Банкротство ТСЖ что дальше

Разбираемся в деталях: чем чревато для жильцов банкротство управляющей компании

​​​​​​​Что делать, если ваша управляющая компания – банкрот.

Ресурсники все чаще выходят в суд с гражданскими или банкротными исками в адрес управляющих компаний, задолжавших им деньги за тепло, воду, газ, электроэнергию и т. д. Чем эта ситуация опасна для самих УК — ясно, но чем такое положение дел чревато для собственников квартир?

Сейчас региональный арбитражный суд рассматривает сразу несколько банкротных дел против ульяновских управляющих компаний. Так, 12 декабря ресурсники вышли с иском в 3,7 млн рублей против ООО «УК «Наш город». Банкротные иски также поданы против ООО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (146,4 млн рублей), ООО «УК «Парк» (692 тыс. рублей), ООО «Альфаком-Центр» (1,7 млн рублей) и т. д.

Ситуации, когда УК становится ответчиком по банкротным искам, нередко вызывают у жильцов панику: собственники квартир устраивают экстренные собрания и в спешке ищут для своего дома другую управляющую компанию. При этом специалисты уверены, что принимать экстренные меры до тех пор, пока ваша УК не признана банкротом, не стоит, и если она вас устраивает, можно и дальше продолжать спокойно жить «под ее крылом», несмотря на все судебные тяжбы.

Как узнать, не банкротится ли управляющая компания, обслуживающая мой дом?

По закону УК не должна извещать собственников квартир о том, что на нее подан банкротный иск, и информировать их о ходе судебного процесса. Жильцов оповестят только в том случае, если компания все-таки будет признана банкротом.

При этом информация о банкротных судебных процессах предоставляется в открытом доступе и ознакомиться с ней может любой желающий. Для этого вам необходимо зайти на сайт Ульяновского областного арбитражного суда (http://ulyanovsk.arbitr.ru/), выбрать в меню вкладку «Картотека дел» и ввести в строку «Участник дела» юридическое название вашей управляющей компании, а в строку «Суд» вписать «АС Ульяновской области», затем выберете в верхней строке клавишу «Банкротные». И если на вашу компанию подан такого рода иск, то вы увидите ее в списке. А также сможете ознакомиться с документами дела.

Я нашел управляющую компанию в списке ответчиков по банкротным искам. Это значит, что она скоро будет признана финансово несостоятельной?

То, что на УК, обслуживающую ваш дом, заведено банкротное дело, не означает, что она обязательно будет признана финансово несостоятельной. Более того, вероятность, что это произойдет, крайне мала.

— По сложившейся практике работающие управляющие компании банкротами практически никогда не признают. Как правило, такая участь ждет только тех юрлиц, которые существуют лишь «на бумаге», но по факту уже прекратили свою деятельность, – объясняет юрист Дмитрий Щеглов. – Например, УК «А» накопила массу долгов и их уже нереально выплатить. Ее владельцы создают УК «Б», переводят в нее (с согласия жильцов) все дома, находящиеся на балансе компании «А», и когда она по факту уже не ведет деятельность – банкротят ее. В итоге этот процесс совершенно не ощутим для собственников квартир. Если же говорить о действующих управляющих компаниях, то их суд, как правило, банкротами не признает.

И действительно, судя по информации на сайте регионального арбитражного суда, зачастую такие процессы заканчиваются тем, что суд либо отказывает в требовании признать компанию банкротом, либо истец отзывает свое заявление. Последнее, как правило, связано с тем, что стороны заключают мировое соглашение и договариваются. Чаще всего речь идет о реструктуризации долга, то есть о погашении его по оговоренному графику, устраивающему обе стороны.

По мнению экспертов, ресурсники легко идут на уступки компаниям-должникам по одной простой причине – им самим невыгодно банкротить УК. Так как в этом случае они уже точно не получат свои деньги. Дело в том, что управляющая компания является посредником между жильцами многоквартирных домов и компаниями, обеспечивающими дом ресурсами (вода, электроэнергия, отопление, свет. ) или оказывающими услуги по его обслуживанию. То есть УК зачастую не имеет ни собственной материальной базы, ни собственных средств. Именно поэтому признание управляющей компании банкротом означает, что ресурсоснабжающая организация свои деньги уже не получит, так как у должника нет имущества, которое можно продать и за счет вырученных средств раздать долги.

А что случится с нашим домом, если УК все же будет признана банкротом?

Парадокс ситуации заключается в том, что жильцов финансовые сложности управляющих компаний напрямую не затрагивают.

— В случае банкротства управляющей компании собственники квартир должны на общем собрании решить, либо они переходят в другую УК, либо создают ТСЖ, либо выбирают иную форму управления домом. Если собственники не примут никаких мер, то районная администрация выставит дом на аукцион и его заберет та управляющая компания, которая предложит максимально выгодные условия. Если ни одна УК не захочет взять управление над вашим домом в свои руки, то его в добровольно-принудительном порядке возьмет городская управляющая компания по вашему району. То есть дом в любом случае не останется без надзора, — пояснил юрист Дмитрий Щеглов.

Получается, что собственники квартир в этой ситуации ничем не рискуют?

По факту, банкротство управляющей компании, если оно все же состоится, чревато для дисциплинированных собственников квартир только тем, что если они вовремя не проявят инициативу, власти выберут новую УК для дома без учета их мнения.

Судебные тяжбы управляющих компаний чреваты неприятностями в основном для тех жильцов, которые имеют задолженности по коммунальным платежам. Единственный источник финансирования УК – это квартплата, поступающая от жильцов. Соответственно, когда на управляющую компанию начинают давить ресурсоснабжающие организации, она в свою очередь начинает «закручивать гайки» и экстренно требовать средства с должников. И если до этого собственникам могли просто изредка приходить письма с просьбой погасить задолженность, то теперь УК возьмется за них всерьез, здесь возможны и судебные иски, и «воспитательное» отключение света, водоотведения и т. д. То есть управляющая компания будет использовать все законные методы давления на должника. При этом должникам нужно учитывать, что даже в случае банкротства УК им в любом случае придется выплачивать задолженности по квартплате. Впрочем, как и в том случае, если их управляющая компания совершенно благополучна и не является ответчиком в различных судебных тяжбах.

Банкротство ТСЖ с долгами

Товарищество собственников жилья занимает промежуточную стадию в сотрудничестве владельцев квартир и государственными коммунальными службами. Данная некоммерческая организация берет на себя обязанность вести дела, касающиеся управления многоквартирным домом. В случае несостоятельности товарищества справляться со своими обязанностями, может быть произведена процедура его ликвидации, однако подобное решение должно приниматься на собрании всех членов организации. В настоящее время банкротство ТСЖ не является распространенной процедурой, поэтому многие, кто сталкивается с подобной необходимостью, не знают, какому порядку действий нужно следовать.

Особенности ликвидации ТСЖ

Ранее отсутствовала как таковая процедура банкротства ТСЖ, поскольку организация входила в число структур, на которые не распространялось действие закона о банкротстве. Несмотря на изменение законодательства, специальной процедуры для банкротства товарищества собственников жилья НЕ существует, поэтому в данной ситуации необходимо руководствоваться следующими элементами нормативно-правовой базы:

1. Закон о банкротстве;
2. Гражданский кодекс РФ.

Возможные причины банкротства ТСЖ

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, поэтому получение прибыли структурой исключается. Банкротство ТСЖ с долгами является наиболее распространенной причиной, при этом процедура будет включать разбирательство причин появления задолженности.

Сама по себе данная процедура не является распространенной. Случаи банкротства товариществ собственников жилья пока что отмечаются в единичных количествах – в Казани и в Армавире вообще зафиксировано по одному случаю.

Необходимость ликвидации товарищества может быть вызвана как деятельностью собственников квартир, так и непосредственно руководством ТСЖ. В первом случае подразумевается наличие задолженности за коммунальные услуги или штрафов за нарушение законодательства при содержании жилья.

Несвоевременное погашение задолженности может стать причиной начисления пени и дополнительных штрафов, а резервных средств для погашения таких задолженностей товарищество, как правило, не имеет. Менее распространенными случаями являются банкротства ТСЖ в связи с мошеннической деятельностью председателя – средства от жильцов поступали, однако необходимые платежи не осуществлялись. В таких случаях членам товарищества рекомендуется обратиться в прокуратуру с жалобой на председателя.

Инициализация банкротства товарищества

В преимущественном большинстве случаев банкротство ТСЖ с долгами инициирует организация, перед которой товарищество имеет задолженность и не погашает ее в срок, превышающий 90 дней с момента последнего платежа. Обращение с подобным требованием должно подаваться представителями организации в арбитражный суд.

ТСЖ может тоже обращаться в судебную инстанцию с просьбой признать себя банкротом, если члены товарищества признают свою несостоятельность в возможности погасить имеющуюся задолженность.

Ответственность председателя товарищества

Товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу, поэтому ответственность председателя ТСЖ при банкротстве ТСЖ заключается, прежде всего, в проверке специальными органами деятельности организации на предмет умышленного банкротства. Если признаки подобного нарушения законодательства будут обнаружены, то председатель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

В случае необнаружения признаков умышленного банкротства, председатель не будет нести ответственности – задолженность будет погашаться за счет имущества товарищества. При этом члены ТСЖ имеют право обратиться с жалобой на председателя, если в его деятельности усматривают нарушение законодательства.

Признание ТСЖ банкротом

Как и в случае с юридическими лицами, процедура банкротства ТСЖ проходит в несколько этапов:

1. наблюдение;
2. финансовое оздоровление;
3. внешнее управление;
4. конкурсное производство.

По отношению к товариществам собственников жилья, как показывает практика, применяется первый этап – наблюдение. Назначенный временный управляющий оценивает размер задолженности ТСЖ, его активы, составляет реестр кредиторов, перед которыми организация имеет задолженность, а дальше следует сразу процедура ликвидации ТСЖ, изъятие имущества и продажа его с торгов в счет уплаты долгов кредиторам (конкурсное производство).

Имущество товарищества

При наступлении банкротства ТСЖ в любом из случаев (добровольное или по требованию кредитора), имущество подлежит изъятию и продаже с торгов. Полученные от его реализации средства будут направлены на погашение задолженности перед кредиторами в равном порядке согласно составленному реестру. Приоритетное право на взыскание долга имеет при этом арбитражный управляющий.

К имуществу ТСЖ относится:

1. транспорт личного или общего пользования, находящийся во владении товарищества;
2. офисное оборудование;
3. банковские счета организации;

В некоторых случаях в собственности организации могут находиться и недвижимые объекты, приобретенные на общие средства членов ТСЖ, на средство одного из них или же за счет помощи третьих лиц. Такие объекты тоже подлежат изъятию и продаже с торгов.

Важно заметить, что если в случае полной реализации имущества товарищества задолженность организации не погашена в полном объеме, судебная инстанция уведомляет кредитора о несостоятельности возвращения долга и закрывает дело. Личное имущество членов ТСЖ или председателя изъятию не подлежит.

Положение собственников квартир

При ликвидации товарищества собственников жилья владельцам необходимо решить, какой способ управления многоквартирным домом они изберут на будущее. Порядок банкротства ТСЖ не запрещает собственникам создать новое товарищество, причем никаких сроков ограничения на них не накладывается. Если организация была признана банкротом в 2015 году, на общем собрании можно принять решение о создании нового ТСЖ, которое начнет свою деятельность в том же году.

Исключением может считаться ситуация, когда создание нового ТСЖ запретили судом. Иметь место она может в том случае, если в результате анализа деятельности товарищества было определено наличие задолженности владельцев квартир перед организацией, что и привело к появлению задолженности ТСЖ. После его ликвидации долги собственников приобретут государственный характер и будут погашаться в соответствии с законодательством.

Если существуют какие-то разногласия между членами товарищества и председателем или между собой, то есть смысл обратиться к квалифицированному юристу с целью решения данной проблемы. С ним можно обсудить и дальнейшее развитие ситуации – находить выходы из проблемы или обращаться в суд с прошением оформить банкротство.

Как подтвердить банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ можно трактовать как банальную невозможность у компании лидера к погашению своих обязанностей. Причины могут быть самые разнообразные, начиная от банальной неуплаты жильцами налогов, и коммунальных, заканчивая неожиданными и большими денежными расходами, появившимися из неоткуда. Например, штраф, или внеплановый ремонт большого участка.

Причины и признаки несостоятельности

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

У банкротства ТСЖ существуют как свои причины, так и свои признаки, среди прочих:

Признаки

Если основываться на законах РФ, то главным признаком несостоятельности или же банкротства ТСЖ можно считать невозможность оплачивать кредиторские взносы, в данном случае, коммунальные услуги. Или же, попросту отсутствие таких возможностей, как таковых, однако здесь стоит учитывать, что банкротство ТСЖ, как и любой другой компании, организации или физического лица, рассматривается на отдельном уровне в арбитражном суде.

Причины

Одной из причин могут быть проживающие в комплексе жильцы, которые не являются платежеспособными лицами. Первым делом следует рассмотреть самые главные причины того, что товарищество набирает гигантские долги за энергию и другое ресурсопотребления, и могут расцениваться как основа для признаний в том, что оно неспособно оплатить счета или же попросту, банкрот.

Со временем в каждом доме начинают находиться такие индивиды, которые накапливая долги понемножку, через какое-то время обнаруживают гигантские счета, чуть ли не в десятки тысяч, с которыми расплатиться просто не имеют возможности.

И чем больше долг наращивается, тем больше к этим жильцам и самому ТСЖ начинают применяться различные штрафы, вплоть до того, что начинает начисляться пени. Ну а самостоятельно оплатить такие сумасшедшие счета ни у одного товарищества просто не представляется возможности.

Само по себе ТСЖ некоммерческое предприятие, оно не имеет прибыли, которая шла бы в подобие казны, и соответственно распоряжаться и распределять деньги попросту неоткуда.

И вот здесь, появляется очень неудобная уловка со стороны законодательства, которое совершенно никак не защищает тех, кто честно выполняет свой долг, вовремя оплачивает коммунальные счета и налоги. Такие ответственные граждане, попадают впросак вместе с теми, кто не оплачивал счета годами. Честно ли это?

Но, соответственно, компаниям, которые поставляют все ресурсы, и занимаются оказанием коммунальных услуг, попросту плевать на то, почему наращивается долг, и кто в этом виноват. Они остаются перед фактом, долг есть, и нужно с этим что-то делать, чтобы получить прибыль.

Законодательство, опять же не предусмотрело никаких возможностей по улаживанию конфликта между исполнителями и потребителями, но здесь стоит понимать, что первым в этом нет никакой необходимости. Они свою работу выполняют честно и поставляют коммунальные услуги в дома.

У них существуют специальные договора, согласно которым и поставляются ресурсы, а в обмен за них сами поставщики получают оплату в том или ином виде. Если же сторона попросту не выполняет свою часть уговора, то поставщики коммунальных услуг имеют законное право просто «оборвать» все поставки в связи с большой задолженностью со стороны ТСЖ.

Особенности банкротства ТСЖ

Несмотря на то, что было написано выше, банкротство у ТСЖ, всё же отличается от любых других предприятий, и это может быть как плюсом, так и минусом.

Условно такое банкротство разделяется, на:

Добровольные банкротства	В этих случаях по тем или иным внутренним причинам, заявление о банкротстве в арбитражный суд подаётся товариществом.
Принудительные банкротства	В данном случае банкротом товарищество признаётся в тот момент, когда теряет возможности оплачивать кредиты или же выполнять любые действия материального характера.

Принудительное банкротство может быть лишь с подачи заявления другими людьми, в данном случае кредиторами, которые направляют его прямо в суд или государственный орган, из-за того что ТСЖ не выплачивает кредиты, коммунальные счета или же долги

Взыскания

Немало странных и поистине уникальных ситуаций может возникнуть в случае обращения в суд с просьбой о взыскании долгов с ТСЖ. Судебная практика имеет немало примеров, так, однажды судебные приставы уже после вынесения вердикта о банкротстве ТСЖ, рассмотрели иск против них от акционерных сообществ, и начали возбуждать против них исполнительные производства, в пользу этого самого сообщества. По итогу у ТСЖ конфисковали несколько комнат и гаражей.

После того как имущество было полностью оценено судебными приставами, те сравнили его стоимость с долгом товарищества, и передали его к реализации. И всё было бы хорошо, если бы одна из жителей этого дома, не решила подать в суд, с обвинениями в том, что её права были нарушены и имущество изъято без причины.

То, что дальше было, доказывает, такие казусы происходят повсеместно при взысканиях, из-за чего иногда бывает тяжело проводить их в полной мере. В этой ситуации арбитражные судьи запретили банкротство ТСЖ, что было одним из самых громких дел.

Долги

Для того чтобы понять, каким образом ТСЖ может отдавать долги, поначалу надо понять, что же у него вообще есть в капитале. Как уже было сказано выше, ТСЖ не является коммерческой организацией, однако имущество у него всё же имеется в виде жилого комплекса, который он из себя и представляет!

И именно поэтому, в случае появления больших долгов у ТСЖ, и признания банкротом, часто возникают ситуации, когда конфискуются целые жилые дома.

Признаки преднамеренного и фиктивного банкротства описаны здесь.

Принципы ликвидации

При признании банкротом, ТСЖ положено ликвидировать, и в этом случае присутствуют дополнительные аспекты.

Судом даются определённые сроки на процедуру ликвидации ТСЖ, при этом рассчитываются они согласно с законодательством РФ.

Прежде чем приступить к ликвидации, ТСЖ даётся так называемые «пробный срок», во время которого товарищество может попробовать реструктурировать свои принципы, и сделать что-то с накопившимися долгами. А уже в случае, когда и это не помогает, оно полноценно признаётся неплатёжеспособным и банкротом, после чего начинается полная процедура его ликвидации.

Как правило, в таких делах суд уточняет, что у ТСЖ нет собственного капитала, и оно не может восстановить платежеспособности юридического лица.

По сути ТСЖ приравнивают к юридическим лицам, поэтому в случае банкротства на председателе весит ответственный груз, проверки, не умышленно ли это было подстроено.

В случае если специализированные работники находят улики подстроенного банкротства со стороны председателя, то ему грозит уголовная ответственность.

Но если же улик обнаружено не будет, то все кредиты погашаются не из кошелька председателя, а за счёт материального достатка ТСЖ.

Даже при отсутствии улик о подстроенном банкротстве, любой из членов ТСЖ имеет полное право на обращение в соответствующие органы, если действия председателя были неправомерными

Поддержка закона

По закону инициация происходит или от компаний, не получающих оплаты за свои услуги, либо же самим ТСЖ, когда положение уже не позволяет выкрутиться иным образом.

Согласно законодательству РФ, полноценным основанием для банкротства ТСЖ можно считать случай, когда у товарищества присутствует долг более 100 тысяч, и по нему не происходило никаких изменений в лучшую сторону, более чем три месяца. Только тогда, это будет весомой причиной инициации в признание банкротства.

В то же время законом поддерживается возможность самостоятельного обращения ТСЖ в суд с требованием о признании банкротом. И этим очень часто пользуются в тех случаях, когда уже заранее понятно, что так иначе не избежать банкротства, а если не обратиться с этим заявлением в суд сейчас, долги могут только возрасти.

К недавно принятым законам также относились новые уточнения об изменениях в банкротстве ТСЖ, в которых в случае признания его неплатёжеспособным с него списываются абсолютно все задолженности, в том числе и ЖКХ долги.
Это один из ключевых моментов в банкротстве на сегодняшний день, что сама по себе должна представлять собой эта процедура?

Согласно ней, после признания арбитражным судом невозможности оплачивать находящиеся на данный момент у ТСЖ кредиты, последний признаётся банкротом. Часть из этих кредитов списывается, а часть оплачивается за счёт распродажи имущества.

Последнее распределяется в соответствии с четырьмя ступенями потребности, при этом ЖКХ находятся на третьей, однако в данном случае, так как других претендентов практически не бывает, сразу переходят к оплате долгов по коммунальным службам.

Негативные последствия

Даже не смотря на то, что согласно закону товарищество может заниматься хозяйственной деятельностью, на деле ему редко когда принадлежит хоть какая-то недвижимость. Поэтому, когда оно признаётся банкротом, для него это грозит целым ворохом негативных последствий. Так как не оргтехника, ничего подобного, что имеется у ТСЖ, не представляет большой материальной ценности при банкротстве, расплачиваться начинают простые люди.

Как уже было описано выше, иногда в суд подают простые жильцы, которых насильно вытесняют из домов, при том, что все коммунальные услуги и налоги они платили. Такие негативные последствия затрагивают не только верхушку ТСЖ, но и всех кто, так или иначе, к нему причастны.

А уж про то, что для самого ТСЖ банкротство имеет практически сплошной негатив, помимо исчезновения долгов, и говорить не стоит.

Судебная практика по банкротству физ. лиц описана здесь.

Что можно купить на торгах по банкротству Сбербанка АСТ — читайте по ссылке.

Что такое банкротство ТСЖ и нюансы судебной процедуры

ТСЖ является некоммерческой организацией и ранее не могло участвовать в процедуре банкротства. Но после внесения правок в 65 ст. ГК РФ это стало возможным.

В соответствии со статьей, в отношении любого юридического лица (за исключением некоторых категорий предприятий) может быть введена процедура банкротства. ТСЖ – это юридическое лицо, следовательно, оно может быть признано несостоятельной организацией. Рассмотрим особенности банкротства товарищества и нюансы судебной процедуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Банкротство – это судебная процедура, направленная на взыскание средств компании с целью исполнить финансовые обязательства перед кредиторами. Если ТСЖ не может погасить долги перед организациями и физическими лицами, то в отношении него применяются меры, предусмотренные ФЗ №127 «О несостоятельности».

Задача процедуры – восстановление платежеспособности товарищества и осуществление расчета с кредиторами. Процедура может осуществляться в добровольном и принудительном порядке.

Добровольное банкротство осуществляется по инициативе правления.Председатель самостоятельно подает исковое заявление о признании товарищества несостоятельным. Такой вариант банкротства более предпочтителен, так как дает возможность самостоятельно выбирать арбитражного управляющего, а также уйти от субсидиарной ответственности.

Так как ликвидировать юрлицо с долгами невозможно, председателю ничего не остается делать, кроме как идти в суд с заявлением о банкротстве.

Принудительное банкротство – это процесс, который инициализирует кредитор. Заявление о признании ТСЖ банкротом в данном случае подает ресурсоснабжающая компания, сотрудники товарищества и иные организации и лица, перед которыми управляющая организация имеет задолженность.

ФЗ №127, Ст.9, п.1 обязывает юридическое лицо самостоятельно подавать заявление в суд о признании организации несостоятельной, если имущества и средств предприятия не хватает на оплату долгов перед всеми кредиторами, а взыскание приведет к невозможности дальнейшего ведения деятельности.

Признание товарищества несостоятельным

Законом о несостоятельности (ст. 33) предусмотрены определенные условия, при которых в отношении юрлица можно провести процедуру банкротства:

1. задолженность тсж составляет не менее 400 тыс. рублей;
2. неисполнение требований кредиторов в течение трех месяцев.

Статья 33 ФЗ №127. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве

• Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина.
• Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику — гражданину — не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
• Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.

В случае с ТСЖ процедура чаще всего вводится по следующим причинам:

• Мошеннические действия со стороны председателя. Так как долги ТСЖ, чаще всего, возникают перед ресуроснабжающими компаниями, то причиной банкротства может стать задержка с оплатой услуг по договору. Собственники квартир могут добросовестно оплачивать счета, однако сама организация может направлять их не на оплату света, газа и воды, а на другие цели, чаще всего не связанные с обслуживанием дома.
• Задолженность за ЖКХ собственников квартир. Если большой процент жильцов не оплачивает услуги, то отвечать за это придется товариществу. ТСЖ – некоммерческая организация, а, следовательно, прибыли, которую можно было бы направить на погашение долгов за недобросовестных собственников, у него нет.

Именно поэтому органы правления нередко принимают достаточно жесткие меры по взысканию долгов с жильцов. Ведь в случае неуплаты товарищество может быть ликвидировано и признанно банкротом.

Следует отметить, что введение процедуры в отношении ТСЖ может в конечном итоге не привести к его закрытию. В этом случае и статуса «банкрот» ТСЖ не получит.

Такое может произойти в том случае, если товарищество заключит мировое соглашение с кредитором или сможет выплатить долги в полном объеме и восстановить платежеспособность на начальных стадиях судебного процесса.

Как проходит процедура

Судебный процесс проходит в несколько этапов. Их количество и сроки зависят от множества факторов: размера задолженности, числа кредиторов, обстоятельств дела, наличия или отсутствия имущества у ТСЖ.

Наблюдение

Цель данной стадии – провести анализ финансового состояния товарищества. Процедуру осуществляет временный управляющий, который берет функции управления на себя. Председатель и правление отстраняются от руководства. На этом же этапе определяется количество кредиторов.

Данные о начале судопроизводства публикуются в печатном издании «Вестник». В течение 2 месяцев организации и лица, перед которыми у ТСЖ имеются долги, могут обращаться в суд, чтобы их включили в реестр кредиторов и исполнили финансовые требования.

Если управляющий выяснит, что председателем намеренно были заключены договора на поставку услуг или иные соглашения, заведомо приведшие ТСЖ к банкротству, то эти сделки будут отменены, а сумма сделок впоследствии будет включена в конкурсную массу. По итогу работы временного управляющего принимается решение:

1. принять меры по восстановлению платежеспособности;
2. продолжить дальнейшую процедуру банкротства с последующей ликвидацией товарищества.

Финансовое оздоровление

Если в ходе оценки финансовой ситуации выяснилось, что ТСЖ способно восстановить платежеспособность и постепенно расплатиться с долгами, то в отношении него вводится процедура оздоровления. На этом этапе управляющий принимает меры, направленные на то, чтобы ТСЖ продолжало функционировать, при этом удовлетворило требования кредиторов. К одной из применяемых мер относится взыскание долгов с жильцов дома.

Внешнее управление

На этом этапе всю ответственность за деятельность ТСЖ управляющий берет на себя. Он составляет план дальнейшего управления товариществом, который утверждается судом.

Как правило, при банкротстве товарищества стадии оздоровления и управления применяются в редких случаях. После стадии наблюдения вводится конкурсное производство.

Взыскание имущества

Заключительный этап – конкурсное производство. На этой стадии на счета и имущество товарищества накладывается арест. Арбитражный управляющий определяет окончательную конкурсную массу и сумму требований кредиторов. Все, чем владеет ТСЖ, продается на торгах, а вырученные средства идут на оплату долгов.

Чаще всего требования кредиторов так и остаются полностью неудовлетворенными, так как имущество ТСЖ состоит из оргтехники, инвентаря, мебели, средств на счетах, ТС. Если товариществу принадлежит недвижимость, приобретенная на средства его членов, то оно тоже подлежит взысканию.

Личные вещи руководителя и членов организации взысканию не подлежат. Однако если судом будет установлен факт умышленного банкротства, то виновное лицо понесет административное и уголовное наказание. Если имущества товарищества не хватило до полного исполнения финансовых обязательств, то оставшаяся сумма долга списывается, а дело закрывается.

Негативные последствия банкротства нередко касаются даже добросовестных жильцов, своевременно вносивших платежи. Суд может встать на сторону организации-банкрота и заставить собственников повторно оплачивать ЖКХ. Избежать этого можно только предоставив суду неоспоримые доказательства своей непричастности к банкротству товарищества.

Дальнейшие действия

Что делать дальше, если товарищество было признанно несостоятельным и впоследствии было ликвидировано?

Закон не запрещает создавать новое товарищество или выбрать иную форму управления МКД. Процедура создания компании после ликвидации обанкротившегося товарищества ничем не будет отличаться от предыдущего процесса регистрации ТСЖ.

Банкротство ТСЖ – процедура, нередко создающая существенные проблемы собственникам, так как в течение разбирательства могут быть приостановлена деятельность управляющей организации. Чтобы избежать в будущем проблем, собственникам необходимо самим интересоваться финансовой и хозяйственной деятельностью компании и всегда оставаться в курсе того, куда ТСЖ направляет деньги и в каком количестве.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

На каких основаниях, как и кем проводится ликвидация ТСЖ

Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.

Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ

Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН, перечислены в ч. 2 ст. 61 ГК РФ:

1. По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
2. По решению суда в связи с:

• грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
• деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
• деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
• иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.

В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет

При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.

В п.п. 1 – 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:

• орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
• прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
• орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.

Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).

Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия

Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).

С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).

Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).

В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.

При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.

В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).

Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей

Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.

Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 – 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.

При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).

При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).

Принять к сведению

Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:

1. Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
2. Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
3. Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.

Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.

Как дольщику получить жилье, когда застройщик – банкрот

За год (к июню 2018 г.) число застройщиков-банкротов в России увеличилось в 2,4 раза, достигнув в сумме 320 компаний, что составляет 10% от общего количества девелоперов (данные Единого реестра застройщиков). Пока банкротами чаще всего становятся небольшие компании. Но в связи с законодательными ужесточениями правил работы на рынке дамоклов меч банкротства может нависнуть и над рядом крупных игроков отрасли.

На что может рассчитывать дольщик в ситуации, когда компания, которой он отдал свои деньги за квартиру, вдруг оказалась банкротом? Какой стратегии поведения следует придерживаться в такой ситуации?

«С рынка уйдет дешевое жилье»

Сила – в единстве

Первый шаг покупателей после объявления банкротства – это самоорганизация. Как правило, дольщики проектов находятся в очень тесной коммуникации еще тогда, когда ничто не предвещает беды. Поэтому сначала необходимо поискать дополнительную информацию о ситуации на официальных сайтах застройщика и его проектов, официальных и неформальных форумах дольщиков, а также в группах в социальных сетях. Обычно еще до банкротства на таких ресурсах выделяются наиболее активные участники, которые следят за ситуацией и делятся полезной информацией.

После предварительной разведки необходимо обратиться к юристам. Они разъяснят формальную сторону дела и помогут включить дальнейшие процессы, в том числе и судебный процесс.

Как появляется банкрот в строительстве

С 2011 г. для застройщиков предусмотрена особая процедура банкротства. Признак банкротства появляется, если компания, привлекающая средства граждан на строительство жилого дома, перестает исполнять обязательства перед контрагентами в течение трех месяцев и более.

Застройщик становится банкротом по решению суда после обращения кредиторов, наемных работников, участников долевого строительства и других лиц. Обычно процедуру банкротства инициируют банки, выдавшие кредит на строительство.

Новые правила продажи жилья. Что изменится для покупателей, строителей и банков

Но иногда следует проявлять инициативу и дольщикам. Во-первых, обращение по поводу возможного банкротства подается в арбитражный суд по месту нахождения застройщика. Соответственно, если дольщики живут далеко от места регистрации фирмы (скажем, в другом регионе), то участвовать в процессе им будет неудобно. Поэтому к обращению прикладывается ходатайство о переносе рассмотрения дела в другой суд. Во-вторых, поскольку чаще всего строительство ведется на арендованной земле, дольщики могут просить суд запретить арендодателю участка распоряжаться им до улаживания спора.

Рассмотрев обращение, суд либо отказывает заявителям, либо назначает процедуру конкурсного производства. Застройщики-банкроты не проходят типичные для других юридических лиц этапы процедуры (к примеру, наблюдение). Главная задача конкурсного управляющего в этот период прозаична – сформировать очередь (реестр) из всех претендующих на имущество компании (конкурсную массу), после чего разделить его между ними. На этом этапе дольщики формулируют и заявляют требования.

Какие требования может заявить дольщик?

В ходе банкротства дольщик может рассчитывать на несколько вариантов удовлетворения своих требований: передачу квартиры, возврат денежных средств, оформление собственности на незавершенный объект. Рассмотрим их в отдельности.

1. Требуем готовую квартиру

Застройщики жилья с 1 июля поднимут цены на квартиры

Наиболее распространенное требование дольщиков – это квартира. Перспективность такого дела зависит от того, на какой стадии строительства находится дом.

Идеальная для дольщика ситуация: дом построен, принят комиссией, а передаточный акт между ним и застройщиком уже подписан. По сути, покупателю остается только получить ключи и оформить право собственности.

Менее удачный вариант: дом построен, комиссия разрешила ввод в эксплуатацию, но дольщики не успели подписать акты о передаче квартир. В этом случае дольщик получает квартиру только при следующих условиях.

Во-первых, больше половины кредиторов четвертой очереди согласны на передачу квартир.

Во-вторых, оставшегося после передачи квартир имущества банкрота хватает на оплату требований первой и второй очередей, предшествующих дольщикам (это третья очередь).

«Гранель» построит жилой квартал на 200 000 кв. м рядом со «Сколково»

В-третьих, объект не заложен у других лиц. Наконец, жилых помещений, имеющихся или построенных в будущем, достаточно, чтобы удовлетворить требования всех желающих получить квартиры.

2. Требуем в собственность недостренный дом

Если возведение дома не завершено, дольщики могут потребовать признать его своей собственностью. Для этого клиенты обращаются в суд и в случае успешного исхода дела регистрируют совместное долевое право на объект незавершенного строительства.

Эта тактика оптимальна в нескольких ситуациях. К примеру, если дом находится на завершающем этапе строительства и для достройки требуются относительно небольшие вложения. В этом случае дольщики образуют жилищно-строительный кооператив (ЖСК), который заканчивает строительство или продает объект. Кроме того, признание права собственности – это необходимый шаг, если местные власти готовы достроить здание за счет бюджета или с помощью нового девелопера.

Дольщики продолжают активно покупать в Москве квартиры на стадии котлована

Вместе с тем дольщики превращаются в совладельцев долгостроя. Поэтому распоряжаться его непростой судьбой придется сообща: выбирать новых застройщиков или добиваться внимания властей. При этом среди покупателей всегда будут те, кто хочет «побыстрее», и те, кто хочет «подешевле» решить общую проблему.

Закрепляя право на недостроенный дом, дольщики добиваются еще одного преимущества – объект незавершенного строительства выводится из конкурсной массы. Это значит, что его не выставят на торги для удовлетворения требований других кредиторов.

3. Требуем деньги

Возврат средств дольщику предполагает прекращение выполнения его обязательств по ДДУ. Однако шансы на удовлетворение денежных требований, как правило, минимальны. Надежды дольщиков, требующих возврата средств, связаны только с активами застройщика, товарно-материальными ценностями компании, недвижимостью и т. п., продажа которых покроет расходы. На практике такое происходит крайне редко.

Помимо этого денежные требования дольщиков удовлетворяются только в третью очередь. Вырученные на торгах средства сначала идут на покрытие долгов перед гражданами, которым банкрот обязан компенсировать вред здоровью, а затем – наемным работникам, не получившим зарплату. Оставшиеся после этого средства также идут на оплату обязательных расходов (к примеру, коммунальных платежей, а также на зарплату арбитражного управляющего).

Сбербанк будет по-новому кредитовать строительство жилья

Помимо возврата средств компенсируются неустойки. То же происходит и в случае, если часть дольщиков оформили собственность на завершенные или незавершенные объекты строительства, которые после этого не подлежат продаже. После этих маневров до дольщиков доходят незначительные денежные суммы.

Как формируется реестр кредиторов?

Определившись с требованиями, дольщики подают заявку на включение в соответствующий реестр. Все желающие участвовать в разделе имущества банкрота делятся на три очереди. В первой очереди находятся граждане, которым требуется компенсировать нанесенный застройщиком вред здоровью. На практике такое встречается крайне редко.

Вторую очередь составляют работники застройщика. Как правило, у банкротов большие долги по заработной плате, поэтому данная группа «очередников» обычно забирает львиную долю свободных средств.

Третью очередь составляют кредиторы. Сюда же включаются и дольщики, которые с точки зрения законодательства о банкротстве также кредитуют застройщика посредством собственных денег. Однако дольщики имеют приоритет по сравнению с другими кредиторами. Их требования удовлетворяются в первую очередь, а потом уже получают компенсацию другие инвесторы (банки, например). Поэтому фактически на активы застройщика претендует четыре очереди граждан.

Государство отказалось увеличить отчисления застройщиков для защиты дольщиков

Дольщики получают еще одну преференцию – они формируют сразу две очереди. В первой участвуют те покупатели, которые претендуют на передачу квартир, а в другой – желающие вернуть вложенные деньги. Впрочем, закон не запрещает дольщикам числиться в обеих очередях, но получить можно либо жилье, либо деньги.

Как встать в очередь?

После решения суда о начале процедуры банкротства застройщика информация об этом официально публикуется (газета «Коммерсантъ»). Кроме того, сам управляющий обязан в течение 30 дней уведомить дольщиков об открытии конкурсного производства. С этого момента у дольщиков есть 30 дней, чтобы заявить требования.

В заявлении указывается Ф.И.О. и контакт конкурсного управляющего, наименование арбитражного суда, название застройщика-должника, сведения о заявителе, дата и номер ДДУ, идентификационные данные дома и квартиры, стоимость квартиры по ДДУ, реквизиты документов, подтверждающих оплату.

После получения заявления конкурсный управляющий в течение 30 дней включает требования дольщика в реестр или отказывает в этом. В течение еще 30 дней управляющий уведомляет дольщика о решении.

Государство отказалось увеличить отчисления застройщиков для защиты дольщиков

Если у застройщика есть незавершенные объекты строительства, конкурсный управляющий созывает собрание дольщиков. На обсуждение участников долевого строительства выносится вопрос о коллективной подаче иска в арбитражный суд с целью передачи в собственность готового или незавершенного дома. Кроме того, конкурсный управляющий предлагает участникам дольщикам обратиться за компенсацией в Фонд защиты прав, к поручителям застройщика или страховой компании.

Как получить деньги от страховщиков?

Каждый договор долевого участия страхуется. Как правило, этим занимаются частные компании, которые получают по 1-1,5% от каждого зарегистрированного ДДУ. Признание застройщика банкротом и введение конкурсного управления уже дает основание требовать причитающиеся средства у страховщиков. Обоснованием служит решение арбитражного суда, а также выписка из реестра требований кредиторов. Это справедливо и в тех случаях, когда застройщика страхует поручитель. Дальнейший порядок рассмотрения обращения и выплат регулируется соответственно договорами страхования и поручительства.

В то же время практика показывает, что эти методы обеспечения обязательств застройщиков оказались неэффективными при банкротстве. С недавних пор у дольщиков появился более реальный шанс получить вложенные деньги назад. С 2017 г. начал работать Фонд защиты прав участников долевого строительства, который удовлетворяет денежные требования дольщиков от застройщиков-банкротов. Однако такую возможность получили участники только тех проектов, где первый договор долевого участия был зарегистрирован после 20 октября 2017 г.

О правовой природе коммунальных платежей населения в деле о банкротстве управляющей организации

Общие положения о задолженности населения по ЖКХ вне банкротства управляющей организации

По смыслу положений Жилищного кодекса РФ под управляющей организацией понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом является лицензируемым видом деятельности, в соответствии с ч. 1.3 ст. 161 и ст. 192 Жилищного кодекса РФ.

В условиях обычной хозяйственной деятельности управляющей организации законодатель предусмотрел упрощенный порядок взыскания задолженностей за предоставляемые услуги ЖКХ с потребителей. Так, с 01.06.2016 на основании ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ стало возможным взыскивать задолженность с населения в порядке приказного судопроизводства (при сумме задолженности, не превышающей 500 000 рублей). Поскольку судебный приказ допускает инкассовое списание банком денежных средств с расчетного счета должника, минуя стадию исполнительного производства, стало возможным в относительно короткий срок фактически взыскать долг. В этой связи, у управляющих организаций в руках возникал резервный актив в виде дебиторской задолженности, которую недобросовестные лица реализовывали коллекторским агентствам либо уступали права своим же кредиторам. Страдал в данном случае – потребитель, который был вынужден разбираться с третьими лицами.

Но с 26.07.2019 Федеральным законом № 214-ФЗ были внесены поправки в ч. 18 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с ТКО, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, утратили возможность уступать права (требования) по возврату просроченной задолженности по таким платежам третьим лицам. Нарушение такого запрета влечет признание ничтожными заключенных договоров об уступке права (требования) по возврату долгов по ЖКХ.

Исключением из законодательного табу признаются лишь случаи уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и ЖКУ вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным ТСЖ либо жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с ТКО. При этом, право взыскивать просроченную задолженность по ЖКХ в судебном порядке предоставлено только наймодателю жилого помещения, управляющей организации, иному юрлицу или индивидуальному предпринимателю, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представителям.

Правовой статус задолженности по ЖКХ в процедуре банкротства управляющей компании

В случае признания управляющей организации несостоятельной (банкротом), задолженность населения может быть реализована следующими способами.

Способ 1. Взыскание арбитражным управляющим задолженности с каждого потребителя услуг в судебном порядке по правилам общего судопроизводства (получение судебного приказа либо исполнительного листа по результатам рассмотрения гражданского дела).

В данном случае, в соответствии с п. 1 ст. 131 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» взысканные денежные средства, поступающие в качестве погашения имеющихся долгов перед организацией, будут включены в конкурсную массу для расчетов с имеющимися кредиторами. Указанный способ затягивает проведение процедуры банкротства, однако является наиболее эффективным способом пополнения конкурсной массы на сегодняшний день.

Способ 2. Реализация с торгов управляющей организации-должника непросуженной и/или не взысканной дебиторской задолженности либо единым лотом, либо несколькими лотами.

При выборе данного способа необходимо учитывать предусмотренные законом ограничения по субъектному составу участников торгов в силу ч. 18 ст 155 ЖК РФ. Из буквального содержания п. 18 ст. 155 ЖК РФ следует, что задолженность физических лиц за коммунальные услуги можно уступить ограниченному кругу лиц – только специализированным организациям в сфере жилищно-коммунальных услуг.

По общим правилам закон не запрещает реализовать имущество должника или дебиторскую задолженность организации-банкрота неограниченному кругу лиц, однако реализация дебиторской задолженности населения по коммунальным платежам в силу поправок, внесенных Федеральным законом от 26.07.2019 № 214-ФЗ, получила свою специфику в виде ограничения субъектного состава участников таких торгов.

Таким образом, дебиторская задолженность населения по жилищно-коммунальным услугам относится к категории имущества должника, ограниченного в обороте, и подлежит реализации с учетом особенностей, изложенных в п. 2 ст. 105 Закона о банкротстве.

Выводы судебной практики на этот счет: уступка прав требований непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг лишает граждан возможности установления законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору (управляющей компании или ресурсоснабжающей организации) в полном объеме, что, безусловно, ограничивает законные права и интересы граждан. Указанные положения Жилищного кодекса РФ направлены на защиту прав и законных интересов граждан, являющимися потребителями коммунальной услуги, и являются специальными по отношению к Закону о банкротстве.

В качестве примера – дело № А40-78208/18-18-94 «Б». Определение Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2020 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника ООО «Главное управление Жилищным Фондом» по ходатайству конкурсного управляющего о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу утверждения положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «ГУЖФ» (дебиторской задолженности населения перед УК).

Подытоживая изложенное выше, позволю себе сделать вывод о том, что в процедуре банкротства управляющей организации такой актив как дебиторская задолженность населения по ЖКХ, с одной стороны, не представляет особой ценности в связи с наличием признаков ограниченного в обороте имущества, при этом, с другой стороны, зачастую является единственным источником пополнения конкурсной массы должника.

Приоритет именно реализации дебиторской задолженности над ее взысканием в рамках претензионно-исковой деятельности состоит в том, что последнее, безусловно, имеет длительный характер, что влечет затягивание процедуры конкурсного производства. В этой связи, поскольку арбитражный управляющий не ограничен в выборе одного из способов реализации дебиторской задолженности, проведение торгов совместно с мероприятиями, направленными на взыскание такой дебиторской задолженности, предполагает максимально эффективное пополнение конкурсной массы должника вышеуказанной категорией имущества.

Остается открытым в данном случае только один вопрос (и на это я не смогла найти соответствующей судебной практики): какова судьба дебиторской задолженности населения в случае признания торгов по ее продаже несостоявшимися или не заключен договор с единственным участником торгов? смогут ли кредиторы должника (не обладающими характеристиками таких же управляющих компаний или ресурсоснабжающих организаций), руководствуясь положениями ст. 142.1 Закона о банкротстве, получить указанную задолженность в качестве отступного? и как в таком случае соблюдается предусмотренный ч. 18 ст. 155 Жилищного кодекса РФ запрет на уступку прав (требования) по возврату просроченной задолженности по таким платежам третьим лицам?