Пять причин для отказа в; выдаче патента

Пять причин для отказа в выдаче патента

Перейти на патент можно в день регистрации ИП или в любой день в году, если сделать это за десять рабочих дней до начала работы по патенту. Для этого нужно подать заявление в налоговую, через пять дней получить патент, а потом оплатить его в срок. Звучит просто, но налоговая не всегда выдает патенты, может и отказать. В статье — пять причин для отказа.

Отказ в выдаче патента на работу: основания

Как всегда, обратимся к нормам законодательства. Основания для отказа и в оформлении, и в выдаче патента, аннулировании описаны в федеральных законах статьи 26, 27 № 114-ФЗ, ст. 13.3 №115-ФЗ, а именно

  • Предоставление поддельных /подложных документов.
  • Осуждение приговором суда, вступившим в законную силу, за преступление. Либо имеющаяся непогашенная судимость за совершенное на территории России, либо за ее пределами преступление.
  • Неоднократное (два и более раза) в течение 12 месяцев привлечение к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ.
  • Наличие факта административного выдворения, депортации за пределы России в течение 5 — 10 лет, предшествовавших дню подачи заявления на предоставление гос. услуги.
  • Возраст менее 18-ти лет.
  • Отсутствие в миграционной карте цели визита, заявленной как работа в Российской Федерации.
  • Наличие болезней, несовместимых в выдачей патента и отсутствием сертификата.
  • Отсутствие у заявителя дактилоскопической регистрации., читай что это такое и как выглядит справка о дактилоскопии.

Патент иностранному гражданину не выдается, либо — не переоформляется, если

  • работодатель предоставил в подразделение ГУВМ поддельные или подложные документы о себе или о гражданине иностранного государства. Либо при отсутствии в ЕГРН сведений о работодателе (заказчике работ (услуг)).
  • В ММЦ, выдавший патент иностранному гражданину, поступило личное заявление об аннулировании выданного патента.
  • При отсутствии в подразделении ГУВМ сведения за период срока действия патента об осуществлении заявителем трудовой деятельности. Другая причина — непредставление копии документа (трудового или гражданско-правового договора) в течение 2х месяцев со дня выдачи патента.

Учитывая, что патент на работу – единственный из вариантов легального трудоустройства въехавшего с целью трудоустройства в Российской Федерации мигранта, он выдается с соблюдением регламентов. Другие условия, когда сотрудники ММЦ могут отказать заявителю: недостаточный уровень знания русского языка и отсутствие сертификата; несоблюдение сроков обращения в миграционный центр; некорректное заполнение заявления с зачёркиванием и не требуемым подчеркиваний.

Нюансы. Продлевая патент на второй год заявитель может получить от миграционной службы отказ по выше изложенным основаниям. Как пример. Иностранный гражданин в течение 2020 года дважды привлекался к административной ответственности по причине нарушения общественного порядка? Ожидайте получение отказа для продления уже действующего патента. Повторно получить разрешение вы сможете только через 1 календарный год с даты решения об отказе.

Как оспорить отказ в выдаче патента

ФНС информирует ИП об отказе в выдаче патента, направляя заявителю письменное уведомление по форме 26.5-2. В тексте уведомления содержится основание об отказе, а также ссылка на нормативно-правовой акт (пункт соответствующей статьи НК РФ).

Предприниматель вправе оспорить отказ ФНС в выдаче патента по одному из следующих оснований:

  1. Уведомление об отказе направлено с нарушением установленных сроков (позже 5-ти дней с момента подачи заявления на выдачу патента).
  2. Уведомление составлено в свободной форме (не на бланке 26.5-2).
  3. Основания отказа в выдаче патента не соответствуют нарушениям, перечисленным в п.4 ст. 345.46 НК РФ.
Читать еще:  Вернут ли деньги за некачественный алкаголь

При наличии одного из вышеперечисленных оснований предприниматель может оспорить решение ФНС в досудебном порядке либо через суд.

Досудебный порядок оспаривания отказа ФНС в переходе на ПСН заключается в обращении предпринимателя в орган ФНС с заявлением, в котором ИП:

  • указывает на необоснованность решения ФНС;
  • описывает нарушения налоговой службы в порядке уведомления об отказе;
  • отражает прочие основания для оспаривания отказа ФНС;
  • требует аннулировать решение ФНС и выдать патент.

Заявление составляется в свободной форме на имя руководителя налогового органа. При подаче заявления в ФНС предприниматель прикрепляет к нему документы, подтверждающие допущенные налоговым органом нарушения.

Срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30-ти дней, по истечению которых ФНС уведомляет налогоплательщика о результатах – признание требований ИП обоснованным и выдача патента либо отказ ФНС в исполнении требований.

В случае, если, по мнению ФНС, требования ИП признаны необоснованными, о чем имеется соответствующее письменное решение, налогоплательщик вправе отстоять свои интересы в суде. Для этого ИП необходимо обратиться в районный суд со следующими документами:

  • исковое заявление;
  • уведомление ФНС об отказе в выдаче патента;
  • заявление в ФНС с требованием признать решение об отказе в патенте незаконным;
  • решение ФНС об отказе на вышеупомянутое требование;
  • документы, подтверждающие незаконность отказа ФНС.

Решение об удовлетворении требований ИП (либо отказе) принимается в рамках стандартного судебного производства. Если суд признает требования налогоплательщика справедливыми, решение об отказе ФНС в выдаче предпринимателю патента признается недействительным на основании соответствующего судебного решения. Также решение суда является основанием для выдачи предпринимателю патента в соответствие с установленными сроками и порядком.

Процедура оформления патента поэтапно

Действия трудового мигранта при въезде в Россию

Начальным этапом в процедуре трудоустройства является корректное заполнение иностранцем миграционной карты при въезде в страну. Так, помимо личных данных и срока пребывания в России, в документе необходимо указать цель посещения государства. В данном случае – это работа. На это следует обратить внимание, поскольку при неправильном заполнении карты последующее получение патента значительно усложняется.

После заполнения карты мигранта иностранец обязан пройти процедуру постановки на миграционный учет. На реализацию данного мероприятия законом отводится определенный период. Для граждан Казахстана, Киргизии, Армении и Беларуси этот срок составляет 30 дней, для жителей Украины – 90, подданным всех остальных государств стать на учет необходимо в течение недели с момента пересечения границы РФ. Также льготный период осуществления процедуры постановки на миграционный учет предоставляется таджикам, для них установлен срок в 15 дней.

Порядок оформления патента: куда следует обращаться и в какие сроки

После регистрации мигрант может переходить непосредственно к самой процедуре оформления трудового патента. Для этого следует собрать установленный пакет документов и предоставить его в региональный орган МВД РФ, расположенный по месту регистрации трудового мигранта. Сделать это нужно в течение месяца с момента прибытия в РФ. Подать заявление о предоставлении патента, а также сопутствующие документы можно как лично, так и через доверенное лицо.

Стоит отметить, что существует ряд фирм, с помощью которых можно быстро и легко оформить патент. Оплатив услуги посредника, вы получаете документ в более сжатые сроки. Хотя, при наличии всех документов, правильно заполненной миграционной карты, сделать это можно и самостоятельно. Подробная и достоверная информация о порядке предоставления патента размещена на официальном сайте ФМС России.

Читать еще:  Амнистия 2020 года в россии по 159 статье

Пакет документов

Чтобы получить патент, необходимо представить такие документы:

  1. Заявление от имени трудового мигранта о предоставлении патента на работу (2 экземпляра);
  2. Документ, предназначением которого является удостоверение личности мигранта. Причем он должен быть признан РФ. Так, с начала 2016 года подданные Узбекистана должны подавать национальный паспорт нового образца. Если оригинал документа не на русском языке, его следует перевести и заверить у нотариуса;
  3. Корректно заполненная карта мигранта. В случае порчи или утери документа сотрудники миграционной службы проверяют информацию, которую вы внесли в карту при въезде в страну, самостоятельно. Главное, чтобы в графе, содержащей сведения о цели посещения РФ, было указано «работа»;
  4. Медицинский полис, соответствующий установленным требованиям. Страховка должна иметь законную силу на территории РФ, а также срок ее действия должен быть больше общего периода пребывания мигранта в стране. Вместо полиса можно предоставить договор об оказании платных медицинских услуг, заключенный с заведением, расположенном на территории РФ. Как полисом, так и договором должно быть предусмотрено оказание заявителю при необходимости первой неотложной помощи, а также специализированных медицинских услуг. Следует отметить, что российские власти вправе установить перечень допустимых медучреждений, которые могут заключать договоры с иностранными подданными, претендующими на получение патента;
  5. Материалы, свидетельствующие об отсутствии у заявителя наркозависимости, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в частности СПИДа. Выдавать подобные документы уполномочены только те медицинские заведения, которые расположены на территории РФ;
  6. Документы, подтверждающие владение государственным языком России на надлежащем уровне, а также свидетельствующие о наличии у заявителя необходимых знаний об истории РФ и ее основных законодательных актах;
  7. Документы, подтверждающие факт регистрации заявителя по месту пребывания (регистрационный талон);
  8. Матовая фотография, установленного формата.

Если обращение осуществляется с пропуском установленного 30-дневного срока, к вышеперечисленным документам следует приложить квитанцию, подтверждающую оплату штрафа. Совместно с предоставлением документов заявитель должен пройти процедуру снятия отпечатков пальцев.

Обжалование в самом Миграционном центре

Можно решить проблему, не доводя дело до суда. Для этого можно обратиться с жалобой к руководству ММЦ. Очень часто при отказе в регистрации документов на получение рабочего патента можно слышать, что решение обжалуется в течение 10-дней. Но это не так.

Существует внутренний устав Миграционный службы, в соответствии с которым на обжалование дается только 3 дня. Если человек уверен, что прав, то в случае получения отказа лучше всего обратиться к правозащитникам, которые помогут грамотно составить жалобу. Сделать это нужно как можно скорее, чтобы уложиться в этот маленький срок.

Ответственность за работу без патента

Ответственность за неоформление возлагается как на мигрантами, так и на работодателя. Регламентируется этот вопрос трудовым и миграционным законодательством, причём ответственность за иностранных работников может быть строже, чем за граждан РФ.

Ответственность, которую несёт работодатель, может наступить вследствие ряда нарушений:

  • отсутствие полного пакета документов;
  • нарушение трудового законодательства;
  • уклонение от оформления трудового договора;
  • нарушение государственных нормативных требований охраны труда;
  • непроведение или неправильное проведение оценки условий труда на рабочих местах;
  • допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей;
  • необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

На работодателя налагается большие санкции, чем на работника

Нарушением, связанным с миграционным трудоустройством, может стать просрочка патента, просрочка регистрации, работа по профессии, не указанной в патенте и т.д. Все эти случаи говорят о том, что на предприятии работает нелегал. Размер штрафа, который будет назначен работодателю, зависит от вида нарушения и от статуса работодателя.

Читать еще:  Если отказали в страховке по автомобилю куда жаловаться

Так, если речь идёт о юридическом лице, то штраф в 2017 году составит от 400000 до 1 миллиона рублей, а в некоторых случаях возможна приостановка деятельности сроком до 3 месяцев. Если же иностранца наняло физическое лицо, то штраф работодателю составит от 5000 до 7000 рублей.

Если ответственность за нелегала ляжет на сотрудника, являющегося должностным лицом, то ему также придётся заплатить штраф (до 70000 рублей). Иногда штраф обязаны уплатить и организация, в которой работал мигрант, и специалист кадрового отдела, который принимал решение о приёме на работу.

Мигранту, осуществляющему нелегальную трудовую деятельность, грозит штраф в 5000 рублей, а также депортация. При любом виде нарушений самым серьёзным наказанием для мигранта становится выдворение за пределы РФ.

Патент на работу — это альтернатива разрешению на работу для мигрантов, приехавших в Россию в безвизовом режиме. Получение патента в 2017 году является обязательным. Для получения нужно обратиться в ГУВМ МВД с комплектом документов. Стоимость равна налогу НДФЛ, рассчитать её можно по специальной формуле. Работать по нему можно только в том регионе, для которого оформляется этот документ. Если работать без патента или с аннулированным, то обеим сторонам трудовых отношений грозит штраф.

Как поступить в случае, когда у работника закончился срок действия патента?

В этом случае сотрудник отстраняется от работы со следующего за датой окончания свидетельства даты и до переоформления документа. Иначе допуск его к работе является незаконным. Этот момент отражен в ст. 327.5 Трудового кодекса.

Закон No115 оговаривает такие случаи. Нанимателю следует расторгнуть договор и отправить уведомление об этом в ГУВМ МВД. Мигрант оформляет новый патент — работодатель вновь составляет и подписывает с ним трудовое соглашение и в трехдневный срок подает уведомление в ФМС о приеме на работу иностранного гражданина.

Согласно Российскому законодательству наниматель должен отстранить сотрудника от работы на срок до одного месяца и предложить ему переоформить патент. Если за это время нанимаемое лицо не получило нового разрешительного документа, его можно уволить по собственному желанию либо по инициативе работодателя по п. 1 ст. 327.6 ТК РФ, даже если работник находится в очередном оплачиваемом отпуске или по уходу за ребенком.

Штраф за просроченный документ или работу без патента

За нарушение законодательства в сфере отношений с иностранными гражданами предусмотрена система штрафных санкций.

  • за работу с просроченным бланком либо неоплаченным;
  • за ведение трудовой деятельности в другой области, не указанной в документации либо не по профессии;
  • превышен период законного нахождения в стране (от 90 до 180 суток).

На работодателя, нарушавшего миграционный закон, накладывется штраф в размере до 1 млн рублей и приостановление ведения своей деятельности до 3-х месяцев за следующие проступки:

  • наем сотрудников за границей без патента;
  • использование трудовых ресурсов не по распределению;
  • эксплуатация людей не по месту назначения в патенте (направить на работу в Воронежскую область вместо прописанной Москвы);
  • отсутствие уведомлений в миграционный отдел о приеме на работу иностранных граждан.

За данными категориями ведется наблюдение, и проводятся проверки подразделениями МВД для исключения правонарушений.

Сейчас согласно президентскому Указу № 247 процедура оформления была намного упрощена: иностранным гражданам не нужно будет продлевать регистрацию, на работу можно устраиваться без разрешительных документов, а РВП, ВНЖ и другие статусы в РФ не аннулируются.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector