Правовые условия распоряжения бюджетным учреждением своим имуществом

Правовые условия распоряжения бюджетным учреждением своим имуществом.

Семинары и вебинары Аюдар Инфо

Проведем обзор и анализ правовых условий, определяющих и влияющих на решение таких вопросов, как право собственности на имущество бюджетных учреждений, использование учреждением имущества, изъятие имущества учредителем, особенности пользования и распоряжения земельным участком, списание имущества, пределы самостоятельности учреждения в распоряжении имуществом, продажа и сдача имущества в аренду.

Основания для безвозмездной передачи (поступления) основных средств

Как правило, бюджетные учреждения лишены права самостоятельного распоряжения основными средствами, находящимися в их оперативном управлении. Ведь одновременно данные объекты представляют собой государственную (муниципальную) собственность.

Поэтому безвозмездная передача имущества от бюджетного учреждения, как правило, осуществляется по решению собственника его имущества и (или) учредителя. Так, собственник вправе изъять из оперативного управления бюджетного учреждения имущество, закрепленное за ним или приобретенное за счет выделенных из бюджета средств, по следующим основаниям:

  • имущество является излишним;
  • имущество не используется;
  • имущество используется не по назначению.

При изъятии основных средств из оперативного управления учреждения возможна, по решению собственника, передача объектов в казну либо иным учреждениям.

В исключительных ситуациях имущество бюджетных учреждений может передаваться не учреждениям госсектора, а иным юридическим и физическим лицам.

А вот поступление имущества бюджетным учреждениям безвозмездно возможно от разных юридических и физических лиц. Наиболее часто встречаются операции по поступлению имущества от собственника (закрепление имущества собственником), а также от иных учреждений госсектора.

Порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, входящего в состав государственной казны, закрепленное за унитарными, автономными и бюджетными организациями

Для того, чтоб получить государственное (муниципальное) имущество в безвозмездное пользование, заинтересованное лицо должно направить в адрес органа управления данным имуществом соответствующее заявление, составленное в письменной свободной форме. Данное заявление рассматривается главой исполнительной власти в срок до 30 дней, по истечении которых выносится решение о заключении договора безвозмездного пользования с проведением торгов, без проведения таковых либо об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование. Торги проводятся в соответствии с действующим антимонопольным законодательством РФ. Без проведения торгов государственное имущество может быть передано:

  1. государственным органам и внебюджетным фондам, ЦБ РФ;
  2. муниципальным предприятиям и госучреждениям, корпорациям и компаниям;
  3. на основании международных договоров и федерального законодательства РФ;
  4. некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в РФ (профсоюзы, общественные движения и фонды, политическим партиям и другие );
  5. образовательным и медицинским учреждениям;
  6. адвокатским, нотариальным и торгово-промышленным палатам;
  7. объектам почтовой связи;
  8. взамен объекта недвижимости, в отношении которого были прекращены права пользования в связи со сносом или реконструкцией.
Читать еще:  Имущество и собственность в чем разница

Основаниями для договора безвозмездного пользования государственным имуществом выступают Постановления главы исполнительной власти и итоговый протокол торгов/аукциона/конкурса. Передача имущества, принадлежащего унитарным, бюджетным и автономным учреждениям на правах оперативного управления и хозяйственного ведения, возможна только при наличии результатов проведенных торгов, дающих право безвозмездного пользования имуществом. В данном случае уполномоченный орган представляет экспертную оценку последствий, которые имеют место быть после передачи объекта в безвозмездное пользование.

Важно! Договор о передаче права на безвозмездное пользование имуществом не может быть осуществлен в случае, если результат экспертной оценки показал возможность ухудшения условий, указанных в договоре.

Решение о передаче или отказе в передаче прав безвозмездного пользования государственным имуществом принимается органом управления в течение 1 месяца. Договор безвозмездного пользования помещением заключается между двумя участниками (ссудодателем и ссудополучателем) в письменной форме. Соглашение считается заключенным при достижении соглашения по всем пунктам договора обеих сторон, после факта передачи имущества ссудополучателю по акту приема-передачи.

Процесс передачи и прекращения права

Возникновение и прекращение права оперативного управления имуществом регламентируется ст.299 ГК РФ, в котором говорится, что оно происходит при передаче указанного имущества, если нет дополнительных условий, установленных правовыми актами или решением собственника.

Оформляется право оперативного управления составлением договора. В нем указываются основные параметры передаваемого имущества, его стоимость, условия использования, срок действия договора и условия досрочного расторжения. Обязательным приложением к договору является акт приема-передачи имущества. При передаче недвижимости прилагается план здания в целом или передаваемой части.

При передаче в оперативное управление недвижимости в обязательном порядке проводится регистрация права по совершаемой сделке в Росреестре. При подаче заявки в ЕГРП необходимо представить документы, подтверждающие право собственности и основание для его передачи. Основанием в данном случае является договор, оформленный и подписанный сторонами по существующим правовым нормам. На его основании регистрируемое имущество вносится в Единый реестр и выдается свидетельство регистрации. Полученный документ позволяет поставить недвижимость на баланс предприятия и производить амортизационные отчисления.

Читать еще:  Исковое заявление об освобождении имущества от ареста

Прекращение действия договора на оперативное управление имуществом происходит в соответствие со ст. 299 ГК РФ и другими правовыми актами, при истечении срока действия договора, а также по решению собственника и условиям досрочного расторжения договора. Гражданским кодексом РФ в ст.300 предусмотрено, что при переходе права собственности на государственное или муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении, к другому государственному или муниципальному собственнику, действие договора оперативного управления не прекращается, а сохраняется за предприятием до истечения срока договора либо его досрочного расторжения.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector