третье лицо вправе заявить о пропуске срока
По смыслу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность может быть применена только по заявлению стороны спора. Однако из этого правила есть исключение. Если в случае удовлетворения иска ответчик может предъявить третьему лицу регрессное требование или требование о возмещении убытков, чтобы этого не допустить, третье лицо вправе обратиться в суд с заявлением о пропуске истцом срока исковой давности (п. 10 постановления № 43).
Форма заявления о пропуске срока не имеет значения
Закон не предъявляет каких-либо требований к форме заявления о пропуске срока исковой давности. Сделать такое заявление можно как устно, так и письменно. По мнению Пленума ВС, такое заявление уместно как на этапе подготовки дела к разбирательству, так и при его рассмотрении. Если заявление сделано устно, это должно быть отражено в протоколе судебного заседания (п. 11 постановления № 43). Поскольку аналогичное разъяснение содержалось и в постановлении 15/18, суды применяли его на практике и ранее (см. постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.08.2015 № Ф04-22271/2015).
Срок исковой давности, пропущенный организацией или предпринимателем, не может быть восстановлен
Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях пропуск срока может быть признан уважительным по причинам, связанным с личностью истца-физлица: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. Доказать наличие обстоятельств, которые являются основанием для перерыва или приостановления срока исковой давности, должен истец.
Если срок пропущен организацией или предпринимателем, чьи требования связаны с предпринимательской деятельностью, такой срок не будет восстановлен вне зависимости от причин его пропуска (п. 12 постановления № 43).
Повторно заявлять о сроке исковой давности при вступлении в дело правопреемнику не нужно
По общему правилу, закрепленному в ч. 2 ст. 44 ГПК РФ и ч. 3 ст. 48 АПК РФ, на вступившего в дело правопреемника одной из сторон спора распространяются те же обязанности, что и на лицо, чье место занял преемник. Если заявление о применении срока исковой давности и ходатайства о его восстановлении были сделаны до вступления в дело преемника, подавать их повторно не следует (п. 13 постановления № 43).
Истечение срока исковой давности влечет отказ в иске
Как отметил Пленум ВС, при установлении факта пропуска срока исковой давности в отсутствие уважительных причин для его восстановления и при наличии соответствующего заявления от одной из сторон спора суд вправе отказать в удовлетворении иска только на этом основании без изучения других обстоятельств дела (п. 15 постановления № 43). Данным разъяснением Пленум ВС лишь подтвердил имеющуюся на сегодняшний день широко распространенную практику отказов в иске на основании пропуска исковой давности (см. постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2015 № Ф04-23880/2015, постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.10.2015 № Ф05-14840/2015, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2015 № Ф07-2492/2015).
Действия, свидетельствующие о признании долга, прерывают срок давности
Как следует из положений ст. 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Такими действиями могут быть:
- признание претензии;
- изменение договора, из которого следует, что должник признает наличие долга;
- просьба должника об изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
- акт сверки взаимных расчетов.
Срок исковой давности прерывается в случае совершения перечисленных выше действий не только самим должником, но и его представителем при условии достаточных полномочий (п. 22 постановления № 43).
При этом не свидетельствуют о полном признании долга:
- ответ на претензию, не содержащий указание на признание долга;
- признание долга в части (даже если договором предусмотрено его погашение частями);
- неоспаривание должником платежного документа о безакцептном списании средств с его счета.
Такие выводы содержатся в п. 20 и 23 постановления № 43.
По каждому платежу отдельный срок давности
Если условиями соглашения предусмотрена оплата товара (работ, услуг) частями, при нарушении сроков оплаты течение срока исковой давности начинается отдельно по каждому платежу. Таким же образом исчисляется и срок давности по просроченным повременным платежам (арендная плата, проценты за пользование чужими денежными средствами и т.д.) (п. 24 постановления № 43). Поскольку в постановлении № 15/18 содержались аналогичные выводы, суды нередко прибегали к их использованию при разрешении споров (см. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.08.2014 № А39-4940/2013, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.06.2015 № Ф06-24300/2015).
Похожее правило применяется и при исчислении течения срока исковой давности по искам о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ), применении последствий неисполнения денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ), а также взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (ст. 317.1 ГК РФ) (п. 25 постановления № 43).
Срок давности по дополнительным требованиям может исчисляться отдельно от основного
По общему правилу (п. 1 ст. 207 ГК РФ) срок исковой давности по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог и т.д.) считается истекшим одновременно с истечением срока по основному требованию. Но как отметил Пленум ВС, из этого правила есть исключение. Так, если по договору займа (кредита) проценты на сумму займа уплачиваются позднее срока возврата основной суммы долга, срок исковой давности исчисляется отдельно по основному долгу и по процентам (п. 26 постановления № 43). Аналогичные выводы содержались и в отмененном постановлении № 15/18. Судебная практика также поддерживает такой подход (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.02.2014 № А19-21003/11 постановление ФАС Поволжского округа от 13.03.2014 № А57-1665/2013, постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.02.2010 № А52-1319/2009).
Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:
- десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
- рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
- ваш e-mail не передается третьим лицам;
Сроки исковой давности в гражданском праве РФ
Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (часть 2 статьи 387, часть 1 статьи 390 ТК РФ).
В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Течение сроков по спорам об увольнениях начинается со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. А не, например, со дня выхода с больничного или со дня, когда работник явился за получением трудовой книжки (если имеется официальное уведомление работодателя о необходимости ее получения). Последнее свойственно больше работникам, уволенным за длительный прогул.
Так заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ).
По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.
Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части 1 и 2 статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть 2 статьи 390 ТК РФ), так как Трудовой Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.
Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 стать 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть 3 статьи 390 и части 3 статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (часть 1 и часть 2 статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть 2 статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Помощник прокурора Ленинского административного округа города Омска, младший советник юстиции М.А. Хрестолюбова.