Процедура административного выдворения за пределы РФ

Процедура административного выдворения за пределы РФ

Поделится в соц. сетях:

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина (или депортация) является следствием совершения этим гражданином серьезного нарушения при проживании на территории Российской Федерации. Из каких этапов состоит процедура выдворения за пределы РФ иностранца? За какие действия она назначается? Читайте в статье.

Причины принудительного перемещения

Поскольку административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина – это наказание, то к нему могут прибегнуть только при наличии на то веских оснований. Они закреплены на законодательном уровне. Так что если мигрант не нарушает законов России, ему можно не бояться выдворения.

За какие именно действия иностранного гражданина имеют право выдворить? Нельзя работать в РФ, не получив на то официального разрешения. Этот пункт нарушают отдельные мигранты, так как не готовы платить за соответствующие документы. Не стоит нарушать законное требование относительно регистрации в России. Каждый иностранный гражданин обязан своевременно встать на учет и следить за сроками, иначе ему грозит выдворение.

Важный момент касается того, кто принимает решение о выдворении иностранного гражданина. Такие полномочия есть только у судебных органов. Если мигрант прибыл в РФ на законных основаниях для учебы, работы по контракту, ему нечего бояться. Но ровно до того момента, пока он соблюдает сроки, выделенные ему на пребывание в стране. А когда они игнорируются, возможно выдворение.

Например, когда иностранный гражданин приезжает для работы, он может оставаться в течение того времени, пока действителен контракт. Такое же правило действует и для студентов: как только срок обучения заканчивается, они обязаны покинуть Россию, не дожидаясь выдворения. Наконец, необходимо сразу позаботиться о получении разрешения на проживание в РФ и не нарушать ее законов.

Если дважды в течение года совершается правонарушение, караемое по КоАП, то вполне законным и обоснованным будет выдворение иностранных граждан судебными приставами. Вне зависимости от причин посещения России, ни один приезжий не должен нарушать сроков пребывания в ней. Поэтому важно своевременно продлить миграционную карту или совершить другие процедуры, чтобы не опасаться выдворения.

Что такое выдворение?

С депортацией часто путают административное взыскание, предусмотренное п.7 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ. Выдворение – это наказание, которое назначают за различные правонарушения (например, ст.6.8 КоАП – незаконный оборот запрещённых веществ). По сути, высылка, когда лицу указывают, что его пребывание в стране нежелательно. Взыскание может заключаться как в принудительном выдворении, так и в контролируемом выезде самим человеком.

Важно! Решение о выдворении обжалуется до вступления постановления в законную силу, о депортации – после.

Процедура

Итак, административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ основывается на волеизъявлении суда – принятом постановлении. Лицо, осуществляющее правосудие, выносит решение, руководствуясь обстоятельствами, которые привели гражданина к попранию законодательных норм. Как происходит выдворение иностранных граждан из России? Во-первых, это может быть в виде принудительной передачи иностранца уполномоченным представителям его государства. Во-вторых, предусматривается самостоятельный выезд нарушителя из страны, которая назначила такую меру.

Принудительное выдворение

Оно происходит в рамках действия ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» (статья 34). Данную процедуру на основании указаний, которые определяются во время принятия соответствующего решения, проводят уполномоченные Федеральные органы исполнительной власти. Такой процесс подразумевает возможность содержать нарушителя до периода выселения в специальных учреждениях, центрах или отведенных для этих целей помещениях.

Ответ на вопрос о том, возможно ли принудительное административное выдворение за пределы РФ, содержит эта же статья КоАП. Особенности этой процедуры, результатом которой является передача приставами-исполнителями нарушителя представителям его родного государства, предусмотрены статьей 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Иностранцу покупают билет, препровождают его в пункт пропуска через кордон и обеспечивают официальную передачу пограничной службе его страны.

Самостоятельный выезд из страны

Контролируемое выдворение является добровольной формой, основывается на самостоятельном покидании пределов государства, которое и применило к иностранцу такую меру наказания. Это происходит согласно срокам, которые оговорены КоАП – нарушитель обязан пересечь границу в течение 5 дней, дабы избежать принудительного исполнения решения.

При этом самостоятельный выезд оплачивается самим иностранцем, государством, к которому он относится или особой, пригласившей его в РФ. Несмотря на то, что постановление исполняется самостоятельно, оно находится под контролем полномочного Федерального органа исполнительной власти, сотрудники которого в подтверждение проведенной операции обязаны уведомить МИД и миграционное ведомство.

Сроки

Время законного нахождения иностранца в государстве и сроки депортации зависят от причин, по которым гость покидает Россию:

Исполнительным органом (судом или службой миграции) принимается решение о депортации на родину или в ту страну, откуда иностранец приехал в Россию. Транспортные расходы целиком ложатся на нарушителя или структуру, по приглашению которой иностранец приехал в страну.

Важно знать, что срок депортации иностранных граждан и повторный въезд на территорию государства будет возможен:

• При первом случае нарушения от 3 до 5 лет;
• Во второй раз от 5 лет (в зависимости от тяжести нарушений);
• В последующих случаях запрет ужесточается на срок от 10 лет.

Конкретные сроки депортации зависят от ряда причин: неуплата налогов, проживание по подложным документам, непогашенная судимость, непогашенные штрафы ГИБДД и ПДД, угроза безопасности страны.

В российском миграционном законодательстве сроки, на которые мигранту закрывают право на въезд, определяет непосредственно инициатор депортации. Сократить эти сроки нельзя. Оспорить сроки депортации можно только через суд.

Кто отвечает за принятие решения о депортации

Гражданам, в отношении которых было принято решение о депортации, высылается специальный документ из отдела УФМС. Эта бумага имеет высшую государственную силу. Порядок и правила депортации иностранных граждан из России:

1. Получение специализированного постановления от ФМС о причинах депортации и ее сроках.
2. Человек без ВНЖ покидает государство в течение 3 дней после окончания срока легального нахождения в стране, установленного законодательством.
3. Человек с ВНЖ обязан при его аннулировании покинуть РФ в течение 15 дней, в отличие от первого варианта, а, нарушив и эти сроки, – в течение 5 дней.
4. В отношении депортируемого лица выносится соответствующее судебное решение.
5. При необходимости человек помещается в специальное учреждение.

Если иностранец или лицо без гражданства не согласны с вынесенным решением об отсылке, они имеют право обжаловать это решение в судебном порядке. На это у них есть только 10 рабочих дней, по истечении которых апелляционная жалоба принята не будет. Она может быть составлена только на основании полученного уведомления о том, что гражданина выдворяют.

Процедура и основания для выдворения иностранных граждан из России

Выдворение является мерой воздействия на иностранного гражданина, который тем или иным образом преступил российское законодательство. Отъезд мигранта из страны может осуществляться по добровольному соглашению с органами государственной власти, которое происходит посредством самостоятельного выезда выдворенного иностранного гражданина из России, однако происходит этот процесс под контролем ГУВМ УМВД.

В том случае, если лицо не желает добровольно покинуть нашу страну или оказывает некое сопротивление, то на него налагается штраф и происходит принудительное выдворение иностранного гражданина из России в сопровождении конвоя. К основным причинам высылки из страны лица, нарушившего законы, относятся:

• осуществление трудовой деятельности без наличия разрешения или патента на труд;
• нелегальное проникновение на территорию государства;
• несоответствие цели визита, заявленной при въезде в страну, реальной деятельности гражданина;
• отсутствие документов, которые разрешают на законных основаниях проживание данного лица в России;
• нежелание выезжать из страны после аннулирования разрешенного срока проживания на территории РФ;
• совершение преступного деяния в России.

Перечисленные причины являются основными, но далеко не всеми из списка, на которые обращает внимание ведомство по вопросам миграции, контролируя деятельность данных лиц в нашей стране. Выдворение иностранных граждан из России осуществляется на основании судебного постановления, срок обжалования которого 10 дней с момента уведомления лица о высылке.

В том случае, если выдворение иностранца происходило непосредственно на границе при въезде в страну, то данное решение принимается не судебной инстанцией, а ответственным лицом пограничной службы, а соответственно и жалобу на отмену данного решения, мигранту необходимо подавать руководителю данной государственной структуры.