Основания для снятия ареста с имущества должника

Потребность в кадрах в сфере информационной безопасности

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная горячая линия юридической помощи

• Энциклопедия ипотеки
• Кодексы
• Законы
• Формы документов
• Бесплатная консультация
• Правовая энциклопедия
• Новости
• О проекте

Бесплатная консультация

Навигация

Федеральное законодательство

• Конституция
• Кодексы
• Законы

Действия

• Главная
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2013) «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

3. Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Обзор ВС: когда судам не следует арестовывать имущество

ВС отмечает, что анализ судебной практики показывает, что суды при разрешении ходатайств следователя, дознавателя о наложении ареста на имущество обвиняемого по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УПК, в основном правильно применяют положения закона. Значительная часть ходатайств об аресте имущества рассматривается по уголовным делам о коррупционных преступлениях.

Чье имущество?

ВС напомнил, что по ч. 1 ст. 115 УПК арест может быть наложен только на имущество обвиняемого/подозреваемого, но суды должны проверять, действительно ли названное в ходатайствах имущество принадлежит этим лицам. Только в случаях, когда из материалов дела с очевидностью следует, что имущество у третьих лиц фактически принадлежит обвиняемому или приобретено им на доходы, которые были получены от преступлений, суды могут обоснованно такое имущество арестовать. В качестве примера приводится решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 28 ноября 2017 года. Тогда под арест попала гостиница. Она находилась в собственности у некого ООО, учредителями которого были близкие родственники обвиняемого по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Тогда суд установил, что гостиница была куплена на преступные доходы, а на третьих лиц оформлена, чтобы скрыть доходы. Арест суд наложил, чтобы обеспечить возмещение ущерба бюджету (около 82 млн руб.)

Фактор единственного жилья

Арест не может быть наложен на имущество, на которое по ГПК не может быть обращено взыскание (закреплено в ч. 4 ст. 115 УПК). Поэтому, решая вопросы об аресте, судья должен убедиться, что такое правило соблюдается. Например, если некоторое помещение является для обвиняемого и его семьи единственным пригодным для постоянного проживания местом, то арестовать его нельзя. На основании именно этого обстоятельства Ломоносовский районный суд Архангельска 2 июня 2017 года отказал следователю в аресте квартиры Алексея Степанова*, которого обвиняли по ч. 6 ст. 290 УК (получение взятки в особо крупном размере). Отказать в аресте суд может, когда из поданных в суд материалов нельзя понять, попадает ли имущество под то, на которое не может быть обращено взыскание. Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан 22 октября 2018 года отказал в аресте имущества Сергея Иванова, так как из материалов не было понятно, является ли это жилье единственным пригодным для совместного проживания. Эта же ч. 4 ст. 115 УПК является основанием для отмены ареста в апелляции, если суд первой инстанции не учел эту часть удовлетворении ходатайства.

Соразмерность имущественным взысканиям

ВС отметил, что стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера штрафа (он установлен санкцией статьи Особенной части УК). Другой вариант – стоимость имущества должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. Поэтому суды могут наложить арест только на часть имущества.

Так, Майминский райсуд Республики Алтай 17 августа 2017 года отказал в аресте машины стоимостью в 1,7 млн руб., так как его владелец обвинялся по ч. 2 ст. 292 УК (служебный подлог), а штрафы по статье составляют 100 000–500 000 руб., кроме того, по ней нельзя применить конфискацию. Похожая ситуация была в Ленинском райсуде Чебоксар: дознавателю не удовлетворили ходатайство об аресте, так как сумма требований по гражданскому иску составляла 56 000 руб., а стоимость имущества – 250 000 руб.

Вернуть ходатайство

ВС обратил внимание, что «качество материалов, представляемых в суд органами, осуществляющими предварительное расследование, не всегда отвечает предъявляемым требованиям». Судья должен выяснить (по ч. 1 и 2 ст. 165 УПК), подсудно ли ходатайство суду, находится ли уголовное дело в производстве следователя или дознавателя, который такое ходатайство подал, и содержит ли сам документ сведения, необходимые для ареста и другие материалы. Если требования к ходатайствам и подсудности не выполняются, то суды возвращают их следователям и дознавателям. 12 апреля 2017 года судья Ухтинского городского суда Республики Коми вернул ходатайство о наложении ареста на имущество следователю, так как в предоставленных документах не было постановления о соединении уголовных дел и принятии следователем этого дела (после соединения) к производству. То есть суд не мог установить, подало ли ходатайство уполномоченное должностное лицо.

О целях наложения ареста

«Как правило, органы предварительного расследования в ходатайствах приводят сразу несколько целей для наложения ареста на имущество (например, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, возможной конфискации имущества или других имущественных взысканий)», – рассказывается в обзоре. Суды в таких случаях в постановлении об аресте указывают, в каких именно целях налагается арест.

В Горно-Алтайском городском суде Республики Алтай 27 августа 2018 года судья арестовал автомобиль и земельный участок Зинаиды Сергеевой*, которую подозревали по ч. 3 ст. 160 УК (присвоение) на сумму 643 000 руб. В постановлении было отмечено, что ходатайство было заявлено «в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и взыскания штрафа». При этом санкция по статье составляет 100 000–500 000 руб., а иск заявлен на сумму 770 000 руб.

Отсутствие информации о заявленном гражданском иске при этом не является основанием для отклонения ходатайства об аресте. Например, Курганский городской суд арестовал недвижимость, машину и деньги Ивана Купалы*, который нанес ущерб Фонду предпринимательства более чем на 16 млн руб. Размер имущественного вреда был подтвержден. Фонд был признан потерпевшим, поэтому арест наложили, несмотря на то что гражданский иск заявлен еще не был. При этом суды могут правомерно ссылаться на ч. 2 ст. 44 УПК, согласно которой гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции, а значит, и арест может быть наложен.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

Каков порядок снятия ограничений (обременений), наложенных на транспортное средство и недвижимое имущество?

«Какой порядок снятия ограничений (обременений), наложенных уполномоченными органами на транспортные средства и недвижимое имущество, с учетом категории их изъятия (ареста)?».

1. В отношении транспортных средств, обращенных в доход государства, на которые в рамках обеспечения исполнения решения компетентного органа о конфискации был наложен арест уполномоченным органом, как органом, ведущим уголовный процесс, в рамках проведения производства по уголовному делу, а также транспортных средств, на которые обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней.

При направлении подразделением Департамента согласно пункту 236 Положения соответствующих документов в регистрационное подразделение Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Министерства сельского хозяйства и продовольствия по месту регистрации транспортного средства (далее – регистрационное подразделение), необходимо в письме о снятии с регистрационного учета транспортного средства, одновременно запрашивать сведения о наличии имеющихся в отношении них ограничений (обременений) – ареста, наложенного уполномоченным органом.

По факту информирования регистрационным подразделением подразделения Департамента о невозможности снятия с регистрационного учета транспортного средства по причине наложенного на транспортное средство уполномоченным органом ареста, подразделению Департамента в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления данной информации, необходимо направить в соответствующий уполномоченный орган, принявший решение о наложении ареста на транспортное средство, запрос о снятии ареста с имущества, приложив копии следующих документов:

письмо-отказ регистрационного подразделения о снятии с регистрационного учета транспортного средства ввиду наличия ареста;

решение суда (компетентного органа) об обращении имущества в доход государства (обращении взыскания на имущество).

В случае представления уполномоченным органом в подразделение Департамента при постановке имущества на последующий учет сведений о наличии ареста в отношении обращенного в доход государства транспортного средства или на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней (имущество должника) подлежащего постановке на последующий учет, подразделением Департамента направляется запрос о снятии обременений (ограничений) с имущества в соответствующий уполномоченный орган в день составления акта передачи имущества.

В случае если арест на имущество был наложен судебным исполнителем в рамках обеспечения исполнения исполнительного документа подразделение Департамента направляет запрос о снятии ареста с имущества в соответствующий орган принудительного исполнения согласно указанному порядку.

1. В отношении обращенных в доход государства недвижимого имущества, транспортных средств.

Подразделением Департамента в отношении обращенных в доход государства недвижимого имущества, транспортных средств в день составления акта передачи имущества направляются запросы о снятии ареста с имущества в соответствии с установленным Уголовно-процессуальным Кодексом Республики Беларусь и Процессуально-исполнительным Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь порядком в компетентный орган, которым было принято решение о его конфискации, но не указано как поступить с арестом, который был наложен уполномоченным органом в рамках досудебного производства с целью обеспечения возможной конфискации имущества.

1. В отношении объектов недвижимого имущества, на которые обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, обеспечение снятия ареста с имущества и информирование организаций, обеспечивающих государственную регистрацию, осуществляется уполномоченными органами (налоговыми, таможенными), наложившими арест на имущество в течение 3-х рабочих дней после получения уполномоченным органом от подразделения Департамента и организатора аукциона документов о результатах проведения аукциона и поступления в бюджет в полном объеме денежных средств от продажи объекта.

Уполномоченные органы информируют организацию по государственной регистрации, осуществляющую деятельность по месту нахождения объекта недвижимости, о снятии ареста с имущества, в целях исключения ситуации по задержке государственной регистрации перехода прав на приобретенное покупателем недвижимое имущество.

1. В отношении транспортных средств и объектов недвижимого имущества, освобожденных от ареста органом, ведущим уголовный процесс и арестованных у собственника, числящегося в розыске более 6 месяцев – информирование организаций, осуществляющих государственную регистрацию, о снятии ареста с указанного имущества осуществляется уполномоченными органами как органами ведущими уголовный процесс, наложившими арест на имущество, по результатам реализации (продажи) такого имущества и направления реализующей организацией (организатором аукциона) в адрес уполномоченного органа сведений о перечислении денежных средств от реализации (продажи) имущества.

Обеспечение снятия ареста с имущества и информирование организаций, осуществляющих государственную регистрацию, осуществляется уполномоченными органами, наложившими арест на имущество.

Ограничение права пользования и распоряжения имуществом, на которое был наложен арест

Ограничение права пользования и распоряжения арестованным имуществом является юридическим аспектом, и его нарушение трактуется, как невыполнение требований судебного пристава-исполнителя, влекущее за собой административную или уголовную ответственность. Режим имущества, находящегося под ограничением, определяется индивидуально по каждому конкретному случаю, с учетом свойств имущества, его значимости для должника. В исключительных случаях, при наличии определенных обстоятельств, судебный пристав-исполнитель вправе изъять имущество одновременно с его арестом и дальнейшей реализацией (например, скоропортящиеся продукты производства).

○ Советы юриста:

✔ Судебный пристав арестовал квартиру гражданина, у которого ранее имелась задолженность, но на момент составления описи она была погашена полностью. Как обратиться в суд и какие прилагать доказательства?

Для отмены ареста нужно обратиться в районный суд, т.к. стоимость квартиры превышает 50 тысяч рублей. К иску нужно приложить чеки об оплате задолженности и желательно справку об их отсутствии (выдается банками). Также в иске можно указать требование о возмещении морального вреда, причиненного действиями судебного пристава.

✔ Приставы арестовали единственную квартиру должника. Имели ли они на это право и как обжаловать это решение?

Не имели. Жилье, которое является единственным для гражданина, не может быть изъято, за исключением случаев, когда оно является ипотечным и предметом взыскания. Вам нужно обратиться в орган, который вынес постановление и подать жалобу на нарушение приставом процессуальных норм.

Специалист Наталья Титова расскажет о некоторых вопросах, связанных с наложением ареста в порядке статьи 115 УПК РФ.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Юридическая помощь

Наложение и снятие ареста на имущество – это длительный и сложный юридический процесс. Чтобы в нем разобраться, часто требуются глубокие знания права и опыт работы в суде. Для получения реальных шансов на победу в суде стоит своевременно обращаться к адвокатам.

Юристы помогут оформить иск, подготовить документы в суд, будут представлять интересы ответчика в суде, проследят, чтобы исполнительное производство велось в рамках закона.

Звоните нам, чтобы получить бесплатную консультацию с адвокатом по любой отрасли права.